Lang Son investit dans les infrastructures essentielles et reproduit des modèles typiques de réduction de la pauvreté

Province frontalière autrefois pauvre, Lang Son a connu une transformation socio-économique remarquable grâce à la mise en œuvre efficace du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté : le taux de pauvreté y diminue chaque année. La province investit désormais dans les infrastructures essentielles des communes les plus défavorisées, en s’inspirant de modèles éprouvés de réduction de la pauvreté.

Capital alloué aux sujets appropriés, favorisant l'efficacité

Depuis la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté (2021-2025), la province de Lang Son a élaboré de nombreux programmes et plans, tant pour cette période que pour les années suivantes, afin d'innover dans la lutte contre la pauvreté et de mobiliser l'ensemble du système politique . Les services et administrations spécialisés de la province ont activement conseillé le Comité populaire provincial sur la mise en œuvre des résolutions, programmes, mécanismes et politiques provinciaux visant à soutenir la réduction de la pauvreté.

Parallèlement, une partie du budget est allouée à la mise en œuvre des mesures de contrepartie du crédit, à la construction d'infrastructures et à l'application de politiques de soutien spécifiques, garantissant ainsi l'utilisation appropriée des capitaux mobilisés. Ceci contribue à la bonne application des politiques de protection sociale et à l'amélioration des conditions de vie des ménages les plus pauvres, des populations vivant dans des zones particulièrement difficiles, des zones sécurisées et des zones frontalières. Grâce à cela, la population est sensibilisée et responsabilisée dans la lutte contre la pauvreté, et s'engage activement à s'en sortir.

Grâce à la mise en œuvre efficace du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté, les conditions de vie des populations des hauts plateaux se sont considérablement améliorées. Photo : Hung Trang

Après près de 5 ans de mise en œuvre du Programme, Lang Son a soutenu l'accès au foncier et au logement pour 53 116 ménages, fourni des terres de production à 13 387 ménages, assuré la distribution d'eau potable à 479 358 ménages, investi dans la construction de 809 stations de traitement d'eau centralisées et planifié, organisé et stabilisé la population pour 25 056 ménages.

Le taux de pauvreté dans l'ensemble de la province a fortement diminué, passant de 12,2 % (en 2021) à 3,36 % (fin 2024) ; le nombre de ménages proches du seuil de pauvreté a diminué de 12,06 % à 8 %. En moyenne, sur la période 2021-2024, la province a réduit chaque année de 2,95 % le nombre de ménages pauvres et de 4,3 % le nombre de ménages en situation de pauvreté multidimensionnelle.

Selon Duong Van Huyen, vice-président du Comité populaire provincial, la mise en œuvre efficace des politiques de réduction de la pauvreté a renforcé la confiance de la population envers le Parti et le gouvernement, contribuant ainsi à la stabilité sociale et garantissant la défense et la sécurité nationales. Le travail d'inspection et de contrôle a été mené avec rigueur, et toute erreur constatée lors de l'examen des dossiers des ménages pauvres a été corrigée et prise en charge sans délai. À ce jour, 100 % des mesures de réduction de la pauvreté ont atteint leurs bénéficiaires et ont porté leurs fruits.

Le risque de retomber dans la pauvreté demeure élevé.

Cependant, la voie vers une réduction durable de la pauvreté à Lang Son reste semée d'embûches, le taux de réduction étant inégal et les indicateurs de pénurie de services sociaux de base demeurant élevés. En particulier, les indicateurs relatifs au logement, aux toilettes salubres et à l'emploi sont directement liés au revenu des populations ; le taux de réduction du nombre de ménages proches du seuil de pauvreté est faible (1,71 %), avec un risque élevé de rechute dans la pauvreté.

De plus, le recours à des sources de financement préférentielles pour soutenir le développement de la production, la création d'emplois et la reproduction des modèles de réduction de la pauvreté reste insuffisamment ciblé et n'a pas encore pleinement démontré son efficacité. Par ailleurs, la sensibilisation de nombreux ménages pauvres demeure limitée, et ils n'ont pas entrepris de démarches proactives pour développer leur production et s'enrichir.

L'aspect rural des communes reculées de la province de Lang Son s'améliore de plus en plus. Photo : Minh Anh

Selon l'évaluation du Conseil ethnique du Conseil populaire provincial de Lang Son, la mise en œuvre des règlements, politiques et directives du gouvernement, des ministères et des administrations se heurte encore à des difficultés et des obstacles. Plus précisément, les fonds d'investissement alloués à la mise en œuvre des sous-projets 1 et 4 relatifs à la formation professionnelle et au développement de l'emploi durable, bien que disposant de ressources importantes, sont limités en termes de domaines d'application et de contenu, ce qui engendre de nombreuses difficultés. Par ailleurs, le taux de décaissement des projets et sous-projets est très faible, car certaines activités n'ont pas été réalisées, le nombre de bénéficiaires est inférieur aux fonds alloués et il existe des doublons.

L'équipe des ressources humaines chargée de la lutte contre la pauvreté au niveau local a été profondément remaniée suite à la réorganisation du dispositif selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux. La charge de travail est importante et de nombreux domaines doivent être gérés simultanément, ce qui engendre une certaine confusion dans l'approche et la mise en œuvre des tâches sur le terrain, et parfois des retards.

Mettre l'accent sur le soutien à l'amélioration des capacités de production

D’ici 2025, la province de Lang Son vise à réduire de 2 à 2,5 % le nombre de ménages pauvres. Elle privilégie les investissements dans les infrastructures essentielles, en se concentrant sur les communes des anciens quartiers défavorisés de Van Quan et Binh Gia. Par ailleurs, elle soutiendra les localités défavorisées dans leur accès aux services sociaux de base (emploi, éducation, santé, logement, eau potable et assainissement, information, environnement, etc.) afin de développer et de reproduire des modèles et des projets locaux de réduction de la pauvreté.

La province s'efforce de soutenir 80 % des personnes ayant des besoins de développement de la capacité de travail et de la production dans les ménages pauvres, les ménages à faible revenu et les ménages qui viennent de sortir de la pauvreté afin d'améliorer leur capacité de production, d'innover dans les méthodes et les techniques de production, d'assurer la sécurité alimentaire, de répondre aux besoins nutritionnels et d'accroître leurs revenus ; elle s'efforce également de soutenir les ménages pauvres et à faible revenu comptant au moins un membre en âge de travailler afin qu'ils puissent occuper un emploi durable.

La province s'attachera notamment à former et à renforcer les capacités des cadres, du niveau provincial jusqu'au niveau local, en matière de connaissances et de compétences fondamentales pour la gestion, l'organisation et la mise en œuvre des programmes, politiques et projets de réduction de la pauvreté...

Source : https://daibieunhandan.vn/lang-son-dau-tu-ha-tang-thiet-yeu-nhan-rong-mo-hinh-giam-ngheo-dien-hinh-10387966.html