Créer un écosystème pour la nouvelle industrie de Hanoi

Pour y parvenir, Hanoï doit se concentrer sur la construction d’un écosystème industriel des semi-conducteurs basé sur quatre piliers importants.

Des élèves du lycée Yen Hoa (Cau Giay) visitent l'espace technologique du bâtiment NIC Hoa Lac (11 mai 2025). *Photo : NIC*

Le premier est le capital d'investissement. Pour produire des semi-conducteurs, Hanoï a besoin d'un capital d'investissement considérable, dont le budget de l'État et les entreprises nationales ne disposent certainement pas, surtout si elles souhaitent construire leurs propres fonderies de puces. Par conséquent, le gouvernement doit promouvoir davantage l'attraction des investissements directs étrangers (IDE), en particulier des investisseurs stratégiques, qui jouent un rôle clé dans la chaîne d'approvisionnement mondiale du secteur des semi-conducteurs.

Pour ce faire, il est nécessaire de se concentrer sur des mécanismes et des politiques visant à soutenir l’expansion et l’amélioration de la qualité des ressources humaines dans le domaine des semi-conducteurs grâce à une formation continue du personnel de conception de semi-conducteurs en fonction des besoins de l’entreprise.

Attirer les IDE grâce au transfert de technologie source est un moyen essentiel d'appréhender, de comprendre et de maîtriser la technologie source des puces semi-conductrices. Cette technologie source de l'industrie des semi-conducteurs n'est développée que dans quelques pays développés, principalement les États-Unis, les pays de la Communauté européenne, le Japon et la Corée, car elle requiert un fort potentiel scientifique, technologique et économique .

L’État doit avoir une stratégie de coopération avec ces pays pour créer des conditions favorables pour que les organisations nationales de science et de technologie et les entreprises de semi-conducteurs puissent coopérer dans la recherche, l’acquisition, la location, l’achat et la réception de transferts de technologie qui ne peuvent pas être créés au niveau national.

Hanoï a également besoin de capital-risque. Le gouvernement doit rapidement élaborer et promulguer des mécanismes et des politiques relatifs aux startups, aux fonds de capital-risque et aux investisseurs, tels que des taxes, une législation sur le capital-risque, des mécanismes pour les investisseurs en capital-risque, des mécanismes de protection de ces derniers et des mécanismes de désinvestissement, afin de soutenir les petites et moyennes entreprises, en particulier les entreprises pionnières du secteur des semi-conducteurs, qui présentent de nombreux risques.

Le deuxième facteur est la capacité nationale de production de semi-conducteurs. Un pays ne peut se développer durablement que s'il dispose de capacités internes suffisantes. Les entreprises nationales doivent maîtriser la technologie des semi-conducteurs, concevoir et fabriquer des puces nationales, notamment des puces avancées.

Pour ce faire, il est nécessaire de renforcer la recherche et le développement (R&D) (terme désignant une série d'activités visant à innover dans les services, produits et procédés existants, ou à découvrir de nouvelles améliorations pour créer de nouveaux produits), en la considérant comme le fondement de l'innovation. En effet, la R&D est un pilier important de l'innovation, notamment des innovations radicales (innovations de rupture) en ingénierie, technologie, médecine et sciences naturelles, tant dans le secteur privé que public.

La R&D permet à une entreprise de garder une longueur d'avance sur ses concurrents en répondant aux besoins du marché et en créant des produits difficiles à imiter. Les capacités limitées en R&D constituent un défi majeur pour la conception et le développement de nouveaux semi-conducteurs, l'amélioration des technologies et le renforcement de la compétitivité. De plus, le Vietnam peine à accéder aux technologies de pointe en raison : (1) des coûts élevés, (2) de la complexité des exigences juridiques et (3) de la grande prudence des pays détenteurs de technologies en matière de transfert pour des raisons de sécurité nationale. Or, pour mener à bien leurs programmes de R&D, les entreprises ont besoin de connaissances, de talents et d'investissements.

Vient ensuite la capacité de production de semi-conducteurs. La fabrication de plaquettes est actuellement une étape sur laquelle le gouvernement et l'industrie des semi-conducteurs se concentrent particulièrement. Il s'agit d'un processus extrêmement complexe, impliquant de nombreux types de puces, tailles de plaquettes, technologies, matériaux, équipements et outils de conception. Au niveau macroéconomique, les pays et les régions doivent revoir leurs stratégies de production dans un contexte de restrictions commerciales en constante évolution. De fait, le renforcement des capacités nationales de production de semi-conducteurs devient une priorité absolue, même pour les économies développées comme les États-Unis.

Par conséquent, le renforcement du potentiel scientifique et technologique et des capacités de production de semi-conducteurs constitue un pilier essentiel du développement de l'industrie des semi-conducteurs conformément aux objectifs fixés. Le gouvernement de la capitale doit promouvoir activement la création d'entreprises nationales capables de développer des produits électroniques et des puces semi-conductrices « Made in Vietnam » pour répondre aux besoins des marchés de niche nationaux, et s'orienter progressivement vers l'exportation.

Troisièmement, les politiques de soutien et de promotion du secteur des semi-conducteurs sont essentielles. Lorsque les entreprises du secteur prennent des décisions d'investissement, elles prennent en compte de nombreux facteurs, tels que la situation économique générale, le réseau de fournisseurs, la disponibilité des sites d'implantation, les infrastructures et les ressources. Cependant, le facteur le plus important reste la politique gouvernementale. Des programmes d'incitation bien conçus et durables, associés à un environnement juridique favorable et à des initiatives efficaces de développement des ressources humaines, démontreront clairement l'engagement du gouvernement envers le développement à long terme de ce secteur. Le gouvernement de Hanoï doit jouer un rôle d'accompagnement, de soutien et de promotion des entreprises de semi-conducteurs de la région afin que le secteur devienne plus fort et capable de participer à la chaîne d'approvisionnement mondiale.

Les semi-conducteurs doivent être au cœur des stratégies nationales de croissance économique et de compétitivité. Parallèlement, les politiques de développement de l'industrie des semi-conducteurs doivent viser à lier la science, la technologie et l'innovation à la capacité de production, à la croissance économique et à l'emploi, et définir un plan efficace pour les composants participants. Une politique efficace en matière de semi-conducteurs doit s'attacher à tirer parti de l'écosystème mondial des semi-conducteurs, en créant les conditions propices à l'innovation technologique et aux modèles économiques des entreprises nationales afin de leur permettre de rivaliser à l'international. Les politiques de soutien et la promotion de la structure de l'industrie des micropuces semi-conductrices doivent s'inscrire dans une relation intersectorielle et régionale, favorisant ainsi les avantages comparatifs et renforçant la compétitivité locale.

Quatrièmement, les ressources humaines de l'industrie des semi-conducteurs. L'un des défis du développement de cette industrie réside dans la capacité à fournir aux organisations et aux entreprises du secteur des ressources humaines dotées des connaissances et des compétences nécessaires.

Comment les organisations et les entreprises du secteur des semi-conducteurs de la capitale peuvent-elles mettre en œuvre de manière approfondie la devise : « Avant de créer un produit, nous devons créer les personnes qui fabriqueront ce produit », comme l'ont fait les entreprises japonaises ?

Hanoï a besoin non seulement d'une main-d'œuvre nombreuse, mais aussi d'experts pour répondre aux besoins du marché international. Les stratégies de développement de grands pays comme les États-Unis, le Japon et la Chine, comme mentionné précédemment, commencent toutes par le développement de ressources humaines de qualité, par l'investissement dans des programmes de formation et des instituts de recherche, et par le développement du réseau de coopération entre les universités et les instituts de recherche, ainsi que les entreprises nationales et internationales.

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