Les nouilles instantanées seront retirées de la liste des contrôles de fréquence lors de leur exportation vers l'UE.

M. Ngo Xuan Nam, directeur adjoint du Bureau SPS du Vietnam (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a accordé une interview aux journalistes du journal Industrie et Commerce à ce sujet.

Monsieur, l'UE est actuellement le troisième marché pour les produits agricoles et alimentaires vietnamiens. Quelles sont les conditions à remplir pour que ces produits puissent accéder à ce marché ?

Premièrement, les produits agricoles et alimentaires destinés à être importés dans l'UE doivent se conformer à la réglementation du marché européen, notamment aux réglementations relatives à l'enregistrement des entreprises, aux limites maximales admissibles de résidus (LMR) pour les produits d'origine végétale, aux limites maximales de résidus d'antibiotiques pour les produits d'origine animale, aux additifs alimentaires, aux matériaux en contact avec les aliments, aux produits mélangés, aux zones indemnes de maladies, à la sécurité sanitaire des aliments, à la traçabilité des installations de transformation, à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), au règlement européen relatif à la lutte contre la déforestation (EUDR) et à toute autre réglementation connexe.

Pour connaître la réglementation détaillée applicable à chaque produit, les exportateurs doivent consulter les autorités compétentes ou le Bureau SPS du Vietnam pour obtenir des conseils.

L'UE est actuellement le troisième marché le plus important pour les produits agricoles et alimentaires vietnamiens.

Actuellement, l'UE classe les produits agricoles et alimentaires importés en deux catégories : à faible risque et à haut risque. Selon votre évaluation, les produits à faible risque ne nécessiteront pas de contrôles systématiques aux frontières. En revanche, les produits à haut risque exigeront des mesures de contrôle renforcées.

Toutefois, en ce qui concerne l’obligation d’importer dans l’UE certains produits alimentaires et aliments pour animaux d’origine non animale, c’est-à-dire des produits à haut risque, ceux-ci sont soumis à des contrôles officiels en vertu du règlement (UE) 2019/1973, y compris au Vietnam.

Le règlement 2019/1973 comporte 3 annexes. Annexe I : Renforcement des mesures officielles de contrôle des produits aux frontières, vérification des enregistrements de traçabilité, échantillonnage aléatoire et analyse en fonction de la fréquence des expéditions (5 %, 10 %, 20 %, 30 %, 50 %) ; notification préalable obligatoire des exportateurs à l’autorité compétente conformément au règlement (UE) 2019/1013.

Annexe II : Exigences similaires à celles de l'Annexe I, avec des conditions supplémentaires pour le contrôle des produits importés soumis à des conditions particulières, telles que des certificats de l'autorité réglementaire du pays exportateur et les résultats d'analyses des risques.

Annexe IIa : Suspension (arrêt) des importations dans l’UE.

En moyenne, chaque mois, le Bureau SPS du Vietnam met à jour une centaine de projets ou de notifications en vigueur concernant les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) des membres de l'OMC, dont de nombreuses notifications de l'UE relatives aux modifications des niveaux de résidus de pesticides, des résidus d'antibiotiques, des normes relatives aux additifs et des matériaux en contact avec les produits alimentaires ;…

Récemment, en raison du nombre croissant de notifications de projets de mesures SPS, le Bureau SPS du Vietnam les a examinées de manière proactive et les a rapidement communiquées aux autorités vietnamiennes, aux collectivités locales et aux associations industrielles.

La mise à jour régulière des réglementations du marché permettra aux entreprises d'être proactives en matière de production, de contrôle qualité, de réponse rapide aux réglementations du marché et d'éviter les infractions pouvant entraîner des avertissements ou des retours de marchandises.

M. Ngo Xuan Nam - Directeur adjoint du bureau SPS Vietnam

Dans le cadre de la 4e réunion du Comité SPS pour la mise en œuvre de l'accord EVFTA, le Bureau SPS du Vietnam a collaboré avec la Direction générale de la santé et de la sécurité alimentaire de la Commission européenne (DG SANTE) pour organiser une conférence de diffusion de la réglementation du marché de l'UE. La partie européenne a clairement indiqué : « Pour se conformer à la réglementation, les exportateurs et les sites de production doivent bien la comprendre afin de minimiser les risques pour les entreprises exportant vers l'UE. »

Il est établi que cinq produits importés au Vietnam sont actuellement soumis au contrôle du règlement (UE) 2019/1973. Pouvez-vous nous fournir des informations précises à ce sujet ?

À l’heure actuelle, conformément au règlement (UE) 2024/286 signé le 16 janvier 2024, modifiant le règlement d’exécution (UE) 2019/1793 relatif au renforcement temporaire des contrôles officiels et des mesures d’urgence pour gérer les importations dans l’UE de certaines marchandises en provenance de certains pays tiers mettant en œuvre le règlement (UE) 2017/625 et le règlement (CE) n° 178/2002 du Parlement européen et du Conseil, le Vietnam a 5 marchandises soumises au contrôle de l’UE lorsqu’elles sont importées sur ce marché.

Dans l'annexe I, les articles soumis à une fréquence d'inspection aux frontières comprennent : le piment avec une fréquence d'inspection de 50 % ; les nouilles, les vermicelles, les nouilles de riz et le pho sec aux épices (nouilles instantanées) avec une fréquence d'inspection de 20 % ; le durian avec une fréquence d'inspection de 10 %.

Conformément à l'annexe II, les produits agricoles et alimentaires, outre la fréquence des contrôles aux frontières, doivent être soumis à une certification des résultats d'échantillonnage et d'analyse conforme à la réglementation européenne. Le Vietnam compte deux produits : le gombo et le fruit du dragon, avec des taux respectifs de 50 % et 20 %.

Normalement, tous les 6 mois, l'UE se réunit, examine, vote et décide d'augmenter ou de diminuer la fréquence ou de la retirer de la liste de contrôle conformément à l'annexe I, à l'annexe II ou à l'annexe IIa comme je l'ai indiqué ci-dessus.

Les nouilles instantanées seront retirées de la liste des contrôles de fréquence lors de leur exportation vers l'UE.

Lors de la conférence en ligne organisée le 7 mai par le Bureau SPS du Vietnam en coordination avec la DG-SANTE, et réunissant plus de 300 participants à travers le pays, afin de diffuser la réglementation du marché de l'UE, le représentant de la DG-SANTE a également annoncé une bonne nouvelle pour le Vietnam : suite à l'examen récent des résultats et à la bonne conformité des nouilles instantanées avec la réglementation de l'UE, l'UE prévoit de retirer ce produit de la liste de l'annexe I, qui sera mise à jour en juillet prochain. Cela signifie que les nouilles instantanées vietnamiennes ne seront plus soumises à un contrôle frontalier à 20 % lors de leur importation dans l'UE.

Toutefois, votre partie a également indiqué que les produits à base de fruit du dragon et de gombo en provenance du Vietnam sont contrôlés conformément à l'annexe II, avec des fréquences d'inspection respectives de 20 % et 50 %. Il est prévu qu'en juillet, la fréquence d'inspection de ces deux produits augmente par rapport à actuellement, car récemment, un certain nombre d'envois de fruit du dragon exportés vers l'UE ont encore fait l'objet d'avertissements.

De plus, si aucune amélioration n'est constatée, c'est-à-dire si les limites maximales de résidus (LMR) ne sont pas bien contrôlées et si la réglementation de l'UE concernant ces produits n'est pas respectée, il est possible que lors du prochain examen, ces deux produits soient inclus dans l'annexe IIa et que l'UE applique une suspension temporaire des importations, même s'il s'agit de produits très demandés sur le marché européen.

Monsieur, quelle est la mesure la plus importante pour minimiser le risque d'une augmentation de la fréquence des inspections, voire d'une suspension temporaire des importations de produits agricoles et alimentaires sur ce marché ?

Mettre un produit agricole sur le marché est difficile, mais y maintenir sa position l'est encore plus, car le marché est en perpétuelle fluctuation : fluctuations des politiques, des goûts des consommateurs, des prix, des réglementations à l'importation…

Comme indiqué précédemment, afin de minimiser le risque d'une augmentation de la fréquence des inspections, voire d'une suspension temporaire des importations de certains produits agricoles et alimentaires sur ce marché, les entreprises doivent se tenir informées, respecter et bien comprendre la réglementation relative à la sécurité sanitaire des aliments et à la protection phytosanitaire des animaux et des végétaux (SPS), ainsi que les réglementations connexes du marché de l'UE, notamment le renforcement des contrôles microbiologiques, le contrôle des limites maximales de résidus de pesticides (LMR), et le contrôle des antibiotiques et des additifs alimentaires. Ces réglementations sont en effet obligatoires.

Plus important encore, il s'agit de la réputation des produits agricoles vietnamiens sur le marché international. L'UE est en effet un marché d'exportation clé pour ces produits. Ce marché se distingue également par ses exigences technologiques strictes et rigoureuses. Le respect des exigences de l'UE nous permettra d'accéder à de nombreux marchés potentiels à travers le monde, d'autant plus que le Vietnam a conclu 19 accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux avec la plupart des économies mondiales.

Merci!

Source : https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html