De nombreux responsables de l’éducation au niveau des communes sont titulaires d’une licence en gestion des terres et d’un diplôme d’ingénieur en élevage.

M. Thai Van Tai, directeur du Département de l'éducation générale (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que dans certaines localités, la disposition du personnel de gestion de l'éducation au niveau de la commune (Département de la culture et des affaires sociales du Comité populaire au niveau de la commune) ne répond actuellement qu'aux exigences quantitatives ; cependant, il s'agit de « pourvoir des postes » sans tenir compte de la qualité et de la disposition des personnes appropriées.

Les rapports provenant de nombreuses localités montrent que jusqu’à 50 % des unités administratives au niveau communal ne disposent pas de dirigeants ou de fonctionnaires ayant travaillé dans le secteur de l’éducation pour surveiller et gérer l’État dans le secteur de l’éducation.

Le Département de la culture et de la société du Comité populaire au niveau de la commune manque de personnel doté d'une expertise approfondie dans la gestion des activités éducatives dans les écoles, ce qui rend difficile l'amélioration de la qualité de l'éducation et la gestion et l'utilisation des fonctionnaires.

M. Thai Van Tai, Directeur du Département de l’Éducation Générale (Ministère de l’Éducation et de la Formation).

Selon les directives, chaque département de la Culture et de la Société créera un maximum de deux postes en charge du secteur de l'éducation. Avec un total de 3 321 communes, quartiers et zones spéciales, après la mise en place de l'appareil gouvernemental à deux niveaux, plus de 6 000 fonctionnaires communaux sont nécessaires.

Toutefois, selon M. Pham Tuan Anh, directeur adjoint du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), jusqu'à présent, l'affectation et l'organisation des départements spécialisés relevant des comités populaires au niveau des communes en général et de l'équipe de fonctionnaires au niveau des communes chargés de l'éducation et de la formation en particulier ne sont pas adaptées aux postes et aux normes quantitatives.

Les localités ne répondent pas encore à la demande de fonctionnaires chargés de l'éducation. Selon des rapports rapides provenant de certaines localités, de nombreux services de la Culture et de la Société ne peuvent recruter qu'un seul fonctionnaire chargé de l'éducation.

M. Pham Tuan Anh, Directeur adjoint du Département des enseignants et des gestionnaires de l’éducation (Ministère de l’Éducation et de la Formation).

Une enquête rapide auprès d'environ 1 000 fonctionnaires affectés au Département de la Culture et de la Société au niveau communal, en charge du secteur de l'éducation, a révélé que 303 personnes avaient travaillé au Département de l'Éducation et de la Formation (ancien) ; 395 personnes possédaient des qualifications professionnelles en pédagogie et en éducation, les autres exerçant dans d'autres secteurs et domaines. Nombre d'entre elles n'avaient jamais travaillé dans l'éducation.

Les statistiques sur le niveau de formation et l'unité de travail avant d'être affecté au Département de la Culture - Société et affecté à un poste de responsable du secteur de l'éducation montrent que de nombreuses personnes n'ont pas d'expertise en éducation, ni n'ont jamais eu d'expérience en éducation.

Les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent également que dans certaines localités, seulement 20 %, voire moins de 30 %, des responsables communaux de l'éducation possèdent des qualifications professionnelles ou une expérience professionnelle dans le secteur de l'éducation. Il arrive même qu'ils possèdent des qualifications professionnelles dans des domaines « sans rapport », comme des licences en gestion foncière, en génie zootechnique, etc.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a pris la parole lors du séminaire.

Lors du séminaire, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré qu'il était nécessaire de reconnaître que le rôle des communes devait certainement être différent. Il a ajouté que l'innovation entraînerait des difficultés initiales, mais qu'il ne fallait pas se montrer pessimiste. Comprendre la situation et trouver des solutions pour surmonter les difficultés doit s'appuyer sur l'esprit de réorganisation et de construction d'une administration locale à deux niveaux afin de disposer d'un système de gestion et d'activités éducatives plus performants qu'auparavant. « Cela signifie que nous ne nous contentons pas de gérer et de résoudre les difficultés », a déclaré M. Son.

M. Son a déclaré que le ministère de l'Éducation et de la Formation mettait en œuvre un plan visant à inspecter et à surveiller la mise en œuvre de l'appareil gouvernemental à deux niveaux lié à l'éducation.

Écouter les opinions lors des discussions est également un moyen de comprendre la situation et de lever les difficultés pour mieux faire fonctionner le gouvernement local à deux niveaux.

« Soutenir les responsables de l'éducation au niveau des communes dans leurs activités est une tâche essentielle et urgente à venir. Ces statistiques ne sont pas des plaintes ou des griefs, mais une façon de comprendre la situation et d'apporter des solutions », a déclaré M. Son.