5e session, 15e Assemblée nationale : Approbation de la résolution sur le vote de confiance

Poursuivant le programme de la 5e session, l'Assemblée nationale a adopté, dans l'après-midi du 23 juin, la résolution relative au vote de confiance et au vote des personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires (modifiée), par 470/473 délégués présents (soit 95,14 % du nombre total des délégués de l'Assemblée nationale). Cette résolution entre en vigueur le 1er juillet 2023.

Selon la résolution, l'Assemblée nationale votera la confiance pour les postes suivants : Président, Vice-président ; Président de l'Assemblée nationale, Vice-président de l'Assemblée nationale, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, Secrétaire général de l'Assemblée nationale, Président du Conseil des nationalités, Président du Comité de l'Assemblée nationale ; Premier ministre, Vice-Premiers ministres, Ministres, autres membres du Gouvernement ; Président de la Cour populaire suprême, Procureur général du Parquet populaire suprême , Auditeur général de l'État.

Les Conseils populaires aux niveaux provincial et de district votent la confiance pour : le président du Conseil populaire, le vice-président du Conseil populaire, le chef du comité du Conseil populaire aux niveaux provincial et de district ; le président du comité populaire, le vice-président du comité populaire, les membres du comité populaire aux niveaux provincial et de district.

Dans le cas où une personne occupe plusieurs postes en même temps, le vote de confiance est effectué une fois pour tous ces postes.

Le vote de confiance et le vote de défiance visent à améliorer l'efficacité et l'efficience des activités de surveillance de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire ; à améliorer la qualité et l'efficience de l'appareil d'État ; à contribuer à évaluer le prestige et les résultats de performance des tâches et des pouvoirs assignés à la personne qui est soumise au vote de confiance et au vote de défiance, en l'aidant à voir son niveau de confiance pour continuer à s'efforcer, à pratiquer, à améliorer la qualité et l'efficacité du travail ; à servir de base aux agences et organisations compétentes pour envisager la planification, la formation, l'encouragement, l'organisation et l'utilisation des cadres.

L'Assemblée nationale a adopté une résolution relative au vote de confiance et à la mise en œuvre d'un vote de confiance à l'égard des personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (modifiée). Photo : Doan Tan/VNA

La résolution stipule clairement que les résultats du vote de confiance sont utilisés pour évaluer les cadres, servant de base à la planification, à la mobilisation, à la nomination, à la recommandation de candidats, au licenciement et à la mise en œuvre de régimes et de politiques pour les cadres.

La personne qui est mise aux voix pour un vote de confiance et qui a obtenu plus de la moitié ou moins des deux tiers du total des votes pour « faible confiance » peut démissionner ; si elle ne démissionne pas, le Comité permanent de l'Assemblée nationale soumettra sa démission à l'Assemblée nationale, et le Comité permanent du Conseil populaire la soumettra au Conseil populaire pour un vote de confiance à cette session ou à la session la plus proche.

Si une personne soumise à un vote de confiance reçoit une note de « faible confiance » de 2/3 ou plus du total des votes, l'organisme ou la personne ayant autorité pour recommander cette personne à l'élection ou à l'approbation par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire est responsable de soumettre sa candidature à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire pour révocation lors de cette session ou de la session la plus proche.

Lors de la présentation du rapport d'explication, d'acceptation et de révision du projet de loi, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a indiqué que la Commission permanente de l'Assemblée nationale avait accepté l'avis de ne pas réglementer le vote de confiance des fonctionnaires communaux afin d'assurer la cohérence avec le champ des sujets éligibles au vote de confiance conformément au règlement n° 96-QD/TW du Bureau politique sur le vote de confiance pour les postes et titres de direction et d'administration dans le système politique. Le vote de confiance n'est effectué qu'au sein des Conseils populaires des provinces et des districts.

Certains avis suggèrent d'ajouter tous les sujets élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires à la liste des sujets éligibles à un vote de confiance (tels que les membres du Conseil national de défense et de sécurité, les juges de la Cour populaire suprême, les chefs adjoints du Conseil populaire et les jurés des tribunaux populaires aux niveaux provincial et de district).

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que, conformément à la réglementation juridique en vigueur, le nombre total de personnes occupant des postes et des titres élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires est assez important.

Par conséquent, pour assurer l'efficacité pratique du vote de confiance, la Résolution identifie uniquement les sujets éligibles au vote de confiance comme étant ceux occupant des postes ayant une influence importante sur la promulgation et la mise en œuvre des politiques ou ceux occupant des postes dans des organismes ayant des rôles de direction et dirigeant les activités régulières (tels que le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Gouvernement, le Comité permanent du Conseil populaire, le Comité populaire) et ne s'applique pas uniformément à tous les postes et titres élus et approuvés par l'Assemblée nationale et le Conseil populaire tels que les juges, les assesseurs populaires ou les députés aux comités du Conseil populaire.

Pour les membres du Conseil national de défense et de sécurité et les membres du Conseil national électoral, la résolution a stipulé le vote de confiance pour d'autres postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale que les membres des organismes susmentionnés occupent simultanément (Président, Président de l'Assemblée nationale, Premier ministre, Ministre de la Défense nationale, Ministre de la Sécurité publique, Ministre des Affaires étrangères, Vice-présidents de l'Assemblée nationale et certains membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale).

Selon le journal VNA/Tin Tuc

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