Signature et certification de la loi foncière modifiée et de la loi modifiée sur les établissements de crédit

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, vient de signer la loi foncière (modifiée) et la loi sur les établissements de crédit (modifiée).

Le 18 janvier 2024, lors de la 5e session extraordinaire, l'Assemblée nationale a voté en faveur de deux projets de loi.

C’est le fruit d’un processus de coordination étroite, d’une préparation scientifique minutieuse et approfondie, menée en amont et à distance, grâce aux efforts considérables et à la détermination du Comité permanent de l’Assemblée nationale, du Gouvernement, du Front de la patrie du Vietnam, des organes de l’Assemblée nationale, des députés de l’Assemblée nationale, des agences et organisations concernées ; mobilisant toutes les ressources dans un esprit d’écoute et de concertation véritablement démocratique ; tirant le meilleur parti de l’intelligence et des contributions des experts, des scientifiques, du monde des affaires, des électeurs et de l’ensemble de la population ; c’est un précieux exemple d’innovation dans la réflexion, les méthodes de travail et les actions décisives visant à améliorer sans cesse la qualité et l’efficacité du travail législatif ainsi que des autres décisions de l’Assemblée nationale.

À l'issue de la session, conformément aux dispositions de la loi relative à la promulgation des actes juridiques, les organismes compétents ont procédé à un examen technique du texte après son approbation. Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a signé l'acte de promulgation, certifiant ainsi la loi conformément à la réglementation.

La loi foncière de 2024 a été adoptée par la 15e Assemblée nationale pour institutionnaliser la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022 du Comité exécutif central sur « la poursuite de l’innovation et du perfectionnement des institutions et des politiques, l’amélioration de l’efficacité et de l’efficience de la gestion et de l’utilisation des terres, la création d’une dynamique pour faire de notre pays un pays développé à revenu élevé ».

La promulgation de la loi foncière est une tâche essentielle pour orienter le perfectionnement des institutions et des politiques foncières conformément à l'institution économique de marché à orientation socialiste, dans le but de créer un cadre juridique pour la gestion et l'utilisation économique, efficace et durable des ressources foncières, en tirant le meilleur parti de ces ressources pour répondre aux exigences de la promotion de l'industrialisation et de la modernisation, en assurant la défense nationale, la sécurité, la protection de l'environnement et l'adaptation au changement climatique.
La loi foncière de 2024 comprend 16 chapitres et 260 articles, axés sur le perfectionnement des réglementations et des politiques relatives à :

(1) Construire un système de planification de l’utilisation des terres synchrone à trois niveaux ; innover dans le processus, le contenu et les méthodes d’élaboration des plans et projets d’utilisation des terres.

(2) Attribution, location et changement de destination des terres ; l’attribution et la location des terres sont effectuées principalement par le biais d’enchères de droits d’utilisation des terres et d’appels d’offres pour les projets utilisant les terres ; les cas d’attribution et de location des terres sans enchères de droits d’utilisation des terres ni appels d’offres pour les projets utilisant les terres sont strictement réglementés ; les cas de location des terres avec paiement unique sont spécifiquement réglementés en fonction de la nature et de la finalité de l’utilisation des terres, garantissant ainsi des revenus stables.

(3) Compétence, objectif, portée de la récupération des terres, conditions, critères spécifiques de récupération des terres pour le développement socio-économique dans l'intérêt national et public ; sur l'indemnisation, le soutien, la réinstallation, la récupération des terres pour la défense nationale, la sécurité, le développement socio-économique dans l'intérêt national et public.

(4) Mécanisme de détermination des prix fonciers selon les principes du marché, mécanismes d'inspection et de supervision du gouvernement central et du Conseil populaire dans l'élaboration des listes de prix fonciers...

(5) Terres destinées aux minorités ethniques ; terres gérées et utilisées par les entreprises agricoles et forestières.

(6) Délivrance d’un certificat de droits d’utilisation des terres et de droits de propriété immobilière attachés au terrain.

(7) Régime d'utilisation polyvalente des terres ; terres agricoles combinées au commerce et aux services ; terres de défense et de sécurité nationales combinées à des activités de production et de construction économique ; terres religieuses combinées à d'autres usages ; terres polyvalentes comportant une surface d'eau ; activités d'empiètement sur la mer...

(8) Décentraliser l'autorité aux collectivités locales en matière de gestion et d'utilisation des terres dans la région, et en même temps établir des mécanismes de surveillance, d'inspection et d'examen dans la gestion centrale par le biais de réglementations sur les systèmes d'information foncière et de bases de données foncières centralisées et unifiées ; promouvoir la réforme administrative et la transformation numérique dans le domaine de la gestion et de l'utilisation des terres ; assurer une gestion, un fonctionnement, une connexion et un partage d'informations centralisés et unifiés du niveau central au niveau local.

Signature et certification de la loi foncière modifiée et de la loi modifiée sur les établissements de crédit — L'Assemblée nationale a adopté la loi modifiée sur les établissements de crédit. Photo : VNA

La loi sur les établissements de crédit de 2024 a été adoptée par la 15e Assemblée nationale lors de sa 5e session extraordinaire, avec prudence et rigueur, garantissant les conditions de restructuration du système des établissements de crédit conformément aux politiques du Parti et aux résolutions de l'Assemblée nationale ; assurant les principes d'un marché à orientation socialiste ; la pérennité des acquis ; la cohérence du système juridique, conformément aux normes comptables et aux pratiques internationales ; le renforcement de l'autonomie et de la responsabilité des établissements de crédit ; l'accroissement de la résilience du système des établissements de crédit ; et le renforcement de l'inspection, du contrôle et de la supervision des banques.

La loi comprend 15 chapitres et 210 articles, soit une augmentation de 5 chapitres et 47 articles par rapport à la loi actuelle sur les établissements de crédit, et vise à perfectionner les réglementations et les politiques relatives à :

(1) Organisation, administration, fonctionnement et gestion des risques des établissements de crédit ; prévention et limitation de la manipulation et du contrôle des opérations des établissements de crédit par le biais de réglementations telles que : des normes et conditions strictes pour les gestionnaires et les dirigeants des établissements de crédit ; le renforcement des devoirs et des pouvoirs du conseil d'administration, du conseil des membres et du conseil de surveillance des établissements de crédit ; l'élargissement de la réglementation sur les personnes liées à certains types d'établissements de crédit ; la réduction du taux de participation des actionnaires institutionnels dans les établissements de crédit ; la réduction des limites de crédit selon une feuille de route spécifique ; l'augmentation de la divulgation et de la transparence de l'information.

(2) Les opérations des établissements de crédit doivent à la fois répondre aux exigences en matière de sécurité opérationnelle et créer les conditions permettant aux établissements de crédit de fournir des produits et services diversifiés, y compris ceux fournis par voie électronique; compléter la réglementation relative aux mécanismes de contrôle dans le secteur bancaire.

(3) L’organisation et le fonctionnement des banques de politique monétaire visent à affirmer leur statut juridique et à créer les conditions de leur développement.

(4) Gérer les établissements de crédit fragiles conformément aux dispositions réglementaires relatives à l’intervention précoce, au contrôle spécial et aux prêts spéciaux aux établissements de crédit, sur la base du renforcement de l’autonomie des établissements de crédit, en assurant la sécurité et la solidité du système des établissements de crédit.

(5) Traitement des créances douteuses et des actifs garantis sur la base de la légalisation d'un certain nombre de dispositions appropriées de la résolution n° 42/2017/QH14 de l'Assemblée nationale.

Comment (0)