Former rapidement 9 industries technologiques prioritaires au Centre national d'innovation

A l'occasion de la Journée de l'innovation du Vietnam 2024 et du 5ème anniversaire de la création du Centre national d'innovation (NIC) qui se tiendra dans 2 jours (1er et 2 octobre), le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a partagé avec la presse les marques exceptionnelles que le NIC a laissées dans le passé ainsi que l'orientation de planification du Centre dans les temps à venir.

Le ministre pourrait-il nous parler du processus de création du Centre national d’innovation (CNI) ?

Ministre Nguyen Chi Dung : En parlant de la naissance du NIC, c'était à l'occasion où le ministère de la Planification et de l'Investissement s'est vu confier la tâche de rechercher et de conseiller le Parti et l'État sur la stratégie de développement socio-économique décennale du pays 2021-2030, dans laquelle les objectifs nationaux de développement fixés pour la période 2030-2045 sont très élevés.

Le Vietnam s'efforce donc de devenir un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé d'ici 2030, et un pays développé à revenu élevé d'ici 2045. Le temps qui nous reste est donc très court. Dans le contexte de la quatrième révolution industrielle en plein essor, quel est le nouveau moteur de croissance du Vietnam pour surmonter les défis et atteindre cet objectif ?

Après des recherches, nous sommes convaincus que la science, la technologie et l'innovation demeurent les fondements de la croissance. Forts de ce constat, nous avons recommandé au Parti d'inclure ces éléments dans la résolution du XIIIe Congrès national, considérant qu'il s'agit d'une avancée stratégique, au même titre que trois avancées majeures dans les domaines des institutions, des infrastructures et des ressources humaines. Le XIVe Congrès national du Parti s'inscrit dans cet esprit, celui de préparer le pays à entrer dans une nouvelle ère, celle du soulèvement du peuple vietnamien.

Nous devons utiliser la science, la technologie et l'innovation comme moteurs pour réaliser des avancées décisives en matière de développement. Ce n'est qu'alors que nous pourrons saisir l'opportunité offerte par la quatrième révolution industrielle pour opérer une percée vers un développement rapide et durable et réduire l'écart de développement avec les autres pays. Il n'existe que cette voie, et aucune autre. Si nous ne la suivons pas, nous passerons à côté d'une opportunité précieuse qui prend de nombreuses années à saisir.

Dans cet esprit, nous avons pensé à former immédiatement un Centre national d’innovation moderne, synchrone, régional et de classe mondiale, afin de construire un écosystème d’innovation qui favorise la recherche scientifique et technologique et dirige sa diffusion, amenant l’ économie vietnamienne à un niveau supérieur dans la chaîne de valeur.

Sur la base de la résolution du Comité central du Parti et de l'expérience d'autres pays, nous avons collaboré avec un cabinet de conseil de premier plan mondial pour étudier et développer un projet de création de ce centre. Après avoir recueilli les avis des ministères, des sections, des entreprises et des organisations nationales et internationales, le projet a été accueilli favorablement et très apprécié. Le 2 octobre 2019, le Premier ministre a décidé de créer le Centre national d'innovation (CNI).

Après 5 ans d’existence, quelles traces le NIC a-t-il laissées en connectant les composantes de l’écosystème de l’innovation, Monsieur le Ministre ?

Ministre Nguyen Chi Dung : Le NIC est au cœur de la construction, du développement et de l'animation de l'écosystème d'innovation du Vietnam. Son objectif principal est de fédérer l'État, les entreprises, les instituts (écoles, centres de recherche, institutions financières, incubateurs...) afin de soutenir la recherche sur les nouvelles technologies, les startups et les entreprises.

Au fil des ans, l'innovation vietnamienne a toujours été hautement appréciée et bien classée par la communauté internationale. Jamais auparavant ce domaine n'avait bénéficié d'une attention et d'un soutien au développement aussi importants de la part du gouvernement, des ministères et des secteurs.

Le NIC a été créé dans un contexte extrêmement difficile, avec de nombreux défis à relever. Pour innover, il faut un mécanisme spécifique et une concurrence active. Cependant, lors de sa création, le Centre manquait de ressources, de ressources humaines et d'expérience. Nous avons dû demander au gouvernement de promulguer un décret distinct pour réglementer les activités du NIC et lui accorder une priorité et un soutien particulier.

Il existe de nombreux centres similaires dans le monde, mais ils appartiennent tous à des sociétés économiques. Aucun d'entre eux n'appartient à l'État, n'est investi, géré par l'État et ne sert ses intérêts. Celui-ci est le premier centre au monde, et c'est là sa différence fondamentale avec le reste du monde.

Plus tard, le cabinet de conseil mondial BCG a estimé qu'il souhaitait reproduire le modèle vietnamien dans d'autres pays pour être à la pointe de l'innovation nationale.

Après cinq années de fonctionnement difficile du NIC, mais avec le soutien du gouvernement, du Premier ministre, des ministères et des secteurs, des institutions d'innovation ont été créées. Le ministère des Sciences et de la Technologie poursuit ses recherches et ses actions. Nous avons intégré certains éléments dans le décret 94 de la loi capitale (en cours de révision).

En termes d'infrastructures, deux centres ont été créés : l'un dans le bâtiment Ton That Thuyet, très performant, est considéré comme l'un des meilleurs centres du Vietnam actuel. L'installation de Hoa Lac, construite à grande échelle grâce à des financements étrangers, accueille progressivement neuf secteurs technologiques prioritaires. Ce bâtiment a été élu par l'organisation de classement mondial basée à Singapour comme l'un des deux meilleurs bâtiments commerciaux d'Asie en 2024.

Les activités du NIC sont très récentes et couvrent de nombreux aspects, notamment la création d'institutions, d'équipements et de dispositifs. L'essentiel est de ne pas attendre la fin des travaux pour agir, mais de le faire en parallèle. Parallèlement à la construction des installations, nous organisons des activités liées à l'innovation : conférences, ateliers de conseil, incubation, soutien aux startups, forums pour les fonds d'investissement, et notamment soutien aux entreprises.

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Panorama des installations du Centre national d'innovation (NIC) de Hoa Lac.

Des centaines de grandes et petites entreprises ont bénéficié du Centre, notamment pour accompagner leur transformation numérique. En peu de temps, le NIC a mis en œuvre efficacement de nombreuses tâches, mais ce n'est là qu'un premier résultat. Nous ne sommes pas satisfaits, car le défi qui se pose au NIC est immense : devenir un centre moderne et aux normes internationales ; établir des liens avec les centres internationaux et nationaux ; servir de passerelle entre l'État et les entreprises, les instituts et les écoles en matière de recherche, de transfert de technologie et de commercialisation ; et enfin, se développer à l'échelle régionale pour faire du Vietnam une destination d'innovation régionale et mondiale.

C'est la vision et l'ambition que nous nous efforçons de concrétiser chaque jour, à chaque instant, en commençant par créer neuf industries technologiques prioritaires. C'est un défi de taille que le Centre s'efforce de relever pour aider le Vietnam à exploiter pleinement les opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle et à promouvoir l'innovation dans le pays.

Le ministre peut-il fournir davantage d’informations sur les politiques spécifiques que nous avons conçues au cours du dernier temps en matière d’innovation ?

Ministre Nguyen Chi Dung : Parmi les politiques, le soutien du NIC aux startups est le plus clair. Les startups seront consultées et soutenues pour mettre en relation les ressources, les fonds et les entreprises afin d'identifier les besoins des entreprises et des localités, ainsi que la capacité des startups ou des acteurs de l'écosystème à relever ces défis. Elles pourront ensuite se connecter et soutenir les localités et les entreprises dans la résolution de leurs problèmes.

Le mécanisme de percée est un problème courant, mais il sera résolu en premier lieu dans le cadre de cette NIC. Nous disposons des installations nécessaires, mais nous ne pouvons pas décider de la location, de la négociation, de l'association, du prêt… Les procédures sont très complexes en raison des dispositions de la Loi sur la gestion des biens publics.

Nous avons informé le gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale l'autorisation d'inclure dans la loi capitale une disposition permettant à la NIC de décider elle-même de l'utilisation de ses installations, sans avoir à suivre les procédures actuellement réglementées. Il s'agit d'une ouverture proactive de la NIC pour une utilisation flexible et efficace de ses actifs.

Pour favoriser le développement des activités d’innovation en général et des NIC en particulier, quelles stratégies et quels plans avons-nous dans les temps à venir, Monsieur le Ministre ?

Ministre Nguyen Chi Dung : Tout d’abord, il est nécessaire de former un mécanisme politique complet, synchrone et unifié qui fonctionne au mieux selon les normes internationales.

Deuxièmement, les infrastructures doivent être complètes, notamment des centres de recherche, des laboratoires et des logements pour les experts. Actuellement, Hoa Lac en manque. Sans ces infrastructures, comment retenir les experts ? Si les gens ne viennent pas et ne restent pas, nous ne pourrons pas attirer les ressources nationales et étrangères.

Troisièmement, il s’agit de créer rapidement 9 industries technologiques, notamment la fabrication intelligente, les villes intelligentes, les médias numériques, la cybersécurité, l’environnement, la santé, les semi-conducteurs, l’hydrogène… Nous promouvons cela, et actuellement nous promouvons principalement les semi-conducteurs, en ouvrant des centres de recherche et de formation.

Dans un avenir proche, le NIC se verra également confier la gestion du programme de formation visant à développer les ressources humaines du secteur des semi-conducteurs. Il s'agit d'un objectif ambitieux et stratégique visant à former au moins 50 000 ingénieurs en semi-conducteurs d'ici 2050, afin d'approvisionner le marché vietnamien et, éventuellement, les marchés étrangers, en saisissant immédiatement cette opportunité.

Nous disposons d'un capital humain très solide, mais nous devons l'exploiter pleinement, faute de quoi nous ne disposerons pas des compétences nécessaires pour répondre à la demande. La demande est très forte et les ressources humaines sont facilement disponibles. Je suis convaincu que nous serons capables de former et de progresser rapidement, occupant ainsi la chaîne de valeur mondiale du secteur des semi-conducteurs. Le NIC met en œuvre ce programme avec la plus grande rigueur.

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