Récemment, le Syndicat vietnamien du textile et de l'habillement et le Syndicat vietnamien de la santé ont contribué au projet de loi révisée sur l'assurance sociale en formulant des recommandations visant à protéger les droits des travailleuses, notamment en matière de prestations de maternité.
Le projet de loi sur l'assurance sociale stipule que, pendant leur grossesse, les travailleuses sont autorisées à prendre un congé pour se rendre à des consultations prénatales jusqu'à 5 fois.
Besoin accru de consultations prénatales en raison de la pollution environnementale
Selon Mme Nguyen Thanh Hoan, responsable du département des politiques et du droit du Syndicat vietnamien du textile et de l'habillement, la loi sur l'assurance sociale est le pilier principal du système de sécurité sociale ; son amendement aura donc un impact considérable sur de nombreuses personnes, notamment des millions de travailleurs et d'ouvriers.
L'industrie textile est le principal employeur de tous les secteurs économiques au Vietnam, notamment en ce qui concerne la main-d'œuvre féminine. Par conséquent, la réforme des politiques de protection sociale a un impact direct sur la vie des travailleurs, notamment en matière de congés maladie, de congés maternité et de retraite.
Conformément aux dispositions relatives au congé de maternité prévues dans le projet de loi sur la sécurité sociale, les salariées enceintes peuvent bénéficier de cinq congés maximum pour leurs consultations prénatales. La durée maximale de ces congés est de deux jours par consultation.
Cependant, la représentante du Syndicat vietnamien du textile et de l'habillement a déclaré que le nombre maximal de cinq consultations prénatales était insuffisant et qu'il ne devrait pas y avoir de réglementation concernant le nombre maximal de jours de congé pour ces consultations. Mme Hoan a expliqué : « Dans les faits, les entreprises du textile et de l'habillement emploient une forte proportion de femmes (70 à 75 %) et, régulièrement, 7 à 9 % d'entre elles bénéficient d'un congé maternité. Actuellement, en raison de la pollution environnementale, des nombreuses épidémies, sans oublier les naissances par fécondation in vitro et les grossesses gémellaires, le besoin de consultations prénatales est plus important. Or, la réglementation prévoit cinq consultations prénatales prises en charge par la sécurité sociale, ce qui oblige les travailleuses à prendre trois à cinq jours de congé annuel pour se rendre à leurs consultations et vaccinations. »
Afin d'améliorer les avantages sociaux des travailleurs, le Syndicat vietnamien du textile et de l'habillement a proposé de porter de 5 à 9 le nombre de consultations prénatales correspondant au nombre de mois entre la grossesse et l'accouchement, et de fixer à 2 jours la durée maximale d'arrêt de travail pour bénéficier de ces prestations.
Si une employée ne consacre pas tout son temps aux consultations prénatales, est en bonne santé et que l'employeur accepte de la laisser travailler, en plus du versement des cotisations sociales, elle recevra un salaire supplémentaire en fonction du travail effectué pendant cette période ; ce temps de travail ne sera pas comptabilisé comme heures supplémentaires.
Augmenter le nombre de consultations prénatales pour assurer la santé de la mère
La présidente du Syndicat vietnamien de la santé, Pham Thanh Binh, a proposé de réduire de cinq à neuf le congé de cinq jours accordé pour les consultations prénatales, ce qui correspondrait à une consultation prénatale par mois pendant toute la grossesse. Selon Mme Binh, une grossesse dure neuf mois et dix jours, et les consultations prénatales ont généralement lieu une fois par mois. Par conséquent, la réglementation actuelle, qui ne couvre que cinq consultations prénatales, est insuffisante.
Un représentant du Syndicat vietnamien de l'éducation a déclaré, jugeant la réglementation susmentionnée déraisonnable car les travailleuses subissent plus de cinq consultations prénatales pendant leur grossesse et leur accouchement : « Les recommandations médicales indiquent toutes que, normalement, les femmes enceintes doivent bénéficier d'au moins sept consultations prénatales régulières. De plus, des consultations prénatales spécifiques sont prescrites par le médecin afin de garantir le développement du fœtus et la santé de la mère. »
Par conséquent, le représentant du Syndicat vietnamien de l'éducation a proposé de modifier le projet de loi afin de porter à sept le nombre de jours de congé pour consultations prénatales. De plus, les employées pourront bénéficier d'un congé de sécurité sociale si elles doivent se rendre à plus de sept consultations prénatales, sur prescription médicale.
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