L’ouverture d’un espace marin à une province montagneuse est une avancée majeure.

Évoquant la construction de zones franches, d'aéroports et de ports maritimes à Da Nang, ou encore l'histoire de la construction de ports, et la résolution du problème du centre-ville d'Hô-Chi-Minh-Ville, les experts ont déclaré qu'au lieu de se débattre comme ces dernières années, les villes auront une voie plus large pour résoudre le problème, lorsque la fusion des provinces ouvrira de nouveaux espaces de développement. De plus, selon les experts, la fusion des provinces et des villes, avec une approche innovante, ouvrira également de nouveaux espaces de développement équilibrés dans la région du Centre-Sud… L'espace de développement est également le critère le plus important de cette fusion.

Se référant aux critères d'élargissement de l'espace de développement proposés par le Bureau politique dans sa conclusion 127 (sur la poursuite de la réorganisation de l'appareil politique), le professeur Nguyen Quoc Suu, directeur adjoint de l'Académie d'administration et de gestion publiques, a déclaré que l'accent mis par le Bureau politique sur l'élargissement de l'espace de développement lors de la fusion des provinces était une approche raisonnable et indispensable. Cela reflète une compréhension profonde que la fusion des provinces n'est pas seulement un problème de population et de superficie, mais, plus important encore, qu'elle doit créer un nouvel espace de croissance économique, de développement des infrastructures et d'optimisation des ressources.

Selon la professeure Suu, si la fusion des provinces repose uniquement sur des facteurs administratifs rigides, sans tenir compte de l'élargissement de l'espace de développement, les résultats escomptés ne seront pas atteints. « D'après mon expérience de recherche, en Chine et à l'étranger, l'élargissement de l'espace de développement des provinces et des régions offre de meilleures possibilités de mobiliser des ressources pour améliorer la connectivité des infrastructures et optimiser la répartition de la population, créant ainsi des pôles économiques développés. Par conséquent, l'intégration de ce critère dans la répartition des provinces est une démarche très scientifique, garantissant une stratégie et une vision à long terme », a souligné la professeure Nguyen Quoc Suu.

Répondant à la question « de quel type d'espace de développement avons-nous besoin », le professeur Dr. Nguyen Quoc Suu a déclaré que nous devons avoir des espaces de développement avec une connectivité régionale élevée, tirant parti des avantages comparatifs et ayant la capacité d'attirer des investissements pour créer un nouvel élan pour la croissance socio-économique et la qualité de vie des populations.

« À mon avis, un espace de développement raisonnable ne se limite pas à une localité, mais doit être conçu selon une vision interrégionale. Il contribue à la création de corridors économiques, de chaînes d'approvisionnement et de réseaux d'infrastructures pour relier efficacement l'expansion de l'espace de développement, garantissant l'exploitation des atouts de chaque région, au lieu de se contenter d'étendre mécaniquement les frontières administratives. Parallèlement, l'espace de développement doit être conçu pour attirer les entreprises, les investisseurs et les ressources humaines de qualité en complétant les infrastructures, en améliorant l'environnement des affaires et en améliorant la qualité de vie urbaine », a analysé le professeur Nguyen Quoc Suu.

Pour garantir cette efficacité, l'espace de développement doit s'appuyer sur l'échelle et la planification nationales, la planification régionale ainsi que les pratiques locales, le plan directeur national constituant un cadre directeur important pour garantir le développement et la cohérence avec la stratégie à long terme du pays. La planification régionale favorise la coordination entre les localités, optimise les ressources et évite les doublons dans le développement économique et des infrastructures.

Enfin, l'expansion de l'espace de développement doit répondre à des exigences pratiques et être cohérente avec les caractéristiques économiques, sociales et géographiques de chaque région. Autrement dit, nous devons trouver un dénominateur commun entre géoéconomie, géoculture et géopolitique pour garantir l'efficacité de la fusion provinciale actuelle.

En discutant du concept d'espace de développement, la déléguée Nguyen Thi Ngoc Xuan - Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong a déclaré qu'il peut être compris que l'espace de développement du pays est très large, la connexion couvre non seulement l'espace territorial sur terre, l'espace souterrain, l'espace aérien, la mer et la souveraineté nationale dans le cyberespace, couvrant l'espace de développement économique, culturel, social, environnemental, de défense, de sécurité... pour un développement rapide et durable.

L’espace de développement national comprend tous les espaces ci-dessus, y compris les régions et les localités, afin d’assurer une connectivité globale, synchrone et complète dans le processus de développement.

En se référant à la question de l'espace de développement, le docteur en sciences et architecte Ngo Viet Nam Son a cité l'histoire spécifique de Da Nang, la zone urbaine avec la plus forte densité de développement dans la région centrale mais confrontée à des difficultés en matière de fonds fonciers.

Le Dr Son a raconté avoir été consulté par les dirigeants de Da Nang au sujet du souhait de la ville de construire une zone franche. Le gouvernement central avait accepté, mais n'avait pas trouvé de fonds fonciers suffisants pour la mettre en œuvre. « Dans un contexte difficile, Da Nang a proposé de combler une partie de la baie de Da Nang. Si cela se produit, ce serait très regrettable, car la baie de Da Nang perdrait sa beauté », a déclaré le Dr Son.

Toutefois, selon le Dr Son, s'il existe un projet de fusion de Da Nang avec la province voisine du Sud, la question du fonds foncier sera résolue et il est possible que la zone de libre-échange soit située dans la province voisine actuelle, où il existe certainement des fonds fonciers pour le faire.

La deuxième anecdote racontée par le Dr Son est que Da Nang avait initialement prévu d'agrandir son aéroport pour en faire un aéroport international de grande envergure . Cependant, cette expansion était incompatible avec le développement urbain, car l'aéroport est proche du centre de Da Nang, ce qui empêchait la construction de gratte-ciel.

Si Da Nang fusionne avec la province voisine du sud, la nouvelle ville disposera de deux grands aéroports. L'aéroport de Chu Lai dispose d'un parc foncier bien plus important que celui de Da Nang, et sa taille pourrait être presque équivalente à celle de Long Thanh. Par conséquent, l'aéroport de Da Nang n'a pas besoin de s'agrandir davantage, mais doit simplement améliorer sa qualité.

Désormais, les visiteurs de Hoi An et de ses environs se rendront à l'aéroport de Chu Lai. La pression pour le développement de l'aéroport de Da Nang sera transférée à Chu Lai. De plus, il est très pratique d'avoir un aéroport en tant que zone franche.

Troisièmement, Da Nang est une importante zone urbaine de la côte centrale et, par le passé, la ville souhaitait faire du port de Lien Chieu le plus grand port de la région centrale. Le contexte actuel a changé : en cas de fusion de Da Nang avec une province voisine, la ville disposera du port de Ky Ha, à côté de Chu Lai, un port situé à proximité de l'aéroport, ce qui constitue également un atout majeur. Par conséquent, il n'est plus nécessaire de construire un grand port de Lien Chieu, mais la nouvelle configuration constituera un ensemble de ports interconnectés. Les ports de Lien Chieu et de Ky Ha seront reliés aux ports de Thua Thien Hue, au nord, et de Dung Quat, à Quang Ngai, au sud.

Selon le Dr Son, l'histoire de Hô-Chi-Minh-Ville est assez similaire à celle de Da Nang. Auparavant, lors de la conception du port de Can Gio, la ville en avait fait un port de transit, ce qui signifiait que les marchandises internationales y seraient acheminées pour être expédiées, et non importées, et qu'il y aurait peu de liens avec la zone de production de Hô-Chi-Minh-Ville, dont le parc industriel se trouve à l'intérieur.

Toutefois, si le projet de fusion de Hô-Chi-Minh-Ville avec la province voisine du Sud-Est est réalisé, Can Gio ne sera plus un port de transit, mais un port international. Can Gio sera une extension du port de Thi Vai Cai Mep, formant ainsi un pôle portuaire. La ville construira un pont supplémentaire reliant Thi Vai Cai Mep à Can Gio.

« Le port de Can Gio deviendra un port international car, à ce moment-là, Hô-Chi-Minh-Ville devra certainement construire un axe de connexion stratégique vers ce pôle portuaire, reliant les parcs industriels de Binh Duong, Dong Nai et Thu Duc jusqu'au pôle portuaire de Thi Vai Cai Mep. Cet axe de connexion comprendra des autoroutes nationales, des voies rapides, des voies ferrées, des lignes à grande vitesse et sera relié à l'aéroport de Long Thanh », a analysé le Dr Son.

S'appuyant sur le cas d'Hô-Chi-Minh-Ville, ce docteur et architecte a souligné qu'avec la fusion avec les provinces voisines du Nord et du Sud-Est, le centre-ville actuel se développera davantage en qualité qu'en quantité. Auparavant, faute d'espaces constructibles, la priorité était donnée aux zones de construction, ce qui a entraîné une réduction considérable des espaces verts en centre-ville, soit seulement 0,5 mètre carré par habitant.

Après la fusion, les projets pourront être étendus vers la nouvelle province fusionnée et vers Can Gio. Le centre-ville a la possibilité de multiplier par 20 la superficie des espaces verts, visant à atteindre le critère de 10 m² par habitant, proposé depuis des décennies et désormais réalisable.

Concernant l'expansion de l'espace de développement, lorsqu'il a évoqué la possibilité de fusionner une province montagneuse avec une province côtière de la région centrale, le docteur en sciences et architecte Ngo Viet Nam Son a qualifié cette option de… naturelle. Selon lui, lors de la planification de Khanh Hoa, lui et ses collègues étrangers ont tous insisté sur un lien stratégique avec les Hauts Plateaux du Centre.

« Beaucoup de gens ne se rendent pas compte que la région centrale est une étroite bande de terre. Par conséquent, le trajet de Nha Trang à Da Lat prend plusieurs heures, ce qui est déraisonnable. La création d'une liaison entre Khanh Hoa et les Hauts Plateaux du Centre créerait une dynamique de développement considérable, notamment en ce qui concerne les infrastructures de transport dans cette localité », a analysé le Dr Son.

En se référant au projet de fusion d'une province des Hauts Plateaux du Centre avec une province de la Côte Centrale, un expert de l'Association de planification du développement urbain du Vietnam a déclaré qu'il s'agissait d'une manière de penser innovante, d'une percée dans la réflexion des experts et de ceux qui travaillent dans l'administration et les limites administratives.

Selon M. Tran Ngoc Chinh, ancien vice-ministre de la Construction, président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain, une province côtière des Hauts Plateaux du Centre restera... à jamais côtière si nous n'envisageons pas l'option de fusionner une province de cette région avec une province de la Côte Centrale.

Cette fusion a donné naissance à une nouvelle province dotée de centaines de kilomètres de côtes, de plaines, de plateaux, de hautes terres, ainsi que de frontières et de portes internationales. Pour les habitants, cela a également été une source de « joie », car autrefois, il n'y avait pas de littoral ; aujourd'hui, ils vivent dans une province côtière.

« Si la fusion se déroule ainsi, l'espace économique évoluera et se développera horizontalement à travers le pays, et les transports seront plus pratiques. Par exemple, Kon Tum et la province côtière en contrebas doivent actuellement passer par le col sinueux de Violak, et l'axe est-ouest n'en possède qu'un seul. Or, la fusion des deux provinces nécessitera la construction d'autres voies de communication », a analysé M. Chinh.

Les transports doivent être développés pour acheminer les marchandises des provinces des Hauts Plateaux centraux vers la mer et de la mer vers les montagnes plus rapidement et plus rapidement. L'association d'une province des Hauts Plateaux centraux et d'une province côtière est donc perçue comme un potentiel et une marge de développement, non seulement sur le plan économique, mais aussi pour renforcer la sécurité nationale et les capacités de défense.

Le Dr Nguyen Van Dang, de l'Académie nationale de politique de Hô Chi Minh, a souligné l'importance d'optimiser les avantages de la fusion de deux provinces d'une même région socio-économique. Il a également reconnu que le projet de fusion d'une province des Hauts Plateaux du Centre avec une province côtière de la région Centre visait l'équilibre et l'harmonie. « La nouvelle province sera diversifiée, notamment dans les domaines de l'agriculture, de la foresterie et de l'économie maritime… », a analysé le Dr Dang.