Accroître la capacité de l'économie à absorber des capitaux et renforcer les liens entre les banques et les entreprises.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer la dépêche officielle n° 990/CD-TTg du 21 octobre 2023, sur la poursuite résolue de la mise en œuvre de solutions visant à améliorer l'accès au crédit, à supprimer les obstacles aux activités de production et commerciales et à remplir la tâche de collecter les recettes du budget de l'État en 2023.

Le communiqué officiel indique : Au cours de la période écoulée, le gouvernement et le Premier ministre ont émis de nombreuses résolutions et directives à l’intention des ministères, des agences et des collectivités locales afin qu’ils mettent résolument en œuvre des solutions appropriées et efficaces pour améliorer l’accès de l’économie au crédit et son absorption, résoudre les difficultés et les obstacles, et promouvoir la reprise et le développement socio -économiques. Toutefois, l’accès au crédit demeure difficile, la croissance du crédit est faible, n’atteignant que 6,29 % au 11 octobre 2023, un niveau bien inférieur à celui de la même période en 2022 (11,12 %) et à l’objectif pour l’ensemble de l’année 2023 (14-15 %) ; les recettes budgétaires de l’État pour les neuf premiers mois sont estimées à 75,5 % des prévisions annuelles.

Améliorer la capacité de l’économie à absorber des capitaux et renforcer le lien entre les banques et les entreprises (Figure 1) — Le Premier ministre a demandé à la Banque d'État du Vietnam d'enjoindre les établissements de crédit à poursuivre la baisse des taux d'intérêt sur les prêts. (Image d'illustration)

Afin de remédier rapidement aux difficultés et aux obstacles, de libérer et d'utiliser les ressources, d'améliorer la capacité de l'économie à accéder au crédit et à l'absorber, de promouvoir la croissance tout en maintenant la stabilité macroéconomique et de s'efforcer d'obtenir les meilleurs résultats possibles dans la réalisation des objectifs et des indicateurs du plan de développement socio-économique et du budget de l'État pour 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé :

La Banque d'État du Vietnam, en coordination avec les ministères et agences compétents , poursuivra ses recherches approfondies et mettra en œuvre avec détermination, efficacité et diligence les mesures et solutions définies dans la résolution gouvernementale n° 01/NQ-CP du 6 janvier 2023, les résolutions des séances ordinaires du gouvernement, les directives des dirigeants et la réglementation en vigueur. Elle suivra de près l'évolution des marchés afin de gérer la politique monétaire de manière proactive, flexible et efficace, en privilégiant la croissance tout en maintenant la stabilité macroéconomique, en maîtrisant l'inflation, en assurant les principaux équilibres économiques et en préservant la sécurité du système de crédit. Elle gérera également les instruments de politique monétaire, tels que les taux de change, les taux d'intérêt et la masse monétaire, de manière coordonnée, synchronisée et efficace afin d'atténuer les difficultés et de répondre aux besoins en capitaux de l'économie, de promouvoir la production et l'activité économique, de créer des emplois et d'assurer les moyens de subsistance de la population.

Gérer la croissance du crédit de manière rationnelle et efficace, en visant les objectifs les plus ambitieux, améliorer la qualité du crédit, orienter les crédits vers les secteurs de production et d'activité économique, les secteurs prioritaires et les moteurs de croissance (notamment l'investissement, la consommation et les exportations), et contrôler les crédits accordés aux secteurs présentant des risques potentiels. Mettre en œuvre des politiques encourageant le crédit aux projets et entreprises viables qui contribuent à la croissance.

Examiner en profondeur et mettre en œuvre de manière décisive et efficace le programme de crédit de 120 000 milliards de VND destiné aux investisseurs et aux acquéreurs de logements sociaux, de logements pour travailleurs et de projets de rénovation et de reconstruction d’immeubles d’habitation anciens, ainsi que le programme de crédit de 15 000 milliards de VND destiné aux secteurs de la foresterie et de la pêche ; en promouvant le rôle moteur des banques commerciales d’État et la participation active et créative des banques commerciales par actions.

Accélérer davantage les réformes des procédures administratives, revoir et supprimer résolument les procédures obsolètes, coûteuses et complexes, qui alourdissent les charges des particuliers et des entreprises. Mettre en œuvre avec détermination et efficacité des solutions pour faciliter l'accès au crédit pour les entreprises et les particuliers, renforcer la capacité d'absorption de capital de l'économie et consolider les liens entre les banques et les entreprises ; continuer à soutenir efficacement les clients en difficulté et à partager les ressources avec eux, et favoriser la reprise des activités de production et d'exploitation. Guider et accompagner la Banque de politique sociale dans la mise en œuvre efficace des programmes de crédit préférentiel destinés aux personnes démunies et aux autres bénéficiaires de politiques publiques.

Conformément à ses fonctions et à ses pouvoirs, la Banque d'État du Vietnam (SBV) examine et évalue en urgence la mise en œuvre des circulaires n° 02/2023/TT-NHNN, n° 03/2023/TT-NHNN et n° 06/2023/TT-NHNN, ainsi que des autres circulaires et réglementations pertinentes, afin d'envisager, de modifier, de compléter et de publier rapidement de nouvelles réglementations, notamment concernant les mécanismes et politiques arrivant à échéance en 2023. L'objectif est de résoudre rapidement les difficultés pratiques rencontrées par les particuliers et les entreprises en matière d'accès au capital et d'achat et de vente d'obligations d'entreprises par les établissements de crédit, tout en garantissant la cohérence, l'efficacité et l'adéquation des mesures à la situation réelle, en stabilisant le marché monétaire et en assurant la sécurité du système des établissements de crédit, conformément aux résolutions du Gouvernement, aux directives des dirigeants et aux dispositions légales.

Continuer d'inciter les établissements de crédit à revoir et à réduire leurs coûts d'exploitation, à simplifier les procédures et les conditions de prêt, à renforcer l'application des technologies de l'information et la transformation numérique afin de réduire davantage les taux d'intérêt des prêts ; mettre en œuvre des dispositifs de crédit adaptés proposés par les banques commerciales pour aider les particuliers et les entreprises à surmonter les difficultés et à stimuler la production et l'activité économique, en privilégiant les secteurs prioritaires et les moteurs de croissance de l'économie ; promouvoir l'esprit, la responsabilité sociale et l'éthique des affaires au sein du système des établissements de crédit, et participer plus activement à la mise en œuvre des politiques, des programmes de promotion, des plans de développement socio-économique, de la réduction de la pauvreté et de la protection sociale.

Le ministère des Finances, en coordination avec les autres ministères, agences et collectivités locales , mettra en œuvre et gérera une politique budgétaire expansionniste de manière rationnelle, ciblée et efficace, en coordination synchrone, étroite et harmonieuse avec la politique monétaire afin de promouvoir l'investissement, en particulier l'investissement non étatique, et de stimuler l'investissement public pour servir la croissance, stabiliser la macroéconomie, contrôler l'inflation et assurer les principaux équilibres de l'économie.

Poursuivre la mise en œuvre de mesures proactives et efficaces visant à accroître les recettes et à réduire les dépenses ; proposer des solutions relatives aux exonérations, réductions et prolongations d’impôts, de taxes et de loyers fonciers afin de soutenir les particuliers et les entreprises, conformément aux résolutions de l’Assemblée nationale et du Gouvernement, ainsi qu’aux directives des dirigeants gouvernementaux. Proposer proactivement des solutions d’exonérations, de réductions et de prolongations d’impôts, de taxes et de loyers fonciers pour 2024 et les soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision dans les meilleurs délais.

Mettre en œuvre des mesures décisives pour que les recettes budgétaires de l'État dépassent en 2023 l'objectif fixé par l'Assemblée nationale. Enjoindre les administrations fiscales et douanières à renforcer la gestion des recettes, à lutter contre les pertes de recettes, la contrebande, la fraude commerciale et l'évasion fiscale ; privilégier le traitement et le recouvrement des créances fiscales impayées, en garantissant un recouvrement précis, complet et rapide ; élargir l'assiette fiscale, notamment grâce au commerce électronique, à la restauration et aux activités nocturnes ; intensifier l'utilisation des technologies de l'information et la transformation numérique, en particulier pour le recouvrement des taxes sur le tourisme, la restauration et les loisirs ; encourager le recouvrement rapide des créances conformément aux recommandations des services d'inspection, d'audit et autres organismes compétents ; et renforcer les contrôles fiscaux et les contrôles après dédouanement.

Mettre en œuvre les remboursements d'impôts rapidement, sans délai et conformément à la réglementation, en veillant à ce qu'ils soient accordés aux bénéficiaires légitimes et dans le respect des lois et politiques fiscales.

Comités populaires des provinces et des villes à administration centrale : Sur la base des résolutions gouvernementales et des directives du Premier ministre, coordonnez-vous étroitement avec la Banque d’État du Vietnam et les établissements de crédit locaux afin de mettre en œuvre efficacement des solutions visant à améliorer l’accès au crédit pour les particuliers et les entreprises, à soutenir les entreprises dans le développement de leur production et de leurs activités, à promouvoir la reprise et la croissance économiques ; accélèrez davantage la réforme des procédures administratives, la transformation numérique et renforcez la discipline administrative dans l’exercice des fonctions officielles.

En étroite coordination avec les autorités fiscales et douanières, renforcer la gestion du recouvrement des recettes budgétaires de l'État, en assurant un recouvrement précis, complet et opportun, en prévenant les pertes de recettes et en traitant les créances fiscales impayées ; proposer de manière proactive des solutions et organiser l'orientation et la mise en œuvre de mesures décisives, en s'efforçant d'atteindre et de dépasser l'objectif de recettes budgétaires de l'État fixé pour 2023.

Source