Promouvoir les activités de production et d'affaires
Poursuivant la 23ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale (CNAN) a donné son avis sur le projet de résolution sur la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée.
En présentant le rapport, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que, dans le but de stimuler la consommation, la reprise économique et le développement, l'Assemblée nationale a publié en 2022 la résolution n° 43 sur les politiques fiscales et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio-économique, y compris une politique de réduction du taux de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) de 2 % en 2022.
La réduction totale de la TVA d’environ 44 000 milliards de VND a contribué à stimuler la consommation et à promouvoir la production et le développement des entreprises.
Le ministre des Finances Ho Duc Phoc a présenté le rapport.
En 2023, le gouvernement a proposé de réduire le taux de TVA de 2 % pour tous les biens et services soumis au taux de taxe de 10 % (à 8 %) ; Réduire de 20 % le taux de TVA pour les établissements commerciaux (y compris les ménages professionnels et les entreprises individuelles) lors de l’émission de factures pour tous les biens et services soumis à une TVA de 10 %.
"La mise en œuvre de ce plan vise à garantir le bon objectif de stimulation de la consommation, en accord avec le contexte économique actuel, favorisant ainsi la reprise et le développement rapide des activités de production et d'affaires pour contribuer au budget de l'Etat ainsi qu'à l'économie", a déclaré le ministre des Finances.
Selon le ministre Ho Duc Phoc, la réduction de la TVA devrait réduire les recettes du budget de l'État d'environ 5,8 billions de VND/mois, si elle est appliquée au cours des 6 derniers mois de l'année, elle équivaudra à environ 35 billions de VND.
La réduction de la TVA contribuera à réduire le coût des biens et des services, favorisant ainsi la production et les affaires et créant davantage d’emplois pour les travailleurs, contribuant ainsi à stabiliser la macroéconomie et à la reprise économique en 2023.
Désaccord avec la réduction de la TVA pour les banques et les valeurs mobilières
Français Dans son rapport sur l'examen du projet de résolution, le vice-président de la commission des finances et du budget, Nguyen Van Chi, a déclaré que la majorité des opinions au sein de la commission permanente des finances et du budget étaient d'accord sur la nécessité d'émettre une résolution sur la réduction de la TVA pour soutenir les secteurs de la production et des affaires et les personnes qui ont fait face à de nombreuses difficultés après la pandémie de Covid-19 dans le contexte où le taux de croissance a commencé à montrer une tendance à la baisse depuis le quatrième trimestre de 2022 et surtout dans les premiers mois de 2023. La soumission du gouvernement à l'Assemblée nationale pour examen et émission d'une résolution sur la réduction de la TVA relève de son autorité conformément à la réglementation.
Le Comité permanent des finances et du budget et le Comité permanent du droit ont convenu d'ajouter ce contenu au programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2023.
Par rapport à la résolution n° 43, le projet du gouvernement a élargi la portée de la réduction de la TVA de 2% pour l'appliquer aux biens et services soumis à la taxe spéciale de consommation et à d'autres domaines tels que : la banque, les valeurs mobilières, les assurances, l'immobilier, les mines, les télécommunications, les technologies de l'information, etc.
Toutefois, selon l'organisme d'examen, la proposition du gouvernement n'expliquait pas clairement les raisons pour lesquelles il proposait d'étendre le champ d'application à un certain nombre de secteurs et de domaines majeurs.
Selon le Comité permanent de la Commission, dans la situation difficile due à la pandémie de Covid-19 au début de 2022, lors de la publication de la résolution n° 43, l'Assemblée nationale a examiné et exclu un certain nombre de domaines qui n'étaient pas vraiment nécessaires du champ d'application de la réduction de la TVA.
« À l'heure actuelle, on s'attend à ce que les recettes budgétaires de l'État en 2023 restent confrontées à de nombreuses difficultés. Par conséquent, la majorité des avis exprimés au sein du Comité permanent des finances et du budget s'opposent à l'élargissement du champ d'application et suggèrent que la TVA ne soit réduite que dans la même mesure qu'en 2022, conformément à la résolution n° 43 », a déclaré Mme Nguyen Van Chi.
Le vice-président du Comité des finances et du budget, Nguyen Van Chi, a présenté le rapport.
La Commission permanente des finances et du budget a proposé que la Commission permanente de l'Assemblée nationale soumette à l'Assemblée nationale pour promulgation une résolution visant à poursuivre l'application de la politique de réduction de la TVA telle que stipulée dans la résolution n° 43. La période d'application s'étend de la date d'adoption de la résolution jusqu'au 31 décembre 2023.
Exprimant son accord avec la politique de réduction de la TVA, le président de l'Assemblée nationale a proposé le champ d'application comme dans la résolution 43. Le président de l'Assemblée nationale a précisé que le contenu de la résolution 43 a été soigneusement évalué et calculé, et que l'idée de réduire pour stimuler la demande et augmenter les recettes est correcte.
Cependant, la situation actuelle est différente de celle qui a suivi la pandémie. La situation des revenus en 2023 est très difficile, les entreprises sont en difficulté, les gens sont en difficulté, donc la question est de savoir si la politique va vraiment stimuler la demande ou non.
Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que le fait de considérer l'augmentation des recettes et l'augmentation des ventes au détail totales comme une augmentation de la rémunération n'est pas une évaluation claire. C'est pourquoi, sur la base des pratiques existantes, le Président de l'Assemblée nationale a proposé d'appliquer le champ d'application prévu dans la résolution 43.
Le président de l’Assemblée nationale a souligné que le projet de résolution devrait stipuler que le gouvernement est responsable de sa mise en œuvre dans les délais. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé que les recettes budgétaires ne soient pas réduites selon l'estimation approuvée et que le déficit budgétaire de 2023 ne soit pas augmenté.
Il faut souligner la nécessité d’organiser la mise en œuvre de manière réalisable, en réduisant et en stimulant la demande, en utilisant cette stimulation pour compenser le manque à gagner, ce qui est bénéfique à la fois pour les personnes et les entreprises, mais ne réduit pas les recettes budgétaires.
Dans le même temps, il est recommandé aux agences d'envisager d'organiser ce contenu pour discussion en même temps que des discussions sur la situation socio-économique, des discussions de groupe, des discussions en salle et de l'inclure dans les dispositions de la résolution générale de la session pour assurer le respect de l'ordre de la loi sur la promulgation des documents juridiques.
En conclusion de la discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait convenu d'ajouter la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée au programme de construction de lois et d'ordonnances de 2023 à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision. Le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé à l'organisme soumissionnaire de tirer les leçons de l'expérience acquise en matière d'envoi tardif de documents au Comité permanent de l'Assemblée nationale .
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