Proposition de ne pas appliquer rétroactivement la loi foncière afin de garantir la stabilité juridique

(NLDO) - L'Institut des ressources naturelles et de l'économie environnementale de Ho Chi Minh-Ville vient d'envoyer une pétition au Premier ministre, à l'Inspection générale du gouvernement et au ministère des Finances pour que les terres ne soient pas appliquées rétroactivement.

Promouvoir l'investissement

L'initiative de l'Institut des ressources naturelles et de l'économie environnementale de Hô-Chi-Minh-Ville (IEER) vise à garantir la stabilité du système juridique et à faciliter le développement de l'économie privée. L'IEER estime que la non-rétroactivité de l'application des textes législatifs contribuera à promouvoir les investissements à Hô-Chi-Minh-Ville.

Selon le Dr Pham Viet Thuan, directeur de l'IEER, de nombreuses inspections et vérifications ont eu lieu récemment, en plus des amendements et des compléments apportés aux documents de réglementation.

Plus précisément, le ministère des Finances rédige des amendements au décret 103/2024/ND-CP relatif aux redevances d'utilisation des terres et aux loyers fonciers, proposant de percevoir un montant supplémentaire de 5,4 % par an en attendant la détermination du prix des terrains pour les projets ayant fait l'objet de décisions d'attribution de terres.

L’Inspection générale du gouvernement a également formulé de nombreuses conclusions concernant les redevances d’utilisation des terres, notamment en demandant la révision et le recouvrement des différences de prix des terrains dues à l’application de la méthode de comparaison directe au lieu de la méthode du surplus, conformément à la loi foncière de 2013.

Certains projets immobiliers ont rempli 100 % de leurs obligations financières et les ont transférées à des particuliers pour la construction de maisons sur une période de plus de 10 ans, mais font toujours l'objet de recommandations de recouvrement.

L’IEER estime que la non-application rétroactive des textes législatifs contribuera à promouvoir l’investissement à Hô Chi Minh-Ville.

méthodes d'évaluation foncière

Par ailleurs, la loi foncière de 2013 et la circulaire 36/2014/TT-BTNMT stipulent cinq méthodes d’évaluation foncière, notamment la comparaison directe, la déduction, le revenu, l’excédent et le coefficient d’ajustement.

La méthode de comparaison directe est largement utilisée car elle est adaptée au cadre de fixation des prix fonciers et permet de contrôler les prix du marché. Or, la loi foncière de 2024 a aboli ce cadre, et le décret 71/2024/ND-CP n'en conserve que quatre, privilégiant la méthode du surplus pour les projets immobiliers, ce qui représente un changement majeur.

Compte tenu de cette situation, l’IEER recommande de ne pas appliquer rétroactivement les droits d’utilisation des sols aux décisions rendues par les agences provinciales, notamment aux rapports d’évaluation pris en application de la circulaire 36, pour les projets dont les obligations financières ont été remplies avant le 1er août 2024 (date d’entrée en vigueur de la loi foncière de 2024). Cette mesure contribue à préserver la stabilité du système juridique, à éviter toute perturbation, à protéger les droits légitimes des investisseurs et des entreprises et, par conséquent, à favoriser le développement économique privé.

Dans les cas où les redevances d'utilisation des terres n'ont pas été payées après l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024 ou en cas de décision du ministère public demandant leur recouvrement, la mise en œuvre sera conforme aux nouvelles dispositions légales.

Source : https://nld.com.vn/kien-nghi-khong-hoi-to-dat-dai-voi-cac-quyet-dinh-duoc-co-quan-cap-tinh-ban-hanh-196250709162156176.htm