Renforcer le rôle des secrétaires des cellules du Parti dans les villages et les hameaux

Leçon 1 : Les personnes à deux épaules

L'unification des postes de secrétaire de cellule du Parti des hameaux et des groupes de village a été mise en œuvre dans de nombreuses localités de la province. Cette démarche est judicieuse et contribue à rationaliser l'appareil local et à créer unité et consensus, de la promulgation des politiques à leur mise en œuvre. Dans de nombreux endroits, l'équipe de secrétaires de cellule du Parti et de chefs de village a renforcé son rôle moteur, gagné la confiance de la population et contribué à la mise en œuvre efficace des tâches politiques , économiques et sociales dans les zones de village.

Dévoué et responsable envers les gens

Être proactif, gagner du temps, éviter les chevauchements et promouvoir la capacité des dirigeants à mettre en œuvre les politiques et les résolutions du Parti sont quelques-uns des résultats remarquables de la mise en œuvre de l'unification des postes de secrétaire de cellule du Parti et de chef de village dans la province.

Le Comité du Parti de la commune de Khang Nhat (Son Duong) est l'une des principales unités chargées de l'unification des postes de secrétaire de cellule du Parti et de chef de village. À ce jour, 11 villages sur 11 de la région disposent de secrétaires de cellule du Parti qui sont également chefs de village. Selon Tran Viet Huong, secrétaire du Comité du Parti de la commune, les cadres villageois sont ceux qui « discutent, agissent, dirigent et mettent en œuvre ». Ils doivent donc posséder de réelles capacités et responsabilités, et jouer un rôle de proximité avec la population dans la mise en œuvre des tâches locales.

Le secrétaire de la cellule du Parti, chef du village de Cay Nhan, commune de Tu Quan (Yen Son), saisit la situation des personnes dans la zone de réinstallation du projet d'autoroute Tuyen Quang - Ha Giang .

Le village de Lem, commune de Khang Nhat, est le 135e village situé au pied de la chaîne de montagnes Tam Dao, où cohabitent six groupes ethniques. Bien que particulièrement difficile, la vie de ses habitants a profondément changé ces dernières années. Vu Huu Minh, secrétaire de la cellule du Parti et chef du village, a déclaré : « Autrefois, les routes étaient difficiles à parcourir, les véhicules tombaient constamment en panne et les conditions de développement économique étaient difficiles. En 2014 et 2015, près de 50 % des ménages pauvres et en situation précaire du village étaient pauvres, et le nombre de logements temporaires et de maisons délabrées restait élevé. »

En 2017, fort de la confiance des dirigeants locaux et des membres de la Cellule du Parti, M. Vu Huu Minh, alors chef du village, a été élu secrétaire de la Cellule du Parti. Malgré sa situation particulièrement difficile, le village de Lem s'est doté d'infrastructures de qualité et a été l'un des premiers villages de la commune à construire une nouvelle et spacieuse maison de la culture, créant ainsi un espace de vie communautaire. Le secrétaire de la Cellule du Parti, Vu Huu Minh, a déclaré que toutes les questions importantes du village étaient soumises à une réunion et approuvées par la population en toute transparence, garantissant ainsi le bien commun. Ainsi, des projets importants et complexes tels que la pose de lignes électriques, le bétonnage des routes, la construction de maisons de la culture, etc., ont tous bénéficié du soutien unanime de la population.

Durant ses huit années à ce poste, M. Minh et ses camarades du Comité local du Parti et des organisations locales sont devenus les fers de lance de la concrétisation des politiques et des résolutions. Malgré de nombreuses difficultés, le dévouement, la responsabilité et le travail commun des membres du Parti, du Comité et de la cellule du Parti du village de Lem ont porté haut la main la solidarité, promouvant la force de la communauté dans la construction d'une nouvelle vie dans la localité. À ce jour, le village a achevé la bétonisation de 100 % des routes intra-villageoises ; le nombre de ménages pauvres a diminué à 12 ménages, soit 19,04 % ; le nombre de logements temporaires n'est que de 2 ménages.

« Pont » entre le Parti et le Peuple

La province compte actuellement 1 731 villages et groupements d'habitation. Parmi eux, 1 125 villages comptent des secrétaires de cellule du Parti qui sont également chefs de village, chefs de groupement d'habitation ou secrétaires de cellule du Parti qui sont également chefs de comités de travail de front, soit 69,99 %. Selon l'évaluation du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, l'équipe de chefs de village qui sont également secrétaires de cellule du Parti ou chefs de comités de travail de front de village et de groupement d'habitation et qui ont un sens aigu des responsabilités a contribué à améliorer la capacité de leadership et la force de frappe du Parti à la base.

Ainsi, l'unité de direction, de gestion et d'exécution des tâches est assurée, ce qui accroît la faisabilité et l'efficacité de la mise en œuvre des politiques et des résolutions au niveau local. La pratique a démontré que les secrétaires de cellules du Parti et les responsables des groupes de résidence sont devenus les « prolongements » des comités et des autorités du Parti à tous les échelons, pionniers du travail du Parti et contribuant à la concrétisation des résolutions du Parti.

La cellule du Parti est l'instance la plus proche du peuple, car elle propage, mobilise et rassemble directement les masses pour mettre en œuvre les résolutions du Parti. Le chef de cellule doit être un porte-étendard exemplaire du dialogue et de l'action afin de gagner en prestige auprès des membres du Parti et des masses.

Le hameau de Cay Nhan, commune de Tu Quan (Yen Son), compte 152 foyers, dont plus de 70 % sont des ethnies Dao, Tay et Cao Lan. En 2021, suite à la politique d'unification des postes de secrétaire de cellule du Parti et de chef de village, M. Ta Van Quang a été élu par le gouvernement local et la population pour occuper simultanément ces deux postes.

Le secrétaire de cellule du Parti, chef de village Lem, commune de Khang Nhat (Son Duong) saisit la situation de production de la population.

N'appartenant pas lui-même à une minorité ethnique et assumant seul deux rôles, M. Quang comprend la difficulté de la tâche. Il a confié : « En tant que secrétaire de cellule du Parti, je rencontre systématiquement le comité exécutif de la cellule pour discuter et unifier toutes les tâches afin de mettre l'accent sur un leadership et une orientation globaux, en veillant à ce qu'ils soient au plus près de la réalité. Je suis également conscient que je dois être exemplaire dans toutes mes tâches pour susciter la confiance et l'adhésion. »

Dans une zone où les conflits fonciers sont fréquents, le comité du Parti du village a organisé des réunions dès réception d'informations, invitant les organisations et les équipes de sécurité à participer à la médiation. En 2023, le village a mis en place une équipe de communication communautaire, dont le secrétaire du Parti et le chef étaient directement responsables, afin d'harmoniser le contenu de la propagande. Cette équipe a également pour mission de comprendre directement les pensées et les aspirations de la population afin de trouver des solutions rapides et légitimes. Grâce à cela, depuis 2021, le village n'a reçu aucune plainte ni pétition dépassant ce seuil. La vie des habitants a également considérablement évolué : les coutumes néfastes comme le mariage précoce et la cohabitation avec la famille de l'épouse ont disparu, et les mariages et les funérailles sont désormais organisés de manière simple, légère et économique.

Les changements positifs dans la vie sociale de la population sont la preuve concrète que le secrétaire de cellule du Parti et chef de village, avec son prestige, ses capacités, ses nouvelles méthodes de pensée et de travail et son sens élevé des responsabilités, a affirmé son rôle dans la « mobilisation de masse habile », créant un consensus entre « la volonté du Parti et le cœur du peuple ».

Afin d'atteindre l'objectif de 100 % des secrétaires de cellule du Parti qui soient également chefs de village, chefs de groupe de résidence ou chefs du Front de la Patrie d'ici 2025, les districts et les villes ont suivi de près les décrets et circulaires du gouvernement et ont élaboré des plans pour l'élection des chefs de village, de hameau et de groupe de résidence pour la période 2025-2027. Les communes, les quartiers et les villes ont également élaboré et publié des plans pour élire les chefs de village et de groupe de résidence en fonction de la situation locale, garantissant ainsi que 100 % des villages et des groupe de résidence comptent des secrétaires de cellule du Parti qui soient également chefs de groupe de résidence ou chefs de village qui soient également chefs du Front de la Patrie.

L'unification des postes de secrétaire de cellule du Parti et de chef de village a contribué à rationaliser l'appareil local, créant consensus et unité dans la mise en œuvre des tâches politiques locales. Ce faisant, le rôle essentiel du « Parti au sein du peuple » a également été renforcé. Chaque secrétaire de cellule du Parti et chef de village est devenu un pont entre le peuple et le Parti, une pratique exemplaire qui illustre parfaitement la position du Président Ho Chi Minh : « … si la cellule du Parti est habile à diriger et si les membres du Parti sont enthousiastes et exemplaire, toutes les difficultés peuvent être surmontées et tout travail accompli sera bien fait. » Cependant, la mise en œuvre de la politique consistant à confier le secrétaire de cellule au chef de village et au chef de groupe résidentiel se heurte encore à des obstacles qui nécessitent des solutions fondamentales pour consolider la base du Parti et instaurer la confiance au sein de la population.

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