De nombreuses politiques efficaces
Actuellement, Quang Ninh est l'une des rares provinces à mettre en œuvre avec succès trois programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025, notamment le programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses. À ce titre, Quang Ninh alloue un capital total de 4 200 milliards de dongs à ce programme pour la période 2021-2025, dont 2 500 milliards de dongs pour le budget provincial, 1 500 milliards de dongs pour le budget des districts et 200 milliards de dongs pour les autres financements mobilisés légalement.
Parallèlement à cela, les mécanismes de sécurité sociale et les politiques en matière de soins de santé, d’éducation , de crédit social, de logement, de terres de production et d’eau domestique pour les minorités ethniques pauvres et défavorisées sont mis en œuvre rapidement, maintenus et promus efficacement.
M. Vu Kien Cuong, chef du Comité provincial des minorités ethniques, a déclaré : « Quang Ninh met activement en œuvre la politique de soutien aux terres résidentielles et aux terres productives pour les ménages, conformément à la décision n° 04/2023/QD-TTg du Premier ministre, en conjonction avec les projets du Programme national cible de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030. À ce jour, certaines localités ont pratiquement achevé ce programme, aidant les ménages à se stabiliser et à être plus motivés pour améliorer leurs conditions de vie. »
Ainsi, dans les zones montagneuses, frontalières et insulaires de la province de Quang Ninh, où vivent des minorités ethniques, 66 ménages vivant dans des logements temporaires et vétustes ont actuellement besoin d'aide, dont 55 ménages vivant dans des logements vétustes et 11 ménages vivant dans des logements ne répondant pas aux trois critères stricts prescrits par le ministère de la Construction. Afin de mener à bien la démolition des logements vétustes, la province a demandé aux localités de mobiliser des ressources sociales afin de garantir les ressources nécessaires pour achever l'aide aux ménages concernés. À ce jour, de nombreux logements ont été achevés, l'objectif étant de les terminer avant le 30 septembre 2023.
Dans le cadre de la mise en œuvre du programme provincial visant à éliminer les logements temporaires et vétustes en 2023, le district de Dam Ha compte 24 ménages bénéficiant d'une aide. Parmi eux, 10 ménages de la commune de Quang An, dont 7 ont bénéficié d'une aide à la construction et 3 d'une aide à la rénovation, pour un coût total de 680 millions de dongs provenant des ressources sociales du district. Quang An est une commune montagneuse, où les minorités ethniques représentent plus de 74 % de la population et où les conditions socio-économiques restent difficiles. Grâce à l'attention et aux orientations du district, à la participation active du gouvernement communal et à la réponse unanime de la population, les 10 logements ont été pratiquement achevés et remis aux ménages.
Dans la maison nouvellement réparée, M. Lam Van Dang, du village de Dong Thanh, commune de Quang An, district de Dam Ha, a montré avec joie que grâce au soutien des autorités à tous les niveaux, la vieille maison de sa famille qui avait été dégradée a été solidement réparée, aidant la famille à stabiliser sa vie, ne s'inquiétant plus à chaque fois que la saison des pluies et des tempêtes arrive.
Améliorer la vie des gens
L'une des principales missions du programme national ciblé que Quang Ninh s'attache à mettre en œuvre est d'améliorer les qualifications, de créer des emplois et d'aider les minorités ethniques à améliorer progressivement leurs conditions de vie. En particulier, tous les niveaux sectoriels et locaux se sont coordonnés pour ouvrir de nombreuses classes afin de soutenir l'enseignement primaire et la formation de moins de trois mois, afin d'améliorer les connaissances et les compétences des minorités ethniques et de les intégrer activement au marché du travail. À ce jour, plus de 1 100 minorités ethniques ont bénéficié d'une formation professionnelle, contribuant ainsi à l'accès à l'emploi et à des revenus stables.
Parallèlement, Quang Ninh a accéléré la mise en œuvre du Projet de restructuration du secteur agricole et du Projet d'attribution des terres et des forêts aux communes, villages et hameaux des zones montagneuses, frontalières et insulaires, où vivent des minorités ethniques. À ce jour, la superficie totale des forêts et des terres forestières attribuées et louées par le Comité populaire du district s'élève à plus de 139 313 hectares, avec 34 309 foyers concentrés dans les districts montagneux.
Au cours des deux dernières années, la province de Quang Ninh a soutenu plus de 38 milliards de dongs (VND) en faveur de 896 propriétaires forestiers, ménages et particuliers, participant à la politique de développement de plantations forestières pour la production de bois d'œuvre et d'essences indigènes, sur une superficie de plus de 1 768 hectares, concentrée dans le district de Ba Che et la ville d'Ha Long. Cette nouvelle orientation favorise les avantages fonciers, la plantation de grandes forêts de bois d'œuvre et la culture de plantes médicinales indigènes, et apporte une forte rentabilité économique aux minorités ethniques des districts montagneux.
Par ailleurs, Quang Ninh concentre également les capitaux des banques prêteuses dans les communes des zones montagneuses, frontalières et insulaires, où vivent des minorités ethniques, afin de développer la production, de créer des emplois et d'accroître les revenus des habitants. Ainsi, la Banque d'État a mis en œuvre des politiques de crédit dans 65 communes des zones montagneuses, frontalières et insulaires où vivent des minorités ethniques. Au cours des cinq premiers mois de 2023, la Banque d'État a accordé plus de 4 284 milliards de dongs à plus de 32 000 clients dans 65 communes des zones montagneuses, frontalières et insulaires, pour développer la production.
Grâce à cela, en 2 ans (2021-2022), le nombre de ménages pauvres dans les zones de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires de la province de Quang Ninh est passé de 1 056 ménages à 170 ménages, dont le nombre de ménages pauvres de minorités ethniques est passé de 957 ménages à 155 ménages.
M. Vu Kien Cuong a ajouté que dans les temps à venir, la province continuera à diriger le développement et la mise en œuvre efficace des politiques de soutien en matière d'éducation, de soins de santé, d'eau domestique, de terrains résidentiels, de logements et de terres de production pour les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières et les îles, en particulier les communes qui viennent de sortir des zones difficiles et les communes et villages qui viennent de sortir de la liste des zones particulièrement difficiles de la province, ainsi qu'à maintenir une mise en œuvre complète, opportune et efficace des mécanismes et des politiques de soins de santé de la population, en particulier les zones de minorités ethniques dans les zones montagneuses et les îles.
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