Banque de politique sociale du district de Chuong My : transformation grâce à la mise en œuvre effective de la directive 40 (1re partie)

Après 10 ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale, avec la direction drastique des comités et des autorités du Parti à tous les niveaux et la participation active de l'ensemble du système politique , du niveau du district au niveau local, la Directive 40 du Secrétariat a véritablement pris vie et a obtenu des résultats importants.

Politique populaire

Avec la devise « donner des cannes à pêche est mieux que donner des ficelles de poisson », la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) a été créée en vertu de la décision n° 131/2002/QD-TTg du 4 octobre 2002 pour mettre en œuvre le décret n° 78/2002/ND-CP du 4 octobre 2002 du gouvernement sur le crédit aux pauvres et autres bénéficiaires des politiques.

Suite à l'efficacité opérationnelle initiale de la Banque de politique sociale, le Comité central du Parti a publié, le 22 novembre 2014, la Directive n° 40-CT/TW relative au renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale (Directive 40). Il s'agit d'une directive très importante, témoignant de l'intérêt du Parti pour une politique de crédit essentielle et contribuant à un changement fondamental de la prise de conscience à l'action de l'ensemble du système politique. Au cours des dix dernières années, la Directive n° 40 est devenue la « boussole » des activités de crédit de politique sociale dans le district de Chuong My. La Banque de politique sociale du district est non seulement un « pont » pour le versement des crédits gouvernementaux, mais aussi un « levier » pour promouvoir le lien étroit entre le Parti, le peuple et le gouvernement dans la lutte contre la pauvreté et le développement durable.

Transformation grâce à la mise en œuvre effective de la Directive 40

Avant la Directive 40, les activités de crédit d'orientation dans le district présentaient encore des limites, notamment : certains membres du Conseil représentatif ne maîtrisaient pas parfaitement le crédit d'orientation et ne comprenaient pas clairement leurs fonctions en tant que membres du Conseil représentatif de la Banque de politique sociale du district ; certains présidents des comités populaires au niveau des communes ne comprenaient pas clairement le crédit d'orientation et ne s'en souciaient pas, le laissant aux organisations de masse ; la coordination dans la gestion des créances irrécouvrables et des intérêts impayés rencontrait de nombreuses difficultés, et de nombreux ménages tardaient à payer leurs dettes. À cette époque, Chuong My était l'unité avec le plus grand nombre de dettes en souffrance, avec 820,5 millions de VND et des intérêts impayés de 4,7 milliards de VND, le plus élevé de tout Hanoï , avec 26/32 communes et villes ayant des dettes en souffrance. La mauvaise qualité du crédit a conduit les communes, les villes, les syndicats et les conseils d'administration des groupes d'épargne et de crédit à hésiter à mettre en œuvre des prêts, et a également affecté l'allocation annuelle de nouveaux capitaux de crédit d'orientation supplémentaires par le Comité populaire de la ville au district de Chuong My.

Pleinement conscient de l'importance de la Directive 40, le Conseil d'administration de la Banque de politique sociale du district, en collaboration avec le personnel, a soigneusement étudié la Directive 40, examiné chaque partie des tâches de chaque sujet participant à la gestion et à la supervision du capital de crédit de politique pour proposer progressivement des solutions synchrones pour améliorer la qualité des activités de crédit de politique dans la région.

Tout d'abord, la Banque de politique sociale du district a promptement conseillé au Comité du Parti et au Comité populaire du district de publier des documents d'application de la Directive 40 et de la Conclusion 06-KL/TW du Secrétariat central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit politique. Lors des réunions régulières, conseiller au chef du Conseil des représentants de la Banque de politique sociale du district de demander aux membres du Conseil des représentants au niveau communal de rendre compte spécifiquement de la situation du crédit politique dans la localité, de rendre compte clairement des résultats du recouvrement et du prochain plan de traitement des prêts en souffrance, des prêts à risque potentiel et des intérêts impayés ; conseiller au chef du Conseil des représentants de travailler directement avec certaines communes présentant des impayés importants, et de rencontrer et de travailler avec certains clients procrastinateurs.

Identifiant les ressources humaines comme la question clé pour améliorer la qualité de la politique de crédit de l'unité, le Bureau des transactions a étroitement coordonné avec les autorités locales au niveau de la commune et les associations à tous les niveaux pour orienter l'attention sur l'achèvement de la séparation, de la fusion et du changement du chef d'équipe de manière continue pour les équipes faibles et peu performantes avec une faible dette en cours ; renforcer l'organisation de l'examen et de l'analyse des dettes dues pour chaque élément afin de disposer de mesures opportunes pour soutenir les emprunteurs, attribuer la responsabilité du recouvrement des dettes en souffrance et des intérêts impayés pour chaque élément...

De plus, dès le début de chaque année, le Bureau des transactions s'accorde avec l'Union de district pour que cette dernière publie un document assignant des objectifs de recouvrement des dettes en souffrance et des intérêts restants aux unions au niveau de la commune ; l'Union de district effectue des examens trimestriels pour récompenser rapidement les groupes et les individus qui atteignent et dépassent les objectifs de recouvrement des dettes en souffrance et des intérêts restants, etc.

Du côté de la Banque de politique sociale du district, le Conseil d'administration a multiplié les séances de travail avec les communes qui n'ont pas prêté beaucoup d'attention au crédit politique ; a renforcé l'inspection et la supervision du processus de mise en œuvre du crédit politique dans les localités ; les agents de crédit ont augmenté la fréquence des demandes de recouvrement des dettes en souffrance et des intérêts restants ; ont organisé des groupes au sein de l'unité pour assigner des objectifs de recouvrement des dettes en souffrance et ont fourni des formes de récompenses pour motiver rapidement les agents, en promouvant constamment l'esprit de solidarité, en s'efforçant d'accomplir de manière excellente les tâches assignées.

Français M. Quach Thien Dung, directeur du bureau des transactions bancaires de politique sociale du district, a déclaré : grâce à l'application synchrone de nombreuses solutions, jusqu'à présent, dans le district de Chuong My, la Directive 40 a réellement pris vie et a obtenu des résultats importants : les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux ont clairement reconnu le rôle et la position du crédit politique ; ont mobilisé la participation de l'ensemble du système politique et de la population dans la mise en œuvre des programmes de crédit ; ont déployé un modèle de gestion stricte et efficace du crédit politique avec la participation de 450 groupes d'épargne et de crédit, 32 points de transaction dans les communes et les villes, aidant ainsi les pauvres et les bénéficiaires des politiques à accéder facilement aux services de crédit préférentiels ; Français Croissance impressionnante du crédit avec un chiffre d'affaires de prêts de 2015 à aujourd'hui atteignant 2 024 milliards de VND, un chiffre d'affaires de recouvrement de créances atteignant 1 397 milliards de VND, un total de dettes en souffrance de 10 programmes atteignant 864 milliards de VND avec plus de 16 000 ménages empruntant du capital, soit une augmentation de 617 milliards de VND, 3,6 fois plus élevé qu'en 2015, le taux de croissance annuel moyen a atteint 36%; la qualité du crédit dans la région a été progressivement consolidée et améliorée (fin 2014, la dette en souffrance dans la région était de 820,5 millions de VND, représentant 0,33% du total des crédits de police en cours, jusqu'à présent, le district de Chuong My n'a aucune dette en souffrance, les intérêts restants sont de 451 millions de VND, en baisse de plus de 4,2 milliards de VND). En outre, malgré des recettes budgétaires limitées, le district accorde toujours la priorité à l'allocation d'une partie du budget annuel au crédit de politique sociale, en accordant une attention particulière au transfert de capitaux supplémentaires confiés par l'intermédiaire de la Banque de politique sociale du district pour des prêts d'un montant de 8,1 milliards de VND, soit une augmentation de 7,9 milliards de VND par rapport à la période précédant la Directive n° 40-CT/TW.

La mise en œuvre efficace du crédit d'impôt dans la région a contribué à la réussite des objectifs et des missions du district en matière de développement économique, de construction de nouvelles zones rurales et de garantie de la sécurité sociale. À ce jour, le district a atteint les normes d'un nouveau district rural, 14 communes ont atteint les normes des nouvelles zones rurales avancées et 4 communes ont atteint les normes des nouvelles zones rurales modèles. Au cours des dix dernières années, près de 8 000 ménages sont sortis de la pauvreté. Le taux de pauvreté du district a diminué d'année en année, de 8,8 % par an en moyenne sur la période 2016-2020 ; de 0,45 % sur la période 2021-2023 ; d'ici fin 2023, le taux de pauvreté du district tombera à 0,12 %. En dix ans, plus de 27 000 travailleurs ont bénéficié de la création, du maintien et de l'expansion d'emplois grâce au crédit d'État, soit 30 % du total des emplois créés. Ce crédit d'État a également largement contribué à limiter le phénomène du crédit au noir et à garantir l'ordre, la sécurité politique et la sécurité sociale dans le district.

Grâce à la confiance profonde et à la nature humaine du programme de crédit de politique sociale, au consensus et aux efforts de l'ensemble du système politique et de l'ensemble du peuple, y compris la Banque de politique sociale, les activités de crédit social dans le district ont et continueront d'obtenir de nombreux résultats, contribuant de manière significative au développement socio-économique du district et de la ville de Hanoi.

Source : https://thoibaonganhang.vn/nhcsxh-huyen-chuong-my-chuyen-minh-nho-trien-khai-hieu-qua-chi-thi-40-bai-1-158898.html