Le ministère des Finances propose de coordonner la mise en œuvre de la gestion fiscale pour les ménages d'entreprises lors de la suppression de l'impôt forfaitaire.

Légende de la photo — Les services fiscaux de Hai Phong accompagnent les entreprises individuelles dans la suppression de l'impôt forfaitaire, la déclaration de leurs revenus et l'utilisation de la facturation électronique. Photo : Hoang Ngoc/VNA

Afin d’assurer le bon déroulement de la transition, sans perturber les activités de production et commerciales des ménages et des particuliers, le ministère des Finances demande aux collectivités locales de continuer à diriger et à coordonner étroitement les actions de communication, de soutien et de gestion fiscale.

Afin de continuer à améliorer l'efficacité de la gestion fiscale, de créer une dynamique de développement pour le secteur économique privé conformément aux politiques du Parti et de l'État, et en même temps de veiller à ce que le processus de transition se déroule sans heurts, sans perturber les activités de production et commerciales des ménages et des particuliers, le ministère des Finances demande aux collectivités locales de continuer à se coordonner étroitement avec les autorités fiscales et de mettre en œuvre de manière synchrone la gestion fiscale pour les ménages et les particuliers.

Il est donc nécessaire de concentrer les efforts sur la promotion de la communication et la sensibilisation des ménages à faibles revenus durant la période de transition du système d'imposition forfaitaire au système d'autodéclaration et d'autopaiement, tout en mobilisant la population, les petits commerçants et les membres des syndicats en faveur de cette politique. Les médias (presse, radio et télévision) doivent publier des articles, des reportages et des débats afin de renforcer la confiance du public dans la réforme fiscale.

Le ministère a également demandé aux collectivités locales de diffuser des informations sur les avantages et les obligations liés à la transformation des ménages en entreprises ou au passage au régime de déclaration ; l’objectif de cette transformation afin de garantir une plus grande transparence et équité ; les avantages de la transformation en entreprise ; les démarches à effectuer pour cette transformation ; les sanctions en cas de fraude fiscale, d’exercice d’une activité sans immatriculation, d’absence d’immatriculation fiscale, etc., afin de garantir à tous les ménages et particuliers l’accès à une information complète, précise, facile à comprendre et à mettre en œuvre.

Parallèlement, il convient de collaborer avec les autorités fiscales afin d'organiser des programmes d'accompagnement des entreprises individuelles dans leur transition numérique, notamment par le biais d'un soutien personnalisé et de la sensibilisation aux compétences numériques. Ces programmes peuvent inclure : des formations à l'utilisation de l'application mobile eTax, des services fiscaux en ligne pour l'inscription, la déclaration et le paiement des impôts, l'installation et l'utilisation de logiciels de facturation et de comptabilité, la consultation et le partage d'informations sur la Carte numérique des entreprises individuelles, ainsi que des réponses aux questions sur place. Il est également nécessaire d'organiser des programmes d'accompagnement adaptés aux caractéristiques de chaque groupe d'entreprises individuelles, ou de mettre en place des points d'information sur les marchés et dans les rues commerçantes.

Une autre tâche essentielle consiste à promouvoir la connexion et le partage de données entre les organismes, afin de constituer une base de données intégrée facilitant la gestion des entreprises individuelles. Le ministère des Finances recommande que les services de police, les banques, les services statistiques, les services des ressources naturelles et de l'environnement, ainsi que les collectivités locales, coordonnent leurs efforts pour normaliser et synchroniser les informations relatives à l'immatriculation des entreprises, aux transactions, au chiffre d'affaires, aux locaux commerciaux et aux activités effectives des entreprises individuelles. Le partage de ces données permettra à l'administration fiscale de suivre de près la situation des entreprises, de prévenir les pertes de recettes et de garantir l'équité entre les contribuables.

Le ministère des Finances a également demandé aux collectivités locales de renforcer le contrôle des recettes, des flux de trésorerie et des comportements à risque fiscal pendant la période de transition, tout en promouvant le rôle du Comité de pilotage pour prévenir les pertes budgétaires de l'État, en assurant une supervision transparente et objective sans entraver la production et les activités commerciales.

Parallèlement, le ministère a demandé aux collectivités locales d'élaborer et de promulguer d'urgence des règlements sur la coordination de la gestion fiscale des ménages d'entreprises, en définissant clairement les responsabilités de chaque agence et unité dans la mise en œuvre après l'abolition de l'impôt forfaitaire.

Selon le ministère des Finances, la politique d'élimination du régime d'imposition forfaitaire pour les entreprises individuelles est une mesure stratégique qui témoigne de la détermination du Parti et de l'État à inciter les entreprises individuelles à modifier leurs modèles, à accroître leur envergure et à se développer sur le long terme, contribuant ainsi à la transparence des activités du secteur économique privé et au renforcement de la confiance sociale.

En conséquence, et en application de la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo en date du 4 mai 2025, de la résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale, et des résolutions n° 138/NQ-CP et 139/NQ-CP du gouvernement relatives au développement économique privé, le ministère des Finances a publié le projet « Transformation du modèle et de la méthode de gestion fiscale des entreprises individuelles lors de la suppression de l'impôt forfaitaire », qui identifie des solutions fondamentales pour atteindre l'objectif de la suppression officielle de l'impôt forfaitaire à compter du 1er janvier 2026, ce qui représente un changement important dans la gestion fiscale des entreprises individuelles et des particuliers.

La transformation complète des méthodes de gestion fiscale pour les entreprises, les ménages et les particuliers, passant de la méthode forfaitaire à la méthode déclarative, renforcera le rôle et l'initiative des contribuables dans l'exécution de leurs obligations envers l'État, favorisera le respect volontaire des obligations et permettra d'évoluer vers un système de gestion fiscale moderne, transparent, équitable et centré sur le contribuable.

Le ministère des Finances a indiqué que la collecte des impôts a récemment enregistré des résultats positifs, grâce notamment à la contribution significative du secteur des ménages et des entreprises individuelles. En 2024, les recettes budgétaires de l'État provenant de ce secteur atteindront 25 953 milliards de VND, soit une hausse de 20 % par rapport à 2023 ; pour les neuf premiers mois de 2025, elles devraient atteindre 25 089 milliards de VND, soit une augmentation de 30 % sur la même période.

Dans le même temps, la transformation numérique a fait l'objet d'une attention particulière de la part des autorités fiscales. Ainsi, fin septembre, plus de 98 % des ménages professionnels assujettis à l'impôt par déclaration avaient opté pour les services de déclaration et de paiement électroniques. De plus, 100 % des ménages professionnels tenus d'utiliser des factures électroniques, conformément au décret n° 70/2025/ND-CP du gouvernement, y avaient recours. Au cours des neuf premiers mois de l'année, 18 348 ménages sont passés au paiement de l'impôt par déclaration et près de 2 530 ménages professionnels ont été convertis en entreprises.

Le ministère des Finances a jugé ce résultat encourageant, témoignant de la rapide adaptation du secteur des entreprises et des ménages à la nouvelle méthode de gestion fiscale et constituant, par ailleurs, une étape importante dans le processus de modernisation et de transparence des activités commerciales. Le ministère a également salué l'attention et le rôle déterminant des dirigeants des provinces et des villes qui, ces derniers temps, ont veillé à coordonner étroitement le recouvrement du budget de l'État avec les administrations financières et fiscales.