M. Ngo Xuan Nam, directeur adjoint du Bureau SPS du Vietnam (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a eu une interview avec les journalistes du journal Industrie et Commerce sur cette question.
Monsieur, l'UE est actuellement le troisième marché pour les produits agricoles et alimentaires vietnamiens. Quelles sont les conditions requises pour que ces produits puissent y entrer ?
Premièrement, les produits agricoles et alimentaires qui veulent être importés dans l'UE doivent se conformer aux réglementations du marché de l'UE telles que les réglementations sur l'enregistrement des entreprises, les réglementations sur les limites maximales de résidus admissibles (LMR) pour les produits d'origine végétale, les réglementations sur les limites de résidus d'antibiotiques pour les produits d'origine animale, les réglementations sur les additifs alimentaires, les matériaux en contact avec les aliments, les réglementations sur les produits mélangés, les réglementations sur les zones indemnes de maladies, les réglementations sur la garantie de la sécurité alimentaire, la traçabilité des installations de transformation, les réglementations INN, les réglementations anti-déforestation (EUDR) ou d'autres réglementations connexes...
Pour connaître les réglementations détaillées concernant chaque produit, les exportateurs doivent consulter les autorités compétentes ou le Bureau SPS du Vietnam pour obtenir des conseils.
L’UE est actuellement le troisième plus grand marché pour les produits agricoles et alimentaires vietnamiens. |
Actuellement, l'UE divise les importations de produits agricoles et alimentaires en deux catégories : à faible risque et à haut risque. Les produits à faible risque, selon votre évaluation, ne nécessiteront pas de contrôle systématique aux frontières. En revanche, les produits à haut risque nécessiteront des mesures de contrôle plus strictes.
Toutefois, en ce qui concerne l’obligation d’importer certains produits alimentaires et aliments pour animaux d’origine non animale dans l’UE, c’est-à-dire des produits à haut risque, ils sont soumis à des contrôles officiels en vertu du règlement (UE) 2019/1973 de l’Union, y compris au Vietnam.
Le Règlement 2019/1973 comporte trois annexes. Annexe I : Renforcement des mesures de contrôle officiel des produits à la frontière, vérification des registres de traçabilité, échantillonnage et analyse aléatoires selon la fréquence des expéditions (5 %, 10 %, 20 %, 30 %, 50 %) ; Notification préalable obligatoire des exportateurs à l’autorité compétente conformément au Règlement (UE) 2019/1013.
Annexe II : Exigences similaires à l’annexe I avec des conditions supplémentaires pour le contrôle des produits importés avec des conditions particulières telles que des certificats de l’autorité réglementaire du pays exportateur, des résultats d’analyse des dangers.
Annexe IIa : Suspension (arrêt) des importations dans l’UE.
En moyenne, chaque mois, le Bureau SPS du Vietnam met à jour environ 100 projets ou notifications en vigueur sur les mesures de sécurité sanitaire des aliments et des maladies animales et végétales (SPS) des membres de l'OMC, y compris de nombreuses notifications de l'UE relatives aux changements dans les niveaux de résidus de pesticides, les résidus d'antibiotiques, les normes des additifs et les matériaux en contact avec les produits alimentaires ;...
Récemment, en raison du nombre croissant de notifications de projets de mesures SPS, le Bureau SPS du Vietnam les a examinées de manière proactive et les a rapidement mises à jour auprès des autorités vietnamiennes, des localités et des associations industrielles.
La mise à jour en temps opportun des réglementations du marché aidera les entreprises à être proactives dans la production, le contrôle de la qualité, la réponse rapide aux réglementations du marché et à éviter les violations entraînant des avertissements ou des retours de marchandises.
M. Ngo Xuan Nam - Directeur adjoint du bureau SPS Vietnam |
Dans le cadre de la 4e réunion du Comité SPS chargé de la mise en œuvre de l'accord EVFTA, le Bureau SPS du Vietnam a collaboré avec la Direction générale de la santé et de la sécurité alimentaire de la Commission européenne (DG-SANTE) pour organiser une conférence visant à diffuser la réglementation du marché de l'UE. L'UE a formulé une recommandation claire : « Pour se conformer à la réglementation, les exportateurs et les sites de production doivent la comprendre afin de minimiser les risques pour les entreprises exportant vers l'UE. »
Il est connu que le Vietnam possède actuellement cinq produits soumis à un contrôle en vertu du règlement 2019/1973 de l'Union européenne (UE) lorsqu'ils sont importés sur ce marché. Pouvez-vous nous fournir des informations précises à ce sujet ?
À l'heure actuelle, conformément au règlement (UE) 2024/286 signé le 16 janvier 2024, modifiant le règlement d'exécution (UE) 2019/1793 relatif au renforcement temporaire des contrôles officiels et des mesures d'urgence pour gérer les importations dans l'UE de certaines marchandises en provenance de certains pays tiers mettant en œuvre le règlement (UE) 2017/625 et (CE) n° 178/2002 du Parlement européen et du Conseil, le Vietnam dispose de 5 marchandises soumises au contrôle de l'UE lors de leur importation sur ce marché.
Dans l’annexe I, les articles soumis à une fréquence d’inspection aux frontières comprennent : le chili avec une fréquence d’inspection aux frontières de 50 % ; les nouilles, les vermicelles, les nouilles de riz et le pho sec aux épices (nouilles instantanées) avec une fréquence d’inspection aux frontières de 20 % ; le durian avec une fréquence d’inspection de 10 %.
Conformément à l'Annexe II, les produits agricoles et alimentaires doivent, outre la fréquence des inspections aux frontières, compléter la certification des résultats d'échantillonnage et d'analyse conformément à la réglementation de l'UE. Le Vietnam compte deux produits : le gombo et le fruit du dragon, avec des taux respectifs de 50 % et 20 %.
Normalement, tous les 6 mois, l’UE se réunira, examinera, votera et décidera d’augmenter ou de diminuer la fréquence ou de la retirer de la liste de contrôle conformément à l’annexe I, à l’annexe II ou à l’annexe IIa comme je l’ai indiqué ci-dessus.
Les nouilles instantanées seront retirées de la liste des contrôles de fréquence lors de leur exportation vers l'UE. |
Lors de la conférence en ligne visant à diffuser les réglementations du marché de l'UE organisée par le Bureau SPS du Vietnam en coordination avec la DG-SANTE avec la participation de plus de 300 points à l'échelle nationale le 7 mai, le représentant de la DG-SANTE a également annoncé une bonne nouvelle pour le Vietnam selon laquelle lors de la récente réunion, sur la base des résultats de l'examen et du bon respect des réglementations de l'UE pour les produits de nouilles instantanées, la partie UE prévoit de retirer ce produit de la liste de l'annexe I qui sera mise à jour en juillet prochain, ce qui signifie que les produits de nouilles instantanées vietnamiens ne seront plus soumis à une fréquence d'inspection aux frontières de 20 % lorsqu'ils sont importés dans l'UE.
Toutefois, votre partie a également indiqué que les produits à base de pitaya et de gombo en provenance du Vietnam sont contrôlés conformément à l'Annexe II, avec des fréquences d'inspection respectives de 20 % et 50 %. Il est prévu qu'en juillet, la fréquence d'inspection de ces deux produits augmentera par rapport à aujourd'hui, car le nombre d'expéditions de pitaya exportées vers l'UE continue d'être sous surveillance.
De plus, s’il n’y a pas d’amélioration, c’est-à-dire si les limites maximales de résidus (LMR) ne sont pas bien contrôlées et si la réglementation de l’UE pour ces produits n’est pas respectée, il est possible que lors de la prochaine révision, ces deux produits soient inclus dans l’annexe IIa et que l’UE applique une suspension temporaire des importations, même s’il s’agit de produits très demandés sur le marché européen.
Quelle est la mesure la plus importante pour minimiser le risque d’une augmentation de la fréquence des inspections et même d’une suspension temporaire des importations de produits agricoles et alimentaires sur ce marché, Monsieur ?
Mettre un produit agricole sur le marché est difficile, mais maintenir le marché est encore plus difficile car le marché est toujours fluctuant : fluctuations des politiques, fluctuations des goûts des consommateurs, fluctuations des prix, fluctuations des réglementations d'importation...
Comme indiqué précédemment, afin de minimiser le risque d'augmentation de la fréquence des inspections, voire de suspension temporaire des importations de certains produits agricoles et alimentaires sur ce marché, les entreprises doivent se tenir au courant, se conformer et comprendre correctement les réglementations relatives à la sécurité alimentaire et à la sécurité sanitaire des animaux et des plantes (SPS) ainsi que les réglementations connexes du marché de l'UE, notamment le renforcement du contrôle microbiologique, le contrôle des limites maximales de résidus de pesticides (LMR), le contrôle des antibiotiques et des additifs alimentaires. Ces réglementations sont obligatoires.
Plus important encore, il s'agit de la réputation des produits agricoles vietnamiens sur le marché international. L'UE est en effet l'un des principaux marchés d'exportation de ces produits. C'est également l'un des marchés où les exigences technologiques sont les plus strictes et les plus rigoureuses. Le respect des exigences du marché européen constituera une opportunité d'introduire les produits agricoles vietnamiens sur de nombreux marchés potentiels à travers le monde, le Vietnam ayant conclu 19 accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux avec la plupart des économies mondiales.
Merci!
Source: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html
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