Des inquiétudes subsistent quant à l'inégalité de traitement prévue par le projet de règlement sur le remboursement de la TVA.

Le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée) est en cours de finalisation urgente et sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen et vote. Cependant, certaines dispositions demeurent inadaptées et incompatibles avec les pratiques commerciales.

Proposition visant à traiter de manière égale et équitable les entreprises ayant un ou deux taux de TVA, voire plus (Photo d'illustration)

Le projet de loi stipule dans l'article 15, paragraphe 3, relatif aux cas de remboursement de taxe, ce qui suit : « Les établissements commerciaux qui produisent uniquement des biens et fournissent des services soumis à un taux de TVA de 5 %, s'ils ont un montant de TVA en amont de trois cents millions de VND ou plus qui n'a pas été intégralement déduit après 12 mois ou 4 trimestres, auront droit à un remboursement de TVA ».

Ce règlement prévoit le remboursement de la TVA pour les entreprises appliquant un taux unique de 5 %, contrairement à celles qui appliquent deux taux ou plus. Cette situation suscite des inquiétudes quant à un traitement inéquitable pour les entreprises concernées.

Par exemple, une entreprise a le produit A avec un taux de TVA de 5 %, le produit B avec un taux de TVA de 10 %, l'entreprise a une TVA collectée de 200 milliards de VND, une TVA déductible de 300 milliards de VND, le remboursement de TVA est de 100 milliards de VND.

Selon le projet de loi, les entreprises ne bénéficieront d'aucun remboursement si elles appliquent deux taux de TVA sur leurs exportations. De ce fait, la TVA non pas sera remboursée, mais déduite de leurs charges. Les entreprises ne pourront pas comptabiliser cette somme dans leurs dépenses légitimes, car il s'agit d'une créance dont le recouvrement est incertain. Ce montant de 100 milliards de VND par an augmentera progressivement au fil des ans, engendrant des difficultés de trésorerie. Par conséquent, les entreprises ne pourront pas réduire leurs coûts et leurs prix de vente comme prévu, et cette situation créera une inégalité par rapport à celles qui, appliquées à un seul taux (5 %), bénéficieront d'un remboursement.

Adapter la réglementation à la réalité des entreprises pour éviter les « faux profits et les pertes réelles ».

Conscient de l'inquiétude des entreprises face à cette réglementation, Me Nguyen Tien Lap , arbitre du Centre d'arbitrage international du Vietnam et membre du cabinet NHQuang and Associates, a déclaré à PetroTimes que le projet de loi prévoit des remboursements de taxe dans des cas spécifiques, mais que l'article 15, paragraphe 3, stipule que les entreprises ne peuvent prétendre à un remboursement de taxe que si elles produisent et commercialisent des biens soumis à une TVA de 5 %. Par exemple, dans le secteur des engrais, une entreprise qui produit et commercialise des engrais à partir de matières premières 100 % importées et dont le seul produit final est l'engrais, pourra bénéficier d'un remboursement de taxe.

L'avocat Nguyen Tien Lap, arbitre du Centre d'arbitrage international du Vietnam, membre exécutif du cabinet d'avocats NHQuang and Associates.

En réalité, il est rare qu'une entreprise de production d'engrais importe exclusivement des matières premières soumises à une taxe de 5 %. Elle peut en effet facilement alterner entre l'importation et l'achat de matières premières localement, voire combiner les deux. Par ailleurs, une entreprise peut produire et commercialiser une grande variété de biens et de services, ce qui lui permet d'appliquer plusieurs taux de TVA. Dans ce cas, elle ne bénéficiera d'aucun remboursement.

« Les préoccupations des entreprises sont parfaitement légitimes. Par conséquent, afin de refléter la réalité commerciale des entreprises en général et des entreprises d'engrais en particulier, il convient d'ajouter au règlement le terme « y compris » : « Établissements produisant des biens et fournissant des services, y compris les biens et services soumis à la taxe de 5 %… », a proposé l'avocat Nguyen Tien Lap.

Par ailleurs, en termes de techniques politiques et législatives, M. Lap a déclaré que si l'article 13 du projet de loi énumère les actes interdits, cela signifie que si un acte ne relève pas de l'interdiction, il devra être accompli.

« Par ailleurs, l’article 15 prévoit des cas spécifiques de remboursement. Il est paradoxal qu’il interdise et autorise à la fois. En effet, une fois les interdictions énumérées, il faut comprendre que ce qui n’est pas interdit est autorisé, conformément au principe de « désinscription » plutôt que de « participation » dans les négociations de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) », a expliqué l’avocat Nguyen Tien Lap.

La proposition de l'avocat Nguyen Tien Lap fait également écho aux souhaits de nombreuses entreprises. Ces dernières ont proposé un amendement à l'article 15, paragraphe 3, du projet de loi relatif aux remboursements de TVA : « Les établissements commerciaux produisant des biens et fournissant des services, y compris des biens et services soumis à un taux de TVA de 5 %, si le montant de TVA intrants non intégralement déduit s'élève à trois cents millions de VND ou plus après 12 mois (4 trimestres), bénéficieront d'un remboursement de TVA. »

Cet ajustement permet à toutes les entreprises ayant 1 ou 2 taux de TVA ou plus d'être traitées de manière égale et équitable, sans se retrouver dans la situation de « faux profit, perte réelle ».

En outre, cela permet également aux entreprises de disposer des conditions et de la motivation nécessaires pour investir continuellement dans le développement, l'innovation, la diversification des produits, acquérir davantage de ressources pour apporter des avantages aux consommateurs et à la société, et contribuer positivement aux recettes budgétaires de l'État et au développement socio-économique du pays.

Phuong Thao

Source : https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/46687f43-0c40-4bf0-b3e5-8934bfd50f98