L'atelier a réuni une centaine de délégués, représentant les dirigeants de la Direction générale de l'enseignement professionnel ( ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales ), de l'Association vietnamienne des sciences et technologies du froid et de la climatisation, de l'Institut des sciences et technologies de la chaleur et du froid, de l'École de mécanique de l'Université des sciences et technologies de Hanoï, des associations/branches locales d'électronique et de réfrigération ; des enseignants-chercheurs des collèges et écoles professionnelles intermédiaires spécialisées en réfrigération ; et des entreprises opérant dans le secteur des équipements de réfrigération et de climatisation.
Cette activité s'inscrit dans le cadre du Projet de plan de gestion des HCFC de phase II au Vietnam (HPMP II), mis en œuvre par le Département du changement climatique du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement . Son objectif est d'éliminer les substances appauvrissant la couche d'ozone (HCFC-22 et HCFC-141b prémélangés dans du polyol) dans les secteurs de la production de systèmes de climatisation, de la réfrigération, de la production de mousse et des services de réparation et d'entretien des équipements de réfrigération et de climatisation, conformément à la feuille de route pour la mise en œuvre du Protocole de Montréal.
D'après les données de l'agence de réglementation, le secteur de la maintenance et de la réparation des équipements de réfrigération et de climatisation représente actuellement une part croissante de la consommation de substances contrôlées, soit près de 70 % de la consommation totale du secteur au Vietnam. Ce phénomène s'explique principalement par le manque de personnel qualifié et par de mauvaises pratiques d'installation, d'exploitation et de maintenance des équipements, entraînant d'importantes fuites. C'est pourquoi la formation est un axe prioritaire du projet HPMP II.
De 2018 à aujourd'hui, le comité de pilotage du projet HPMP II, en collaboration avec l'Association vietnamienne des sciences et technologies du froid et de la climatisation, l'Institut des sciences et technologies de la chaleur et du froid (Université des sciences et technologies de Hanoï) et les associations et sections locales d'électronique et de réfrigération, a organisé avec succès 40 formations pour les techniciens travaillant dans les centres de maintenance et de réparation d'équipements frigorifiques, réparties dans 19 provinces et villes du pays. Parallèlement, grâce à son réseau d'enseignants-ressources dans les établissements d'enseignement supérieur et les lycées professionnels, le comité de pilotage a coordonné l'organisation de 55 formations pour les techniciens dans 12 provinces et villes.
Selon Mme Mai Kim Lien, directrice adjointe du Département du changement climatique, certains résultats clés ont dépassé les objectifs fixés. Plus précisément, à l'échelle nationale, le projet a formé près de 200 formateurs et 3 018 techniciens aux bonnes pratiques d'installation, de maintenance et de réparation des équipements de réfrigération et de climatisation.
En outre, le projet a également formé plus de 200 techniciens des stations de garantie de Hoa Phat Refrigeration Company Limited et de Nagakawa Group Joint Stock Company aux principes de bonnes pratiques en matière d'installation, d'entretien et de réparation des équipements de réfrigération et de climatisation ; et a en outre formé 194 techniciens de Daikin Company à la récupération du réfrigérant.
Grâce à ces formations, les techniciens acquièrent les compétences de base nécessaires à la manipulation des fluides frigorigènes de nouvelle génération. Elles les sensibilisent également à leur responsabilité en matière de protection de la couche d'ozone et de limitation des émissions de substances réglementées dans l'environnement lors de l'installation, de la réparation et de la maintenance des équipements de réfrigération et de climatisation. Les formateurs ont notamment partagé des informations et des expériences pratiques permettant de prévenir certains risques liés à la sécurité lors de ces opérations, tels que les tests de compression d'oxygène, le risque d'explosion de moteurs diesel dans les compresseurs frigorifiques et l'utilisation de ces derniers comme compresseurs d'air.
Selon le Dr Ta Quang Ngoc, président de l'Association vietnamienne des sciences et technologies du froid et de la climatisation, dans le cadre du projet HPMP II, la Faculté d'énergie thermique de l'École de génie mécanique de l'Université des sciences et technologies de Hanoï a mis au point un programme de formation optimal et a sélectionné et mobilisé les ressources techniques disponibles pour organiser des formations courtes dans de nombreuses localités. La demande est très forte, comme en témoignent l'engouement des équipes de maintenance, d'installation et de réparation, ainsi que le nombre de stagiaires.
« L’efficacité de la formation contribue à améliorer l’efficacité du refroidissement, tout en contribuant à réduire les émissions de réfrigérants responsables de l’appauvrissement de la couche d’ozone au Vietnam, contribuant ainsi aux engagements internationaux du Vietnam concernant la feuille de route visant à éliminer ces réfrigérants et à atteindre zéro émission nette d’ici 2050 », a souligné le Dr Ta Quang Ngoc.
Concernant la réglementation, selon Mme Nguyen Dang Thu Cuc, directrice adjointe du Département de la réduction des émissions de gaz à effet de serre et de la protection de la couche d'ozone, l'article 28 du décret 06/2022/ND-CP stipule que les propriétaires d'équipements contenant des substances contrôlées sont tenus de collecter ces substances à compter du 1er janvier 2024. Le décret encourage le recyclage et la réutilisation après collecte ; lorsque le recyclage et la réutilisation ne sont pas possibles, la destruction doit être effectuée.
À compter du 1er janvier 2024, les techniciens chargés de l'installation, de l'utilisation, de la maintenance et de la réparation d'équipements contenant des substances contrôlées devront être titulaires des diplômes et certificats requis. À défaut, ils devront suivre et réussir une formation sur la collecte et le traitement des substances contrôlées, dispensée par le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, en coordination avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement sollicite actuellement l’avis de toutes les parties prenantes sur le Règlement technique relatif à la collecte, au transport, à l’entreposage, au recyclage, à la réutilisation et au traitement des substances contrôlées, dont la publication est prévue en octobre 2023.
Entre 2024 et 2030, le Département du changement climatique collaborera avec la Banque mondiale et le Programme des Nations Unies pour l'environnement afin de mettre en œuvre le plan de gestion des HCFC phase III et le plan de gestion des HFC phase I au Vietnam. Une des activités clés consistera à collaborer avec les organismes de gestion de la formation professionnelle, les associations et les établissements d'enseignement afin de diffuser la réglementation et les politiques en vigueur et de former le personnel technique dans ce domaine.
La directrice adjointe Mai Kim Lien a souligné que l'augmentation rapide de la consommation de substances pose de nombreux défis pour le respect des obligations réglementaires du pays. À partir de 2024, la consommation d'HFC devrait se stabiliser par rapport à la moyenne des trois années 2020, 2021 et 2022 ; à partir de 2025, la consommation d'HCFC devrait être réduite de moitié par rapport à son niveau actuel. Il est donc essentiel de poursuivre les actions de sensibilisation et de formation du personnel, notamment des enseignants et des techniciens, afin de limiter les fuites et les pertes environnementales et de garantir la sécurité d'utilisation.
Lors de cet atelier, les délégués ont échangé et partagé leurs expériences en matière de mise en œuvre d'activités de formation dans le cadre du projet HPMP II, ainsi que sur le besoin de formation et d'encadrement dans le domaine des services de maintenance et de réparation des équipements de réfrigération et de climatisation dans les prochains mois.
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