Raisons pour lesquelles deux cas d'enseignants sont autorisés à prendre une retraite anticipée

C'est l'un des points nouveaux du projet de loi sur les enseignants (3ème fois) qui vient d'être annoncé par le ministère de l'Éducation et de la Formation .

L'article 49 du projet stipule le régime de retraite des enseignants comme suit : L'âge de la retraite des enseignants est appliqué conformément aux dispositions du Code du travail ; les enseignants du préscolaire et les enseignants des écoles pour handicapés sont autorisés à prendre leur retraite 05 (cinq) ans à l'avance conformément aux dispositions sur l'âge de la retraite.

La proposition du ministère de l'Éducation et de la Formation de permettre aux enseignants de prendre une retraite anticipée dans deux cas reçoit l'accord de nombreux enseignants.

Ce n'est pas la première fois que la proposition visant à faire partir les enseignants du préscolaire à la retraite plus tôt que prévu par le Code du travail est formulée. Les résultats d'une enquête menée en 2020 par le Syndicat vietnamien de l'éducation sur cette proposition ont montré que jusqu'à 96 % des enseignants du préscolaire étaient favorables à cette politique.

Selon Nguyen Ngoc An, président du Syndicat vietnamien de l'éducation, la norme actuelle et le temps de travail effectif des enseignants du préscolaire sont de 10 heures par jour, un chiffre supérieur à celui de certaines autres professions. Cependant, le travail des enseignants du préscolaire est très exigeant : le stress prolongé lié à la sécurité des enfants entraîne une dégradation rapide de leur santé. L'enquête révèle également qu'à partir de 55 ans, la plupart des enseignants du préscolaire éprouvent davantage de difficultés à exercer leurs fonctions professionnelles, comme le chant, la danse et l'encadrement des enfants.

En 2023, lors d'une réunion avec les enseignants de tout le pays, le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son a également reçu l'avis de nombreux enseignants sur leur souhait de prendre leur retraite plus tôt que prévu pour assurer la qualité des soins et de l'éducation des enfants et la santé des enseignants.

Sur la base des souhaits de nombreux enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation a envoyé un document au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales demandant de considérer et d'ajouter la profession d'enseignant préscolaire à la liste des métiers pénibles, toxiques et dangereux et particulièrement pénibles, toxiques et dangereux, comme base de la proposition selon laquelle les enseignants préscolaires peuvent prendre leur retraite à l'âge de 55 ans dans le projet de loi sur les enseignants.

Concernant les enseignants enseignant dans les écoles pour élèves handicapés, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a publié une liste d'enseignants supplémentaires exerçant des activités d'intervention directe, d'enseignement culturel, de formation professionnelle et d'accompagnement des personnes gravement handicapées. Ces enseignants sont classés comme professions dangereuses et toxiques, car ils engendrent un stress mental et psychologique important. Par conséquent, leur mise en retraite anticipée sera envisagée.

Comme prévu, le projet de loi sur les enseignants sera soumis à l’Assemblée nationale pour examen et premiers commentaires lors de la 8e session (octobre 2024) et examiné et approuvé lors de la 9e session (mai 2025).

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