Les travailleurs sans emploi peuvent recevoir une aide de 1 à 3 millions de VND.

Les travailleurs des entreprises et des coopératives qui perdent leur emploi ou dont le contrat est suspendu peuvent recevoir une aide de 1 à 3 millions de VND provenant du fonds financier du syndicat.

Le 14 août, M. Phan Van Anh, vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam , a déclaré avoir soumis une proposition de soutien aux travailleurs, en attente d'approbation par le Présidium. Ce dispositif fait suite à la décision n° 06 et s'adresse aux travailleurs ayant perdu leur emploi ou subi une réduction de leurs effectifs entre le 1er avril 2023 et le 31 décembre 2023 dans les entreprises et coopératives cotisant à un syndicat.

Avec un budget estimé à 145 milliards de VND, les bénéficiaires, les niveaux de soutien et les procédures restent inchangés. Concrètement, les travailleurs dont la durée de travail journalière, le nombre de jours travaillés par semaine ou par mois sont réduits, ainsi que ceux suspendus de travail pendant 14 jours ou plus et dont le revenu est inférieur au salaire minimum régional stipulé dans leur contrat, recevront un million de VND.

Les personnes dont le contrat est suspendu ou qui sont en congé sans solde de 30 jours ou plus (sauf pour raisons personnelles) recevront 2 millions de VND. Les travailleurs ayant perdu leur emploi mais ne bénéficiant pas des allocations chômage devraient recevoir une aide de 3 millions de VND.

Cette politique ne s'applique pas aux personnes qui résilient unilatéralement et illégalement leur contrat, qui font l'objet d'un licenciement, qui ne respectent pas les conditions de leur période d'essai, qui sont licenciées par l'une des parties ou qui perçoivent des pensions mensuelles ou des prestations d'invalidité.

Réception des demandes de soutien au plus tard le 31 janvier 2024, finalisation des dossiers de soutien au plus tard le 31 mars 2024.

Des travailleurs accomplissent les démarches pour percevoir des allocations chômage au Centre de services de l'emploi de Hanoï , juillet 2023. Photo : Hong Chieu

« Le syndicat prévoit que la baisse des commandes se poursuivra jusqu'au premier trimestre 2023 et que la production reviendra à la normale en milieu d'année. Cependant, la situation réelle est loin de ces prévisions et la faible production pourrait durer jusqu'au début de 2024 ; un soutien continu est donc nécessaire », a déclaré M. Phan Van Anh.

Concernant l'indemnité de 1 à 3 millions de VND, M. Phan Van Anh a indiqué qu'il s'agissait d'une compensation pour les travailleurs en cas de baisse d'emploi. Les ressources financières du syndicat étant limitées, il est difficile de résoudre entièrement le problème ; des aides supplémentaires ou des mesures de protection sociale du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales sont donc nécessaires.

En janvier 2023, le syndicat avait lancé une série de mesures de soutien suite aux licenciements massifs survenus à l'occasion du Nouvel An lunaire. Six mois plus tard, plus de 81 600 travailleurs avaient bénéficié de ces aides, pour un coût total supérieur à 114,5 milliards de VND.

Concernant la demande du gouvernement d'étudier la réduction des cotisations syndicales de 2 % à 1 %, M. Phan Van Anh a indiqué que la Confédération générale du travail du Vietnam examinait la question et qu'une réponse écrite serait prochainement formulée. Il a toutefois précisé que cette réduction aurait des répercussions sur la prise en charge des travailleurs à la base.

En réponse à la proposition des entreprises de conserver les fonds syndicaux au niveau local et de ne pas les reverser aux échelons supérieurs jusqu'à fin 2024 pour soutenir les travailleurs, il a expliqué que, conformément à la réglementation, 75 % de ces fonds sont retenus au niveau local et seulement 25 % sont transférés aux échelons supérieurs du syndicat afin d'équilibrer les recettes et les dépenses des activités à l'échelle nationale. Le syndicat calculera et, le cas échéant, classera chaque groupe d'entreprises des secteurs ayant subi d'importantes réductions de commandes afin de mettre en place des plans de soutien spécifiques.

Repas de travailleurs licenciés dans une pension du quartier d'Uyen Hung, ville de Tan Uyen (Binh Duong), début 2023. Photo : Thanh Tung

Selon le syndicat, au cours des six premiers mois de l'année, le nombre de créations et de reprises d'entreprises a diminué, tandis que le nombre de fermetures a augmenté par rapport à la même période. Plus de 500 000 travailleurs ont perdu leur emploi, vu leur contrat prolongé ou leur temps de travail réduit. La tendance au chômage s'est fortement accentuée par rapport à fin 2022. Rien que durant les quatre premiers mois de l'année, le taux de ruptures de contrat a été trois fois supérieur à celui du quatrième trimestre 2022.

Les chômeurs restent concentrés dans le Sud, notamment à Hô Chi Minh-Ville, Long An, Tây Ninh, Đồng Nai, Bình Duong, An Giang et Hau Giang. 75 % d'entre eux travaillent pour des entreprises à capitaux étrangers ; environ 8 % sont des femmes de plus de 35 ans et 5 % sont enceintes ou ont des enfants de moins de 12 mois.

Le syndicat prévoit que les pénuries et les pertes d'emplois continueront de se produire localement dans les secteurs à forte intensité de main-d'œuvre tels que le textile, la chaussure, l'électronique et la transformation du bois. Les entreprises manufacturières travaillant pour des marques destinées aux marchés américain et européen poursuivent leurs plans de réduction des effectifs, composés en grande partie de seniors et de personnes âgées.

Hong Chieu

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