La loi amendée sur la capitale est de bonne qualité et ouvre des perspectives prometteuses pour Hanoï.

Une occasion rare, créant une dynamique de percée et de changement fondamental pour la capitale.

Le 27 mai au matin, en marge de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, le député Hoang Van Cuong (délégation de la ville de Hanoï ) a souligné devant la presse l'importance particulière de l'examen et de l'adoption simultanés par l'Assemblée nationale du projet de loi sur la capitale (modifié), ainsi que des avis sur deux grands projets d'aménagement de la capitale : le Plan d'aménagement de la capitale Hanoï pour la période 2021-2030, vision à l'horizon 2050, et le Projet d'ajustement du plan directeur de la capitale Hanoï à l'horizon 2045, vision à l'horizon 2065. Il a notamment insisté sur le fait que la modification de la loi sur la capitale témoigne de la volonté de créer un cadre juridique supérieur et unique pour le développement de la capitale, un cadre véritablement représentatif de l'ensemble du pays.

Hoang Van Cuong, délégué à l'Assemblée nationale . Photo de : Hong Thai

Selon le délégué Hoang Van Cuong, en ce sens, lors de la modification de la loi, chacun confie ses pensées, ses aspirations et ses souhaits, ainsi que ceux de l'ensemble du peuple national, aux mécanismes et politiques de développement du capital national. La participation des commissions et des délégués de l'Assemblée nationale témoigne de leur solidarité et de leur engagement, contribuant ainsi au développement du capital.

Sur cette base, pour la ville de Hanoï, la modification de la loi sur la capitale vise à assumer la responsabilité et la mission du peuple, des électeurs et des collectivités locales dans le but de « faire de la capitale le visage représentatif de l’ensemble du pays ».

Lors de cette session, l'Assemblée nationale a examiné et approuvé le projet de loi sur la capitale (modifié), et s'est prononcée sur le plan d'aménagement de la capitale Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, ainsi que sur le projet d'ajustement du plan directeur de la capitale Hanoï à l'horizon 2045, avec une vision à l'horizon 2065. Selon le député Hoang Van Cuong, il s'agit d'une occasion exceptionnelle de définir une orientation de développement pour la capitale et de disposer d'un cadre juridique pour sa mise en œuvre. En effet, la planification de la capitale vise à créer une orientation générale de développement, un développement global et à long terme, afin que Hanoï représente l'ensemble du pays et soit digne des capitales du monde entier.

L'ajustement du plan directeur vise à concrétiser les idées et les éléments spécifiques relatifs aux infrastructures et aux espaces urbains qui y sont définis. Cette concrétisation se traduira par des options et des modèles de développement précis, afin de donner à la capitale un nouveau visage.

Pour mettre en œuvre les orientations et les idées relatives à l'aménagement de la capitale et pour réaliser les plans de construction dans le cadre de l'ajustement général de la planification, il est indispensable de disposer de mécanismes, de cadres juridiques et de mécanismes de développement. Ce cadre crée un mécanisme de développement permettant de concrétiser les idées, conformément à la mission de la loi sur la capitale. Par conséquent, il convient d'affirmer que l'adoption simultanée par l'Assemblée nationale de ces trois points importants lors de cette session constitue une occasion exceptionnelle de réaliser une avancée majeure et une transformation fondamentale pour la capitale.

Le projet de loi sur la capitale (modifié) habilite et confie à Hanoï la responsabilité de mener à bien la mission de créer un développement novateur et exceptionnel pour la capitale.

Vers la résolution des problèmes urgents d'aujourd'hui

Selon le délégué Hoang Van Cuong, nous avons tous constaté les lacunes du développement urbain de Hanoï, qui ont engendré des conséquences regrettables. La loi sur la capitale et le plan d'aménagement de la capitale doivent impérativement s'attacher à résoudre les problèmes urgents actuels. Par exemple, la loi impose des restrictions en matière d'investissement et de rénovation dans de nombreux quartiers du centre historique. De ce fait, de nombreux immeubles d'habitation anciens ne sont pas rénovés ; beaucoup de maisons individuelles ne répondent pas aux normes techniques, aux exigences de prévention des incendies et de sécurité, ni aux normes d'habitabilité, et aucun mécanisme de rénovation n'est prévu.

Par conséquent, ce projet de loi sur la capitale (modifié) doit créer un cadre juridique permettant de protéger toute zone véritablement patrimoniale, notamment celles présentant un intérêt historique particulier (comme Thang Long à Hanoï) ou des éléments architecturaux importants. Les autres zones doivent faire l'objet d'un modèle d'investissement et de rénovation s'inscrivant dans une perspective de modernité urbaine. La capitale ne saurait se développer de manière anarchique ; les constructions ne doivent pas être le fruit du libre choix des habitants, ni se conformer aux normes d'urbanisme des grandes villes.

Proposant des solutions pour les zones résidentielles anciennes caractérisées par une forte densité de construction, un manque d'espaces publics, une dégradation de la qualité de vie et un risque accru d'insécurité en cas d'incendie ou d'explosion, le délégué Hoang Van Cuong a déclaré que pour les zones ne garantissant pas la prévention et la lutte contre les incendies, ne disposant pas d'espace pour les secours ou pour les activités publiques, il est nécessaire d'inclure dans le plan de rénovation les problèmes existants, afin de favoriser un développement civilisé et moderne.

« C’est tout à fait possible car la plupart des zones dont nous parlons sont délabrées et en mauvais état, et se situent en plein cœur de la capitale. Une rénovation réussie permettrait de créer des zones à forte valeur économique. Le défi consiste à mettre en place un cadre juridique adapté, notamment pour exploiter l’espace souterrain et les espaces en altitude, et à développer un système d’infrastructures publiques modernes, comme un réseau de transports en commun à grande capacité, tel qu’un métro léger », a déclaré le délégué Hoang Van Cuong.

Parallèlement, on estime que si ce projet est réalisable, les zones à forte densité de population et comportant de nombreux bâtiments bas seront transformées en quelques immeubles de grande hauteur. L'espace habitable en sous-sol sera ainsi rehaussé, libérant l'espace pour le développement d'espaces verts, d'espaces publics, de voies de circulation et de services.

Le délégué Hoang Van Cuong a estimé que le projet de loi était, à ce stade, d'excellente qualité. Il a notamment salué l'esprit de délégation du pouvoir et de la responsabilité à Hanoï, afin de mener à bien la mission de créer un développement exceptionnel et novateur pour la capitale.

Le développement de la capitale est un processus qui ne peut être mesuré à court terme. Nous nous sommes fixé pour objectif que, d'ici 2045, le Vietnam devienne un pays à revenu élevé, au même niveau que les pays développés. Le plan d'aménagement de la capitale vise également à ce que, d'ici 2050, Hanoï soit la capitale de référence de la région, au même niveau que les capitales des pays les plus avancés du monde.

« La réalisation de cette feuille de route dépend de l'exploitation des réglementations et des mécanismes mis en place spécifiquement pour la capitale ; elle exige une grande détermination non seulement de la part du gouvernement de la capitale dans sa transformation, mais aussi la mobilisation d'importantes ressources de la société pour créer un visage véritablement novateur pour le pays, digne d'être un pays développé d'ici 2045 », a exprimé l'opinion du délégué Hoang Van Cuong.

Source : https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-chat-luong-tot-tao-co-hoi-but-pha-cho-ha-noi.html