La résolution 136 ouvre la porte aux investissements à Da Nang

La résolution n° 136/2024/QH15 du 26 juin 2024 de l'Assemblée nationale ouvre la « piste » pour que Da Nang « décolle » sur la voie du développement socio -économique, notamment en attirant les investissements, grâce à l'application de nombreux mécanismes et politiques uniques et exceptionnels qui sont sans précédent au Vietnam.

La mise en œuvre effective de la résolution n° 136/2024/QH15 est une excellente occasion pour Da Nang de continuer à promouvoir son potentiel .

Des politiques sans précédent au Vietnam

Da Nang vient de connaître un événement particulièrement important : la Conférence de diffusion et de mise en œuvre de la résolution n° 136/2024/QH15 du 26 juin 2024 de l’Assemblée nationale relative à l’organisation de l’administration urbaine et au pilotage de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang, présidée par le Premier ministre Pham Minh Chinh.

Il est particulièrement important de noter que Da Nang est l’une des deux localités du pays où le Premier ministre a décidé de créer un comité directeur pour mettre en œuvre la résolution n° 136/2024/QH15, avec le Premier ministre comme chef du comité, le ministre de la Planification et de l’Investissement comme chef adjoint permanent et le secrétaire du comité du parti de la ville de Da Nang comme chef adjoint.

« Cela montre l'intérêt du chef du gouvernement à créer des opportunités révolutionnaires pour Da Nang », a évalué la vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Thi Bich Ngoc.

Le secrétaire du comité du parti de la ville de Da Nang a demandé aux départements et branches concernés de revoir et de raccourcir le processus de mise en œuvre des procédures liées à l'investissement et au foncier ; et de mettre en œuvre efficacement le processus de gestion des procédures d'investissement.

Le secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang, Nguyen Van Quang, a reconnu que la résolution n° 136/2024/QH15 de l'Assemblée nationale, qui prévoit de nombreux mécanismes et politiques uniques et remarquables, est sans précédent au Vietnam. En particulier, ces documents importants ont été préparés et approuvés dans un délai très court (environ six mois), mais leur qualité et leur contenu sont jugés hautement réalisables.

Selon M. Quang, Da Nang est heureuse d'accueillir des mécanismes et des politiques qui sont à la fois uniques et qui représentent de grandes avancées dans le développement socio-économique, mais voit également clairement la responsabilité, les difficultés et les défis liés à la mise en œuvre et à la réalisation de ces politiques dans la pratique, en particulier de nombreuses questions très nouvelles et sans précédent, telles que les zones de libre-échange ; les mécanismes financiers pilotes ; l'échange de crédits de compensation carbone ; l'attraction d'investisseurs stratégiques dans les industries des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle ; les politiques sur les tests contrôlés, le développement scientifique et technologique, l'innovation, etc.

« Si Da Nang organise avec succès ces mécanismes de percée, cela contribuera à l'élaboration et à la mise en œuvre de la résolution du 14e Congrès national du Parti, qui servira de base aux autorités compétentes pour décider du déploiement dans d'autres localités », a déclaré M. Quang.

Le Secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang a proposé que le Premier ministre et les membres du Comité directeur du gouvernement continuent de prêter attention, de diriger, de diriger et de soutenir la ville dans le processus de mise en œuvre, en particulier la mise en œuvre des programmes et des plans du Comité directeur ; de guider et de diriger la concrétisation des questions nouvelles, difficiles et sans précédent mentionnées dans la résolution n° 136/2024/QH15.

La vice-ministre Nguyen Thi Bich Ngoc a déclaré que l'Assemblée nationale avait adopté la résolution 136/2024/QH15 relative à la mise en place d'un mécanisme spécial pour le développement de Da Nang, afin de faire de Da Nang une zone économique spéciale et moderne, contribuant ainsi significativement au développement global du pays. Cette résolution constitue une étape importante, témoignant de la profonde préoccupation du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement pour la ville de Da Nang.

« La mise en œuvre effective de la résolution est une grande opportunité pour Da Nang de continuer à promouvoir son potentiel et ses avantages, de promouvoir son rôle de pôle de croissance, de diriger et de mieux contribuer au développement économique de la zone économique dynamique de la région centrale », a déclaré Mme Ngoc.

Comment Da Nang va-t-elle mettre en œuvre la résolution n° 136/2024/QH15 ?

Pour mettre en œuvre efficacement la résolution n° 136/2024/QH15, M. Nguyen Van Quang a suggéré que l'ensemble du système politique doit promouvoir l'esprit d'autonomie, la proactivité et l'aspiration à s'élever dans la mise en œuvre de la résolution, avec certaines exigences spécifiques.

Premièrement, M. Quang a demandé aux comités du Parti, aux organisations du Parti, aux agences, aux localités, aux unités, en particulier aux dirigeants, d'assimiler et de saisir pleinement les instructions du Premier ministre et d'assumer la responsabilité directe de diriger, de comprendre et d'organiser la mise en œuvre de la Résolution n° 136/2024/QH15 de manière drastique et urgente, avec une grande détermination et de grands efforts, conformément à la situation et aux conditions réelles dans la localité et l'unité.

En particulier, la mise en œuvre doit clairement identifier les personnes, le travail, les responsabilités, les ressources, le temps et les résultats ; déterminer cela comme une tâche clé en 2024 et sur toute la période 2025-2030 ; rendre compte périodiquement au Premier ministre et au Comité de pilotage.

Deuxièmement, jusqu'à présent, Da Nang a clairement identifié les contenus relevant de l'autorité et de la responsabilité de la ville. Par conséquent, je propose que le Conseil populaire de la ville, le Comité populaire de la ville, les services, les antennes et les localités se concentrent sur la mise en œuvre immédiate de l'élaboration et de la promulgation des documents relevant de leur autorité, conformément aux directives du Premier ministre et à la directive n° 44-CT/TU du Comité permanent du Parti de la ville (il est prévu que lors de sa réunion de fin 2024, le Conseil populaire de la ville examinera et promulguera trois contenus relatifs à la mise en œuvre du gouvernement urbain et 14 contenus relatifs à des mécanismes et politiques spécifiques).

Lors de l'élaboration des résolutions et des règlements, la Ville doit solliciter les conseils des ministères et services compétents et écouter les commentaires du monde des affaires afin de garantir leur faisabilité et leur efficacité. Il convient notamment de mettre en place un mécanisme pour attirer des ressources auprès des investisseurs nationaux et étrangers, notamment le mécanisme visant à attirer les investisseurs stratégiques et les investisseurs mentionné dans la Résolution n° 136/2024/QH15.

Troisièmement, parallèlement à la concrétisation de la Résolution n° 136/2024/QH15, la Ville s’engage à améliorer fortement l’environnement d’investissement et d’affaires, à promouvoir la réforme des procédures administratives, à éliminer les difficultés et les obstacles pour les entreprises et à préparer pleinement les conditions de planification et d’infrastructure pour accueillir les flux de capitaux d’investissement.

En conséquence, le secrétaire du comité du parti de la ville de Da Nang a demandé aux départements et branches concernés de revoir et de raccourcir le processus de mise en œuvre des procédures liées à l'investissement et au foncier ; et de mettre en œuvre efficacement le processus de gestion des procédures d'investissement.

Français Appliquant strictement la Directive n° 34-CT/TU du 27 octobre 2023 du Comité permanent du Comité du Parti de la ville visant à poursuivre la promotion de la réforme administrative, à renforcer la discipline et à surmonter la situation d'évasion, de sous-exécution et de non-exécution adéquate des devoirs, des tâches et des pouvoirs d'un certain nombre de cadres, de membres du Parti, de fonctionnaires et d'employés publics dans la situation actuelle, M. Quang a demandé aux agences et unités compétentes de préparer des fonds fonciers liés aux investissements d'infrastructures synchrones ; de préparer des projets et des ressources spécifiques pour mettre en œuvre la Résolution n° 136/2024/QH15. Dans un avenir proche, accélérer les investissements dans l'achèvement des infrastructures de transport, la connexion des sous-zones de la Zone franche, la promotion de l'ouverture de davantage de vols internationaux, en particulier l'accélération de la mise en œuvre du Projet d'investissement pour la construction du port de Lien Chieu, de l'entrepôt de fret de l'aéroport de Da Nang et de nombreux autres travaux d'infrastructures techniques identifiés.

Selon M. Quang, outre la mise en œuvre de la résolution n° 136/2024/QH15, la ville s'est également engagée à mettre résolument l'accent sur le développement socio-économique, en s'efforçant d'atteindre les objectifs ambitieux fixés par la résolution du 22e Congrès du Comité municipal du Parti. Plus précisément, Da Nang aspire à devenir une grande ville écologique et intelligente, un pôle de startups et d'innovation, ainsi qu'une ville côtière où il fait bon vivre, à l'image de la région asiatique.

En réponse à un journaliste du journal Dau Tu, M. Le Duc Vien, directeur du département des sciences et technologies de Da Nang, a déclaré : « Les tests contrôlés étant souvent associés à de nouvelles solutions technologiques et à de nouveaux modèles qui n'ont pas été évalués ni testés en pratique, qui ne sont pas réglementés ou qui sont réglementés mais inadaptés, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme pour encourager la réflexion et l'action, comme le stipule l'article 5 de la résolution 136/2024/QH15. L'exonération de responsabilité civile, administrative et disciplinaire encouragera les tests contrôlés de nouvelles solutions, favorisera l'innovation technologique et appliquera le transfert de technologie à la production et à la vie quotidienne. »

La résolution n° 136/2024/QH15 de l'Assemblée nationale entre en vigueur le 1er janvier 2025. Le Département des sciences et technologies conseille au Comité populaire de la ville de Da Nang de soumettre au Conseil populaire de la ville de Da Nang une résolution détaillant les critères, les conditions de sélection et les procédures d'enregistrement, d'évaluation et d'autorisation des essais contrôlés tels que prescrits dans les clauses 2, 3, 4 et 5 de l'article 14 de la résolution n° 136/2024/QH15, qui devrait être soumise aux autorités compétentes pour émettre des mécanismes politiques spécifiques au début de 2025 pour une application anticipée.

En tant qu'organe permanent du Comité de pilotage, la vice-ministre Nguyen Thi Bich Ngoc a proposé que le Comité de pilotage concrétise rapidement les orientations stratégiques et les objectifs de la résolution 136/2024/QH15 avec des plans d'action détaillés ; se concentre sur le soutien à Da Nang pour créer un environnement d'investissement et d'affaires favorable, transparent et compétitif ; renforce le suivi et l'évaluation du processus de mise en œuvre de politiques et de mécanismes spécifiques, proposant ainsi des mesures d'ajustement appropriées afin que la résolution 136/2024/QH15 puisse obtenir les meilleurs résultats.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que Da Nang n'a pas besoin de se débrouiller seule ou d'être « seule » dans la mise en œuvre de la résolution 136/2024/QH15, mais bénéficie de la direction du Parti et de l'État, des conseils et du soutien des ministères et branches centraux, et du soutien de la population et des entreprises.

« Da Nang doit agir avec audace et, grâce à la mise en œuvre, nous éliminerons et corrigerons progressivement les problèmes. Rien n'est facile, car il s'agit d'un nouveau modèle, mais il est adapté à la tendance du développement », a conseillé le Premier ministre. Il a demandé que l'organisation et la mise en œuvre de la résolution 136/2024/QH15 soient rigoureuses ; qu'elles soient ciblées ; qu'elles mènent à bien chaque tâche ; qu'elles évitent les divagations et les dispersions, alors que les ressources et l'expérience sont limitées ; qu'elles expriment leurs actions et s'engagent à les respecter ; qu'elles se limitent à discuter de l'action, sans reculer.

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