Déchets provenant de la construction d'une école d'un milliard de dollars, achevée puis abandonnée.

Légende de la photo — Hormis le bâtiment de 3 étages, l'établissement ne dispose toujours pas d'un bâtiment administratif, de salles fonctionnelles, d'une aire de jeux ou d'un terrain d'entraînement – éléments essentiels à l'enseignement selon le nouveau programme d'enseignement général.

Alors que les élèves doivent étudier dans des salles de classe dégradées par la tempête, le nouveau bâtiment est fermé et envahi par la végétation. Cette situation dans le quartier de Vinh Phu ( Nghe An ) suscite non seulement la compassion, mais soulève également des questions quant à l'efficacité des investissements publics, la cohérence de la planification et la responsabilité des parties concernées.

La nouvelle école est toujours abandonnée.

Le projet de lycée Nghi An, phase 2 (phase 1), financé par le Comité populaire de la commune de Nghi An (ancienne), a débuté en 2023 et s'est achevé en octobre 2024. Il comprend un bâtiment de trois étages avec 18 salles de classe pouvant accueillir 630 élèves (soit 35 élèves par classe). D'une superficie totale de plus de 1 950 m², il inclut un portail, une clôture, un garage et un poste de garde. L'investissement total s'élève à plus de 23 milliards de VND, financés par le budget de la ville de Vinh.

Pourtant, plus d'un an après sa construction, l'école n'est toujours pas ouverte aux élèves. À l'intérieur, le bâtiment est jonché de taches, des fissures sont apparues sur la façade ouest et la végétation envahit les alentours, suscitant la tristesse des habitants.

M. Nguyen Van Tinh, habitant du hameau de Kim Phuc, dans le quartier de Vinh Phu, a déclaré : « La nouvelle école est spacieuse et achevée depuis près d’un an, mais je ne comprends pas pourquoi elle n’est toujours pas utilisée. Chaque jour, en passant devant, je vois la porte close, l’herbe qui pousse à l’intérieur et personne qui s’en occupe. J’espère que les autorités locales trouveront bientôt une solution pour que les enfants aient un meilleur lieu d’étude et pour éviter le gaspillage. »

Pendant ce temps, sur le campus 1, suite aux violentes tempêtes successives, notamment la tempête n° 10 fin septembre 2025, l'établissement a subi d'importants dégâts. La toiture en tôle ondulée du bâtiment de deux étages a été arrachée, provoquant des infiltrations et des dommages dans de nombreuses salles de classe. Faute de fonds suffisants pour les réparations, l'école a dû reloger temporairement les élèves dans la salle polyvalente. Par ailleurs, la clôture a également été endommagée, engendrant un sentiment d'insécurité parmi les élèves et les enseignants.

Mme Le Viet Hong, directrice du collège Nghi An, a indiqué que l'établissement compte actuellement plus de 800 élèves, répartis en 20 classes. Suite à des infiltrations d'eau dans certaines salles de classe après la tempête, le collège a dû utiliser la salle polyvalente, ce qui a nui à la qualité de l'enseignement. Le problème majeur réside dans l'humidité du système électrique due aux infiltrations d'eau, entraînant des coupures de courant dans les classes concernées. Si les réparations ne sont pas effectuées rapidement, le risque de voir l'ensemble du système électrique touché est très élevé.

Selon Mme Hong, bien que le deuxième bâtiment soit neuf, il ne répond pas aux exigences minimales d'enseignement. Il ne dispose actuellement ni de bureau du directeur, ni de salle de réunion, ni de salle d'activités pour les groupes de travail, ni de salles de classe par matière, ni de salle polyvalente ; le matériel pédagogique, comme les téléviseurs et les ordinateurs, y fait également défaut. De plus, la route d'accès à ce bâtiment est étroite et en très mauvais état, ce qui rend les déplacements des enseignants et des élèves difficiles. Le souhait le plus cher des enseignants et des élèves est que la nouvelle école soit bientôt achevée et conforme aux normes afin que les élèves puissent bénéficier d'un environnement d'apprentissage stable.

Le gouvernement est intervenu pour résoudre le problème.

Selon les responsables du quartier de Vinh Phu, la superficie des salles de classe a été conçue par l'investisseur conformément à la circulaire n° 13/2020/TT-BGDDT du 26 mai 2020. Plus précisément, la superficie des salles de classe est fixée à 1,5 m² par élève, soit un minimum de 45 m². Conformément à l'article 16 de la Charte des collèges et lycées (circulaire n° 32/2020/TT-BGDDT), le nombre d'élèves par classe ne peut excéder 45. Par conséquent, le dossier de conception du collège Nghi An prévoit une superficie de 56,16 m², permettant d'accueillir 36 élèves.

Dans les écoles de plaine de Nghệ An, le plan annuel approuvé prévoit des classes de plus de 40 élèves, voire 45. À Nghệ An (la vieille commune), le nombre d'élèves par classe dépasse même 42 ces dernières années. L'application mécanique des normes, déconnectée des réalités locales, et le manque de coordination entre les services de gestion de l'éducation et les établissements scolaires engendrent des conceptions inadaptées, sources de gaspillage et de difficultés de fonctionnement.

Il est établi qu'après l'achèvement du bâtiment de 18 salles de classe, le Comité populaire de la commune de Nghi An (ancienne) a adressé, le 2 octobre 2024, une convocation aux responsables du collège de Nghi An pour l'inauguration du second bâtiment et la mise en service des nouveaux locaux. Cependant, le collège a refusé le bâtiment pour les raisons suivantes : le nombre de salles de classe étant insuffisant pour le nombre d'élèves, les installations ne répondent pas aux exigences minimales du programme d'enseignement général de 2018. Par ailleurs, pour l'année scolaire 2024-2025, le premier bâtiment du collège de Nghi An dispose encore de suffisamment de salles de classe pour assurer l'enseignement. Le collège a donc demandé au Comité populaire de la commune de Nghi An de poursuivre les investissements afin d'ajouter les équipements manquants au second bâtiment, tels que des bureaux, des salles polyvalentes, des salles de travaux pratiques, une cour de récréation, etc., et de finaliser simultanément la route d'accès au collège pour garantir la sécurité routière. En mai 2025, après avoir achevé le système d'approvisionnement en électricité et en eau, le comité populaire du quartier de Nghi An a remis l'installation 2 au conseil d'administration de l'école secondaire de Nghi An, mais jusqu'à présent, elle n'a pas pu être mise en service en raison du manque d'éléments essentiels, ce qui entraîne un gaspillage des ressources publiques.

Afin de résoudre les problèmes connexes et de rendre le projet opérationnel rapidement, le Comité populaire du quartier de Vinh Phu a tenu une réunion le 28 octobre, en présence du Conseil d'administration du lycée Nghi An et des services concernés. Le Comité populaire du quartier a donc chargé le Conseil d'administration du lycée Nghi An d'élaborer un plan d'organisation de l'enseignement des matières fondamentales dans le bâtiment 1, tandis que les matières optionnelles telles que la musique , les arts plastiques, l'éducation physique et sportive, le perfectionnement en anglais et le soutien scolaire seront dispensées dans le bâtiment 2. L'établissement scolaire devra vérifier et évaluer les installations, le matériel pédagogique et le personnel supplémentaire nécessaires, et les intégrer au plan d'organisation de l'enseignement dans le bâtiment 2. Un budget prévisionnel sera établi et soumis au Comité populaire du quartier pour approbation. Le projet devra être finalisé avant le 10 novembre 2025.

Le Département de la Culture et de la Société préside et coordonne avec le Département de l'Économie - Infrastructures et Zones Urbaines, le Conseil d'administration de l'école secondaire Nghi An, l'organisation d'une inspection sur le terrain, l'évaluation du plan d'organisation de l'enseignement, la garantie d'installations et d'équipements appropriés, et conseille au Comité populaire du quartier d'examiner et de finaliser le projet avant le 15 novembre 2025.

Le Département de l'économie - Infrastructures et zones urbaines conseillera le Comité populaire du quartier sur un plan visant à obtenir des fonds pour investir dans des installations et des équipements supplémentaires pour l'école secondaire Nghi An et pour rénover et moderniser temporairement la route menant au deuxième établissement, afin d'organiser l'enseignement et l'apprentissage prochainement, les travaux devant être achevés avant le 20 novembre 2025.

M. Nguyen The Than, président du comité populaire du quartier de Vinh Phu, a déclaré que l'objectif est de rendre le deuxième bâtiment opérationnel début décembre 2025, en accueillant dans un premier temps des cours pour sept classes d'élèves surdoués. Quant aux éléments de la deuxième phase du projet, la municipalité les intégrera au plan d'investissement public pour la période 2026-2030 ; toutefois, l'approbation finale relève du comité populaire provincial.

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