Résolution 68-NQ/TW : Réaliser l’objectif de 2 millions d’entreprises d’ici 2030

Actuellement, le pays compte environ 5,2 millions d'entreprises familiales. Si seulement une partie d'entre elles adoptait le modèle de l'entreprise individuelle, l'objectif de 2 millions d'entreprises d'ici 2030 serait tout à fait réalisable.

La résolution n° 68-NQ/TW du Politburo , en date du 4 mai 2025, relative au développement économique privé, est l'une des résolutions majeures adoptées ces dernières années. Son adoption est considérée comme une avancée significative dans la réflexion et la planification des politiques de développement économique face à la nouvelle conjoncture, avec pour objectif de dynamiser le secteur privé.

Bien que la résolution n° 68-NQ/TW ne soit en vigueur que depuis peu de temps, elle a créé de nombreux effets positifs et s'est diffusée.

S'adressant à la presse, le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Tam, a présenté les premiers résultats, les politiques clés et les priorités stratégiques visant à faire du secteur économique privé le principal moteur de l'économie nationale.

Monsieur le Vice-Ministre, la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo est considérée comme un tournant dans la réflexion sur le développement. Près de six mois après sa mise en œuvre, quel est votre avis sur son impact sur le monde des affaires ?

Le vice-ministre Nguyen Duc Tam : La résolution n° 68-NQ/TW fixe un objectif ambitieux pour la forte croissance de l'économie privée, visant à ce que le Vietnam compte 2 millions d'entreprises en activité d'ici 2030, soit 20 entreprises pour mille habitants.

Au moins 20 grandes entreprises participent à la chaîne de valeur mondiale. Le taux de croissance annuel moyen du secteur privé est d'environ 10 à 12 %. Sa contribution au PIB s'élève à environ 55 à 58 %, et il emploie environ 84 à 85 % de la population active.

D’ici 2045, viser à ce qu’au moins 3 millions d’entreprises soient en activité et contribuent à plus de 60 % du PIB. L’économie privée affiche une forte compétitivité au niveau régional et international.

Pour atteindre cet objectif, la résolution vise à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, à simplifier les procédures administratives, à minimiser les coûts de mise en conformité et à accroître le soutien au secteur privé afin qu'il se développe fortement et contribue de manière significative au PIB et à l'économie.

Il est possible d'affirmer que la naissance de la résolution n° 68-NQ/TW a créé une nouvelle vitalité, a stimulé l'esprit d'entreprise et a renforcé la confiance des entreprises.

En particulier, afin d’atteindre l’objectif de 2 millions d’entreprises d’ici 2030, le ministère des Finances continue de coordonner activement ses actions avec les agences pour perfectionner les institutions et créer un environnement commercial favorable, transparent et équitable.

Les obstacles à l'entrée sur le marché et les coûts de mise en conformité seront supprimés grâce à des réductions substantielles des procédures administratives et à des réformes des conditions commerciales…

Pour atteindre l'objectif de 2 millions d'entreprises d'ici 2030, le secteur des entreprises à domicile représente un potentiel important. Selon vous, quel est le facteur clé pour les inciter à adopter le modèle d'entreprise ?

Le vice-ministre Nguyen Duc Tam : Le pays compte actuellement environ 5,2 millions d’entreprises familiales, un secteur à fort potentiel pour atteindre les objectifs de développement économique. Si seulement une petite partie d’entre elles se convertissait avec audace au modèle entrepreneurial, l’objectif de 2 millions d’entreprises serait tout à fait réalisable.

Activités à l'atelier d'emboutissage de la société par actions Xuan Hoa, province de Phu Tho. (Photo : Tran Viet/VNA)

Cependant, dans les faits, de nombreux ménages à activité commerciale hésitent encore à franchir le pas. À mon avis, il y a trois raisons principales : premièrement, le coût de la mise en conformité légale entre les ménages à activité commerciale et les entreprises reste assez élevé.

Ensuite, les ménages exerçant une activité commerciale n'ont pas une compréhension claire de la réglementation applicable aux entreprises et ne sont pas familiarisés avec la tenue de la comptabilité ; ils craignent donc la conversion. De plus, les ménages exerçant une activité commerciale étaient auparavant soumis à des impôts forfaitaires et tenaient une comptabilité, des factures et des documents beaucoup plus simples que ceux des entreprises.

Pour supprimer ces obstacles, la résolution n° 68-NQ/TW a proposé une politique importante selon laquelle, à partir de 2026, l'impôt forfaitaire sera aboli, ce qui permettra d'aller vers la transparence dans les activités commerciales des ménages ; en même temps, créer des incitations pour les encourager à se convertir.

En devenant une entreprise, elles bénéficieront de nombreuses politiques préférentielles et de soutien telles qu'un accès préférentiel au crédit, aux terres, à la formation, à la technologie et à des incitations fiscales dans l'esprit de la résolution n° 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé.

Actuellement, le ministère des Finances a finalisé le projet de décret guidant la résolution n° 198/2025/QH15, l'a soumis au gouvernement pour examen et approbation, et espère qu'après la publication de ce décret, les politiques de soutien aux entreprises nouvellement créées et aux ménages d'entrepreneurs souhaitant se transformer en entreprises auront un impact positif sur le processus de transformation de ces ménages.

Monsieur le Ministre délégué, quelles mesures concrètes le ministère des Finances a-t-il prises pour aider les ménages à devenir des entreprises en toute confiance ?

Le vice-ministre Nguyen Duc Tam : Pour aider les ménages à devenir des entreprises, le ministère des Finances se concentre sur deux grands groupes de solutions : le perfectionnement du cadre juridique et politique et la mise en œuvre de mesures de soutien pratiques.

En outre, le ministère des Finances étudie en urgence des amendements à la loi sur l'administration fiscale et à la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, en vue d'un nouveau modèle de gestion : une déclaration simple, transparente et facile à mettre en œuvre ; une simplification des livres comptables, des factures et des documents, afin de garantir que les ménages entrepreneurs ne subissent pas une pression excessive lors de la conversion ; et étudie et développe la loi sur l'entreprise individuelle afin de minimiser l'écart en matière d'organisation de la gestion et de régime comptable entre les ménages entrepreneurs et les entreprises.

Parallèlement, le ministère des Finances soumet au gouvernement un décret guidant la résolution n° 198/2025/QH15, avec un soutien pratique : fourniture de logiciels comptables gratuits, cours de formation à court terme, soutien à l'enregistrement des entreprises en ligne et réduction du temps de conversion.

Conformément à l'objectif, d'ici à 2030, l'économie privée vise un taux de croissance annuel moyen d'environ 10 à 12 %. (Photo : Tran Viet/VNA)

Pour une mise en œuvre synchrone, le ministère des Finances modernise en urgence l'infrastructure technique afin d'appliquer la politique de suppression de l'impôt forfaitaire pour les entreprises à compter du 1er janvier 2026 ; il renforce la transformation numérique de la gestion fiscale : l'utilisation de factures électroniques générées par les caisses enregistreuses permet un recouvrement correct et intégral, tout en réduisant les délais et les coûts pour les entreprises ; il fournit gratuitement des systèmes de déclaration et de paiement électroniques des impôts, des logiciels de facturation électronique et des logiciels de comptabilité, en accordant une attention particulière aux entreprises rencontrant des difficultés lors des premières étapes ; il favorise la transformation numérique interne, améliore la qualité des services publics et les capacités de gestion fiscale, et renforce la connectivité des données…

Par ailleurs, le ministère des Finances innove en matière d'inspection et de supervision en optant pour une approche en ligne, basée sur la classification des risques, ce qui permet de réduire la pression, d'accroître la transparence et de créer un environnement plus favorable aux entreprises.

L’accès aux ressources représente toujours un défi majeur pour le secteur privé, notamment pour les petites et moyennes entreprises et les entreprises innovantes. Quelles solutions le ministère des Finances propose-t-il à ce problème ?

Le vice-ministre Nguyen Duc Tam : Le principal obstacle auquel est confrontée l'économie privée aujourd'hui est l'accès aux ressources, notamment aux capitaux, aux terrains, aux technologies et aux ressources humaines hautement qualifiées. En tant qu'organe consultatif du gouvernement en matière de finances et de budget, et acteur du soutien aux entreprises et aux ménages entrepreneurs, le ministère des Finances prévoit de mettre en œuvre les solutions clés suivantes afin d'aider les petites et moyennes entreprises et les entreprises innovantes à améliorer leur accès aux ressources, et plus particulièrement :

Premièrement, il convient de réformer les politiques fiscales afin d'encourager les petites et moyennes entreprises et les entreprises innovantes ; de proposer des mécanismes d'incitation appropriés en matière d'impôt sur les sociétés pour les revenus d'investissement dans la recherche et le développement et les activités d'innovation ; d'exempter et de réduire certains types de frais et de charges aux étapes initiales des jeunes entreprises technologiques ; et d'appliquer un mécanisme de déduction et de remboursement rapide d'impôt pour les entreprises ayant des projets d'investissement dans l'innovation.

Production de plants forestiers dans une entreprise privée de la région centrale. (Photo : Vu Sinh/VNA)

Deuxièmement, gérer efficacement le Fonds de développement des petites et moyennes entreprises, en effectuant des recherches et en complétant des modèles de fonds financiers d'État non budgétaires (fonds de garantie de crédit, fonds de développement des petites et moyennes entreprises, fonds d'investissement pour le développement local, etc.) afin de construire un modèle opérationnel qui corresponde le mieux aux exigences de gestion de l'État et aux besoins de soutien des entreprises privées, en particulier les petites et moyennes entreprises et les entreprises innovantes ;

Troisièmement, afin d’accroître l’accès au foncier, le ministère des Finances collaborera activement avec les ministères, les directions et les collectivités locales pour examiner et créer les conditions permettant aux entreprises de louer des terrains, des usines et des infrastructures qui constituent des biens publics excédentaires, conformément aux principes de publicité et de transparence ; il accélérera la mise en œuvre de la résolution n° 198 visant à créer les conditions permettant aux petites et moyennes entreprises, aux entreprises innovantes et aux entreprises industrielles de soutien d’accéder aux fonds fonciers dans les parcs et les pôles industriels.

En outre, le ministère des Finances promeut activement le soutien à la transformation numérique, à la formation en gestion, à la finance et à la fiscalité ; il renforce la coordination avec les associations professionnelles afin que les entreprises comprennent et profitent rapidement des politiques de soutien.

- Selon le vice-ministre, quelles sont les principales priorités pour la période à venir afin d'atteindre les objectifs de développement des entreprises conformément à la résolution n° 68-NQ/TW ?

Le vice-ministre Nguyen Duc Tam : Je pense qu’il y a trois groupes de tâches sur lesquels il faut se concentrer dans les prochains mois ; à savoir, que le ministère continue de perfectionner les institutions et les politiques de soutien aux entreprises conformément aux directives du Politburo dans la résolution n° 68-NQ/TW et de l’Assemblée nationale dans la résolution n° 198 ; qu’il mette rapidement en œuvre des politiques visant à améliorer l’environnement des investissements et des affaires, à faciliter l’accès au foncier, aux locaux de production et aux locaux commerciaux, à soutenir le financement, le crédit et les marchés publics ; à soutenir la science, la technologie, l’innovation, la transformation numérique et la formation des ressources humaines ; à soutenir la création de moyennes et grandes entreprises, d’entreprises pionnières afin d’améliorer la compétitivité des entreprises.

L’étape suivante consiste à poursuivre la réduction des coûts et la simplification des procédures administratives afin de créer un environnement favorable, transparent et efficace pour les investissements et les affaires. Le ministère des Finances s’attache à promouvoir la transformation numérique dans les domaines de la fiscalité, des douanes et du Trésor, en vue d’atteindre un niveau 4 de services publics 100 % en ligne.

Cela permet aux entreprises de gagner du temps et de réduire leurs coûts, tout en améliorant la transparence du fonctionnement des agences de gestion étatiques.

Par ailleurs, il convient de s'attacher à supprimer les obstacles à l'entrée et à l'exploitation du marché, à réduire considérablement les procédures administratives et les coûts de mise en conformité, et à réformer le climat des affaires. Il est également nécessaire d'examiner et de lever les obstacles liés à l'investissement, au foncier, à la construction, à l'urbanisme, etc., afin de créer un cadre juridique clair, stable et prévisible pour les entreprises.

Par ailleurs, il est essentiel de développer et de promouvoir la confiance et l'esprit d'entreprise au sein de la société. Le ministère des Finances considère que le soutien aux entreprises ne se limite pas à l'élaboration de politiques, mais implique également un accompagnement, une écoute attentive, le partage d'informations et la levée rapide des obstacles, afin de concevoir des politiques favorisant un développement créatif.

Grâce à une série de solutions synchrones, allant des institutions et des politiques à leur mise en œuvre pratique, le ministère des Finances élimine progressivement les obstacles, crée une nouvelle motivation pour les entreprises, contribuant ainsi à faire du secteur économique privé le moteur le plus important de l'économie nationale, un pionnier du développement scientifique et technologique, de l'innovation et de la transformation numérique, un pionnier de la promotion de la croissance, de la création d'emplois, de l'amélioration de la productivité du travail et de la compétitivité nationale dans cette nouvelle ère, l'ère des efforts, de la prospérité, de la civilisation et du bonheur de la nation.

- Merci, Monsieur le Ministre délégué !

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-68-nqtw-hien-thuc-hoa-muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-vao-nam-2030-post1076521.vnp