Dixième session, quinzième Assemblée nationale : concrétiser d'urgence les lois et résolutions de l'Assemblée nationale par des actions pratiques.

Soulignant que la dixième session avait laissé de nombreuses empreintes concrètes, les députés de l'Assemblée nationale ont exprimé l'espoir que le gouvernement, les ministères, les secteurs et les collectivités locales concrétiseraient rapidement les lois et les résolutions qui venaient d'être adoptées par l'Assemblée nationale par des actions concrètes.

Député Tran Hoang Ngan ( Hô Chi Minh -Ville) : Grâce à un système juridique axé sur le développement, nous pouvons promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir.

Député Tran Hoang Ngan (Hô Chi Minh-Ville)
Photo : Quang Khánh

Lors de sa dixième session, l'Assemblée nationale a adopté 51 lois et 39 résolutions, dont 8 résolutions juridiques normatives, représentant près de 30 % du nombre total de lois et de résolutions juridiques normatives de l'ensemble de la 15e législature.

Pendant près de deux mois, l'Assemblée nationale a examiné et adopté de nombreuses lois, contribuant ainsi à la mise en place d'un système juridique axé sur le développement, favorisant la décentralisation et la délégation de pouvoirs selon le principe « les collectivités locales décident, agissent et sont responsables ». Parallèlement, elle a amélioré le climat des affaires et des investissements, réformé l'administration et simplifié les procédures administratives afin d'attirer plus facilement les investissements.

La plupart des lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale lors de cette session ont recueilli un très large consensus, avec plus de 90 % des votes favorables des délégués présents. Au cours des séances de groupe et plénières, les délégués ont formulé des avis très pertinents, approfondis et judicieux, dont les organes rédacteurs ont tenu compte et qu'ils ont pleinement intégrés, notamment en ce qui concerne le contenu de la loi modifiée sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

En conséquence, le seuil de revenus pour les ménages et les entreprises individuelles éligibles à l'exonération fiscale a été relevé de 200 millions de VND/an à 500 millions de VND/an. Cette réforme importante vise à alléger les contraintes administratives et les coûts de mise en conformité pour les particuliers, tout en s'inscrivant dans le contexte de la reprise économique et de l'ajustement du niveau général des prix.

Selon la nouvelle réglementation, les ménages et les entreprises individuelles dont le chiffre d'affaires total ne dépasse pas 500 millions de VND au cours de l'exercice fiscal seront exemptés d'impôt sur le revenu des personnes physiques et de taxe sur la valeur ajoutée.

Dans le même temps, l'Assemblée nationale a œuvré de concert avec le gouvernement pour lever les obstacles liés aux infrastructures, au foncier et à l'aménagement du territoire, notamment par l'adoption de résolutions modifiant et complétant plusieurs articles de la résolution n° 98/2023/QH15 relative à la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville ; de résolutions modifiant et complétant plusieurs articles de la résolution n° 136/2024/QH15 relative à la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang ; et de résolutions mettant en œuvre à titre expérimental certains mécanismes et politiques spécifiques pour la réalisation de projets d'envergure dans la capitale.

Ces mécanismes offrent aux trois villes de Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et Da Nang un espace institutionnel flexible, renforçant leur autonomie, maximisant la mobilisation des ressources sociales et accélérant la progression des projets clés.

La dernière session de la 15e Assemblée nationale a laissé de nombreuses impressions positives et a permis de franchir des étapes importantes, en consolidant les trois axes stratégiques prioritaires, conformément à la résolution du 13e Congrès du Parti : les progrès réalisés dans les institutions, les infrastructures et les ressources humaines de haute qualité. Il s’agit d’un fondement essentiel pour que notre pays puisse aborder sereinement une nouvelle ère.

Je suis convaincu que, sous la direction du Parti, avec le soutien de l'Assemblée nationale et la détermination du Gouvernement, et avec la confiance du peuple, nous atteindrons les objectifs fixés.

Le député Ha Sy Dong (Quang Tri) : Les « goulots d’étranglement » institutionnels ont été supprimés.

Député à l'Assemblée nationale Ha Sy Dong (Quang Tri)
Photo : Quang Khánh

La dixième session a clôturé les travaux de la quinzième Assemblée nationale sur un bilan remarquable, témoignant d'un mandat marqué par l'effort, l'innovation et le sens des responsabilités. Cette session a joué un rôle crucial, établissant des records impressionnants en termes de durée de travaux et de charge de travail au cours des trois dernières législatures. Les lois et résolutions adoptées ont contribué à lever les obstacles institutionnels et liés aux ressources humaines, et à saisir les opportunités et les perspectives de développement pour favoriser une croissance à deux chiffres dans les mois à venir.

Soucieux de ses responsabilités envers les électeurs et le peuple, le gouvernement a soumis un grand nombre de projets de loi et de résolutions à l'Assemblée nationale pour examen et approbation. Forte de son esprit réformateur, l'Assemblée nationale a appliqué une procédure simplifiée tout en garantissant la qualité de la législation, prenant des décisions novatrices pour remédier efficacement aux obstacles rencontrés dans l'environnement des investissements, la planification, le décaissement des capitaux d'investissement publics et l'attraction des ressources… renforçant ainsi la confiance des entreprises et des citoyens et contribuant au développement national dans cette nouvelle ère.

L'Assemblée nationale a également consacré du temps à discuter et à décider des questions majeures concernant les ressources destinées aux grands projets nationaux, tels que la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan et le réseau autoroutier… dans le but de réaliser progressivement une infrastructure complète et de promouvoir un développement socio-économique durable.

En outre, des politiques humaines telles que la gratuité des manuels scolaires, les polices d'assurance et le soutien aux programmes nationaux ciblés contribuent à mobiliser et à orienter les ressources sociales, créant ainsi un climat de confiance pour les entreprises nationales et étrangères.

Cette session a également servi de forum pour des débats francs, animés et nuancés, menés dans un esprit constructif, afin de trouver des solutions optimales, précises et pertinentes à intégrer dans les lois et les résolutions. Les médias ont retransmis fidèlement et rapidement les points de vue divergents, contribuant ainsi à une diffusion claire de l'information et suscitant des réactions positives de la part des électeurs et du public.

Un exemple éloquent est le projet de loi modifiant dix lois relatives à la sécurité routière, qui prévoyait l'obligation d'installer des équipements de sécurité pour enfants dans les véhicules à compter du 1er janvier 2026. Suite aux observations des députés de l'Assemblée nationale, des médias et à l'avis général de l'opinion publique, l'organisme chargé de la rédaction et la Commission permanente de l'Assemblée nationale ont modifié le texte et supprimé cette disposition, jugée inadaptée à la réalité. Cette démarche témoigne d'une volonté proactive, sérieuse et responsable d'améliorer le système juridique en termes de transparence, de concision, de lisibilité, de compréhension, de mémorisation et de facilité d'application.

À l'issue de cette session, les délégués espèrent vivement que le gouvernement, les ministères et les collectivités locales concrétiseront rapidement les lois et résolutions de l'Assemblée nationale par des mesures concrètes. Les obstacles institutionnels étant levés, il est désormais crucial d'organiser une mise en œuvre efficace, répondant aux attentes des électeurs et du monde des affaires, et insufflant un nouvel élan de confiance, de dynamisme et d'ambition au pays pour un développement prometteur.

J’espère également que les médias continueront à diffuser les nouvelles politiques, lois et institutions récemment adoptées par l’Assemblée nationale, aidant ainsi les citoyens et les entreprises à comprendre la signification de chaque réglementation, en particulier celles qui ont un impact direct sur l’environnement des investissements et des affaires.

Au vu des cinq dernières années, il est clair que la 15e Assemblée nationale a laissé de profondes impressions, démontrant clairement son rôle en tant qu'organe suprême du pouvoir d'État, à l'écoute et soucieuse des intérêts légitimes du peuple et des entreprises.

La dixième session – la dernière session ordinaire de la quinzième législature de l'Assemblée nationale – s'est achevée, mais il reste encore beaucoup à faire, notamment des réformes institutionnelles, la promotion du développement socio-économique et le respect des engagements et des promesses du gouvernement et des instances judiciaires envers les électeurs. La seizième Assemblée nationale poursuivra ce travail, plus forte, en s'appuyant sur ses acquis et en innovant, en tirant parti de ses forces pour les consolider ; et, parallèlement, en continuant de s'attaquer aux obstacles existants, afin d'assurer le bon fonctionnement du système judiciaire et de l'appareil judiciaire pendant toute la durée de la législature et dans les années à venir.

Le député Nguyen Anh Tri (Hanoï) : Gagner du temps tout en garantissant le fond.

Le député Nguyen Anh Tri (Hanoï)
Photo : Pham Thang

Il s'agissait d'une session très spéciale, qui a duré une longue période (du 20 octobre au 11 décembre) et qui a abordé de nombreuses questions conformément aux pleins pouvoirs de l'Assemblée nationale.

Durant cette période, le pays a connu de nombreux événements majeurs, notamment les congrès du Parti au niveau des ministères, des secteurs et des localités, ainsi que de nombreuses problématiques nationales urgentes, telles que la finalisation du plan 2025, en particulier l'objectif d'une croissance du PIB supérieure à 8 %, et la situation des catastrophes naturelles, tempêtes et inondations ayant causé des dommages aux personnes et aux biens dans de nombreuses localités. La charge de travail était donc très importante et stressante, surtout pour les délégués occupant des postes clés de direction et de gestion, qui devaient assumer simultanément de nombreuses autres responsabilités.

Cependant, les délégués ont travaillé avec beaucoup de sérieux, de responsabilité et de rigueur, participant à des débats animés, notamment sur les questions nationales importantes. Le programme était organisé de manière scientifique et la gestion assurée par le Président de l'Assemblée nationale et les présidents de séance a permis une grande flexibilité.

Dans le cadre de sa fonction législative, l'Assemblée nationale a adopté de nombreuses lois et résolutions durant cette session. Quant à sa fonction de contrôle, elle n'a pas comporté de séances de questions-réponses directes, mais plutôt des activités intégrées, au cours desquelles les dirigeants et les ministères ont fourni des explications et des rapports clarifiant les points d'intérêt des délégués. Cette approche est judicieuse, permet un gain de temps et garantit des résultats concrets.

Globalement, lors de cette session, l'Assemblée nationale s'est prononcée sur de nombreuses questions nationales importantes, dans le contexte des préparatifs de l'ensemble du Parti et du peuple en vue du 14e Congrès national du Parti – un événement politique majeur du pays qui se tiendra début 2026. Par conséquent, l'esprit et « l'essence » du Congrès du Parti ont également fortement marqué le contenu et le programme de cette session.

Les délégués ont reçu les projets de documents relatifs au 14e Congrès national du Parti, qui contiennent de nombreuses dispositions concernant les orientations, les politiques et les points de vue du Parti pour la prochaine législature. Ces orientations orienteront les débats sur les questions soumises à l'Assemblée nationale, renforçant ainsi la cohésion et l'unité entre le Parti et l'Assemblée nationale.

Source : https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-khan-truong-cu-the-hoa-cac-luat-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-bang-nhung-hanh-dong-thiet-thuc-10400301.html