Comment collecter et dépenser les fonds de manière transparente et raisonnable dans les écoles ?

La nouvelle année scolaire vient de commencer, et malgré la joie du premier jour d'école, de nombreux parents sont confrontés aux mêmes préoccupations : la gestion financière de la classe, la gestion financière de l'école et une série d'autres frais. Bien que le secteur de l'éducation ait insisté à plusieurs reprises sur le fait qu'il ne fallait pas laisser se reproduire une telle situation de surfacturation, de nombreux signalements font état d'un manque de transparence des recettes et des dépenses, ce qui exerce une pression financière et psychologique sur les familles d'élèves.

Les inquiétudes des parents

De nombreux parents ont affirmé être prêts à contribuer, mais ils ont besoin de clarté, de transparence et de rationalité. Mme Thien Bao a déclaré sans détour : « Si nous ne percevons pas de frais, la classe n'aura pas d'activités. Avec des frais raisonnables et transparents, comme le soutien aux élèves défavorisés, l'assurance maladie , les uniformes, les récompenses… les parents sont prêts à apporter leur soutien. »

La nouvelle année scolaire commence et les parents sont confrontés à une série de préoccupations concernant les contributions aux fonds et la transparence des recettes et des dépenses.

Cependant, en réalité, pour de nombreuses familles, certains frais sont hors de portée. Un parent dont l'enfant fréquente une école primaire du centre a déclaré : « Lors de la réunion parents-professeurs en début d'année, les frais du premier semestre s'élèvent à un million de VND, ceux du second semestre à quelques centaines de plus, et les frais pour l'année entière à près de deux millions de VND. C'est vraiment hors de portée de nombreuses familles. » Mme Hoang Kim Vy a partagé : « Bien qu'ils affirment ne pas facturer de frais, l'école de mon enfant demande tout de même 300 000 VND pour la 4e et 200 000 VND pour le CM2. »

Outre le budget de la classe, il y a d'autres dépenses « sensibles » comme l'assainissement, l'eau potable, la location de climatiseurs, la toiture, et même une partie pour l'entretien du bassin à poissons de l'école, ainsi que les frais d'examens médicaux privés, même si les élèves bénéficient d'une assurance maladie. M. Nguyen Trung a calculé : « Dans une classe de 47 élèves, chaque élève paie 80 000 VND par mois pour l'électricité, soit près de 4 millions de VND par mois pour une salle climatisée. Comment cet argent est-il dépensé, à quoi sert-il et est-il raisonnable ? »

Mme Yen Nhi a exprimé son désaccord lorsqu'un cas a été soulevé : « Le fonds de classe de 1,5 million sert à acheter une télévision, repeindre la salle de classe, faire le ménage, installer un toit… Si quelqu'un ne paie pas, son enfant sera nommé devant la classe. » Huong Giang, un parent d'élève, a demandé : « Dans ce district, le coût des STEM est de 90 000 VND par mois, tandis que dans un autre, il est de 230 000 VND. Pourquoi le prix d'une même matière est-il différent d'un endroit à l'autre ? Qu'est-ce qui est correct et raisonnable ? »

Ce qui inquiète beaucoup de gens, ce n'est pas seulement le montant des sommes, mais aussi le manque de transparence et de volontariat. Mme Vo Tran Phuong Thanh a confié : « À chaque réunion de parents, je suis nerveuse. Le comité de parents riches fait un scandale, alors que beaucoup de pauvres n'en ont pas les moyens. »

Même les enseignants reconnaissent les lacunes. Un enseignant anonyme a déclaré : « Le budget de la classe ne nécessite que 200 000 VND par an pour couvrir les photocopies de documents et certaines activités physiques. Si nous organisons des fêtes et des courses, les enseignants auront plus de travail et, dans bien des cas, nous devrons payer de notre poche. »

Des moyens transparents et raisonnables

Bien que de nombreux établissements restent concernés, l'école secondaire Nguyen Van Luong (quartier de Binh Phu) est un exemple typique de transparence et de non-surfacturation. Au cours des huit dernières années, l'école n'a collecté aucune subvention auprès des parents d'élèves ni fait appel à des sponsors. Toutes ses activités sont financées par le budget de l'État et d'autres sources de revenus légales. Il est à noter qu'en fin d'année, l'école dispose toujours d'un excédent budgétaire qui complète les revenus des enseignants.

L'école secondaire de Binh Phu a reçu beaucoup de soutien de la part des parents car elle n'a collecté aucune contribution financière au cours des 8 dernières années.

Tran Thuy, parent d'élève, a affirmé : « Mon enfant étudie ici depuis trois ans et n'a rien versé. L'école fait cela depuis de nombreuses années ; d'autres établissements devraient suivre cet exemple. » Mme Tran Khuyen a ajouté : « L'école n'accepte ni fleurs ni gâteaux à l'occasion de la cérémonie d'ouverture, le 20 novembre. Ces fonds sont convertis en cartes d'assurance maladie pour les élèves défavorisés. La cuisine est ouverte aux parents pour qu'ils puissent la surveiller à tout moment. Le directeur et le conseil d'administration sont très dévoués. »

D'après l'expérience de Mme Phan Thi Dinh, présidente de l'association des parents d'élèves depuis de nombreuses années : « Si la participation est volontaire, elle ne peut être demandée de manière équitable. Ceux qui en ont les moyens peuvent contribuer, les autres non. Il est impératif de ne pas dépenser d'argent pour les enseignants et de ne pas surcharger les écoles. L'association représentative doit seulement servir de passerelle et protéger les droits des élèves. »

De nombreux parents reconnaissent également que si le fonds de classe est public et démocratique, il conservera une signification positive. Mme Nguyen Kim Ngan a déclaré : « Lorsqu'il est transparent, le fonds n'est plus un fardeau, mais un effort collectif pour les enfants. »

Le 19 septembre, le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville a également publié un document correctif : les écoles ne sont autorisées à percevoir des frais de scolarité que conformément à la politique relative aux frais de scolarité, aux exonérations et aux réductions prévues par le décret 238/2025/ND-CP, et ne peuvent pas fixer de frais supplémentaires en dehors de la réglementation. Le Conseil des parents d'élèves est uniquement autorisé à utiliser les fonds pour ses propres activités et n'est pas autorisé à recruter ou à récompenser des enseignants. La collecte de fonds doit être planifiée, approuvée et garantie comme étant volontaire et publique.

Le Département a également demandé aux comités populaires locaux de surveiller de près et de gérer la responsabilité des dirigeants en cas de surfacturation ; dans le même temps, d'encourager les écoles à organiser des dialogues avec les parents pour créer un consensus.

Certains parents ont suggéré une réglementation plus détaillée. Mme Nguyet Thu a suggéré : « Le Ministère devrait préciser clairement les frais perçus afin que les parents puissent comprendre et éviter toute ambiguïté. » Thuy Pham, parent d'élève, a insisté : « Il est nécessaire de faire connaître la ligne d'assistance téléphonique et l'adresse e-mail permettant aux parents de signaler les frais. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons espérer mettre fin au problème des surfacturations. »

En réalité, les parents sont disposés à accompagner l'école si les recettes et les dépenses sont transparentes, publiques et placent les intérêts des élèves au premier plan. Lorsque l'école est publique, que le comité de parents joue pleinement son rôle, que les parents sont d'accord et que l'organisme de gestion renforce la supervision, les fonds de classe et de l'école ne seront plus un souci en début d'année, mais deviendront un élément de partage et de connexion dans le parcours d'apprentissage des élèves.

Source : https://baotintuc.vn/giao-duc/lam-the-nao-de-thu-chi-quy-minh-bach-hop-ly-trong-truong-hoc-20250923115647700.htm