Le paradoxe de la gratuité scolaire : le coût total de l'éducation pour chaque famille augmente.

Les délégués de l'Assemblée nationale ont souligné le paradoxe : l'État exempte les frais de scolarité, mais le coût total de l'éducation augmente en raison des fonds socialisés, des parrainages, etc.

La socialisation est nécessaire, mais elle doit être adaptée aux conditions de chaque région.

C’est la question soulevée par les délégués de l’Assemblée nationale lors de la séance de discussion sur la politique d’investissement du Programme national ciblé pour la modernisation et l’amélioration de la qualité de l’éducation et de la formation pour la période 2026-2035 qui s’est tenue récemment.

La déléguée Chu Thi Hong Thai (délégation de Lang Son ) a déclaré que le projet et le rapport d'acceptation et d'explication indiquaient que le taux de socialisation ne représentait que 10 % de l'investissement total dans les projets relatifs à l'enseignement préscolaire, à l'enseignement général et à la formation professionnelle, principalement pour compléter les équipements, les espaces d'apprentissage, les aires de jeux, les activités expérientielles, etc. Mais l'explication n'a pas pleinement évalué les risques dans les zones difficiles.

La déléguée Chu Thi Hong Thai a souligné le paradoxe : l’État exempte les étudiants des frais de scolarité, mais le coût total de l’éducation augmente du fait des fonds sociaux, des bourses, etc. Photo : Quochoi.vn

Mme Thai a souligné le fait que, dans de nombreuses communes montagneuses et zones reculées, il n'existe pratiquement aucune entreprise ayant un potentiel financier suffisant, les gens ont de faibles revenus et leur capacité à mobiliser la socialisation est donc très limitée.

Dans ce contexte, si nous fixons toujours un taux de socialisation de 10 % sans l'obtenir des entreprises, il existe un risque réel que les établissements d'enseignement et les autorités locales se tournent vers la mobilisation et l'appel aux contributions volontaires des parents pour atteindre les objectifs en matière d'infrastructures et d'équipements.

« Cette approche conduit à un paradoxe : en théorie, l’État met en œuvre une politique d’exemption ou de non-augmentation des frais de scolarité, mais en réalité, le coût total de l’éducation à la charge des ménages peut augmenter en raison de recettes autres que les frais de scolarité, telles que les frais socialisés, les frais de parrainage, les frais d’équipement, les expériences, etc. »

« Si elles ne sont pas bien identifiées et contrôlées, les méthodes de socialisation telles que le design moderne risquent de réduire l’efficacité des politiques d’exemption et de réduction des frais de scolarité, d’accroître la pression financière sur les familles pauvres, notamment dans les zones appartenant à des minorités ethniques, et d’aller à l’encontre de l’objectif d’accès équitable à l’éducation fixé par le programme », a déclaré franchement le délégué.

Soulignant que la socialisation est nécessaire mais doit être adaptée aux conditions de chaque région, le délégué a suggéré de ne pas appliquer le taux exact de 10 % et de limiter la mobilisation des parents à la socialisation des seuls éléments complémentaires. Les éléments essentiels doivent être garantis par le budget afin de ne pas augmenter les coûts de l'éducation pour la population, en particulier dans le cadre de la mise en œuvre de la politique de gratuité scolaire pour les élèves du secondaire.

Il faut des politiques suffisamment efficaces pour attirer les professeurs d'anglais.

Le délégué Tran Khanh Thu. Photo : Quochoi.vn

Le délégué Tran Khanh Thu (délégation de Hung Yen ) a déclaré que le programme s'est fixé pour objectif de faire de l'anglais la deuxième langue du système éducatif national, dans lequel, d'ici 2030, 30 % des établissements préscolaires et d'enseignement général s'efforcent de disposer d'équipements permettant de mettre en œuvre l'enseignement et l'apprentissage en anglais.

D’ici 2035, le programme vise à ce que 100 % des établissements préscolaires et d’enseignement général répondent aux normes en matière d’installations et de matériel pédagogique pour mettre en œuvre l’enseignement et l’apprentissage en anglais, faisant progressivement de l’anglais la deuxième langue dans les écoles.

Mme Thu a déclaré qu'il s'agissait d'une excellente orientation, témoignant d'une volonté d'intégration internationale profonde, mais que pour la mettre en œuvre avec succès, il était nécessaire d'évaluer franchement et en profondeur les conditions et les défis liés aux infrastructures, aux ressources humaines et à l'environnement.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, il manque encore environ 4 000 professeurs d'anglais à tous les niveaux de l'enseignement secondaire. Le manque de personnel pose également problème. Par ailleurs, l'âge moyen des professeurs d'anglais est actuellement assez élevé (44,2 ans).

Certains enseignants plus âgés sont moins intéressés ou ont des difficultés à trouver des méthodes pédagogiques modernes adaptées à chaque groupe d'élèves, de sorte que la qualité et l'efficacité de l'enseignement de la matière n'ont pas été à la hauteur des attentes.

La déléguée a ensuite suggéré qu'une feuille de route précise soit établie pour la mise en œuvre de ces mesures, notamment dans les provinces montagneuses et les zones difficiles d'accès.

Il est notamment nécessaire d'accroître les investissements dans les infrastructures des provinces, en particulier des provinces montagneuses, par exemple en soutenant la construction de salles de langues étrangères conformes aux normes pour 100 % des écoles des districts montagneux d'ici 2030 ; en donnant la priorité aux zones montagneuses et frontalières, ainsi qu'aux zones connaissant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles.

En outre, il est nécessaire de mettre en place une politique suffisamment ambitieuse pour attirer des professeurs d'anglais de qualité, par exemple en augmentant la prime d'attraction à 70-100 % du salaire de base pour les enseignants dans les zones difficiles, en soutenant le logement et en s'engageant sur des contrats à long terme.

En outre, il faudrait mettre en place des politiques visant à promouvoir l'application des technologies, à connecter les classes virtuelles, à utiliser l'intelligence artificielle (IA) pour pallier le manque d'enseignants et à créer des centres d'anglais dans les zones difficiles selon le modèle intercommunal.

Source : https://laodong.vn/giao-duc/nghich-ly-mien-hoc-phi-tong-chi-phi-giao-duc-cua-moi-gia-dinh-lai-tang-1619588.ldo