De nombreuses difficultés dans la mise à niveau des produits OCOP

Après près de six ans de mise en œuvre du programme OCOP, la province de Thanh Hoa a vu 479 produits récompensés par des étoiles et des dizaines d'autres ont été réévalués et reclassés après une période de reconnaissance de 36 mois. Cependant, à ce jour, un seul produit de la province a été reclassé de 3 à 4 étoiles et un seul produit a été enregistré pour reclassement, en attente d'évaluation.

De nombreuses difficultés dans la mise à niveau des produits OCOP Les produits de nid d'oiseau de Xu Thanh Bird's Nest Production and Trading Company Limited sont considérés comme ayant le potentiel d'améliorer la notation OCOP dans un avenir proche.

En 2021, le cordyceps frais de Thao Ngoc Viet Company Limited (ville de Nghi Son) est passé de 3 à 4 étoiles. Il s'agit de la seule entité de la province à ce jour à avoir obtenu un classement OCOP. Trinh Duc Trong, directeur de Thao Ngoc Viet Joint Stock Company, a déclaré : « En 2020, le cordyceps frais de l'entreprise a été évalué par le Conseil d'évaluation et de classification des produits OCOP de la province de Thanh Hoa et a obtenu un classement 3 étoiles. Insatisfaits du résultat, nous poursuivons nos recherches, tirons profit de notre expérience en matière de culture, de récolte et de conservation, et investissons dans des machines et des technologies de pointe pour produire les meilleurs produits. Début 2021, nous avons constaté que le processus, la qualité et la capacité d'expansion du produit sur le marché étaient relativement bons, répondant aux normes requises pour le classement OCOP. L'entreprise a donc soumis un dossier au Conseil provincial d'évaluation et de classification des produits OCOP afin de le faire passer à 4 étoiles. »

On sait qu'après avoir amélioré sa notation, le cordyceps frais Thao Ngoc Viet a connu une forte croissance, devenant une marque incontournable sur le marché. Son chiffre d'affaires a également augmenté d'environ 30 % après cette augmentation.

La supériorité du système de notation par étoiles a été prouvée dans la pratique. Cependant, près de quatre ans après l'attribution de la première notation, aucun produit de la province de Thanh Hoa n'a été revalorisé. Expliquant la raison du faible nombre de produits revalorisés, Phan Xuan Hung, chef de l'équipe de gestion OCOP du Bureau provincial de coordination du nouveau programme de développement rural, a déclaré : « La décision n° 148/QD-TTg du 24 février 2023 du Premier ministre promulguant les critères et le processus d'évaluation des produits du programme OCOP est très stricte. En particulier, pour revaloriser un produit de 3 à 4 étoiles, le produit doit répondre à des critères tels que la promotion commerciale associée aux indications géographiques, l'ancrage dans la chaîne de valeur, l'accessibilité au marché et l'origine des produits… Ces exigences sont difficiles à mettre en œuvre pour les produits, car la plupart des produits OCOP de la province présentent des similitudes, sont produits à petite échelle et sont principalement consommés librement sur le marché… Pour les produits OCOP de 4 étoiles, il est encore plus difficile d'obtenir une qualité 5 étoiles. Outre les normes 4 étoiles, le produit doit également disposer d'un marché d'exportation régulier. »

Truong Huu Hoa, directeur de la Coopérative de production de vermicelles de riz de Thang Long (Nong Cong), a déclaré : « Après trois ans de reconnaissance comme OCOP 3 étoiles, les vermicelles de riz ont connu un développement remarquable en termes d'échelle de production, de marque et de valeur économique . Consciente de la nécessité d'améliorer le classement par étoiles de ses produits pour accroître leur compétitivité et leur valeur sur le marché, la Coopérative a investi dans des processus de production synchrones, complété les critères manquants par rapport à la norme 4 étoiles et finalisé le dossier d'enregistrement pour faire passer le classement des vermicelles de riz de Thang Long de 3 à 4 étoiles. La proposition de classement par étoiles de la Coopérative est actuellement en attente d'examen et d'évaluation par le conseil provincial. »

De nombreuses difficultés dans la mise à niveau des produits OCOP Le produit Cordyceps frais 4 étoiles de la société par actions Thao Ngoc Viet est largement consommé sur le marché.

Français Les recherches menées auprès des entités de production montrent qu'en plus des critères d'évaluation stricts, il existe également des difficultés internes aux entités, telles que : La plupart des producteurs de produits OCOP de la province sont de petite taille, de sorte que l'investissement et la modernisation des lignes de production et des machines pour accroître la production conformément aux normes des produits de base nécessitent une source de financement relativement importante. De plus, l'article 78 de la circulaire n° 55/2023/TT-BTC du 15 août 2023 du ministère des Finances portant sur le règlement relatif à la gestion, l'utilisation et le règlement des fonds de carrière du budget de l'État pour la mise en œuvre des programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025 stipule : Les niveaux de récompense pour les produits OCOP 5 étoiles, 4 étoiles, 3 étoiles sont respectivement de 15 millions de VND, 10 millions de VND et 8 millions de VND ; Chaque produit OCOP ne peut recevoir qu'une seule récompense au même niveau d'étoile reconnu. En cas de mise à niveau d'étoile, seule la différence entre les 2 niveaux d'étoile est appréciée. Autrement dit, si un produit passe de 3 à 4 étoiles, la différence est de 2 millions de VND, et de 4 à 5 étoiles, de 5 millions de VND. Cependant, conformément à la nouvelle réglementation, les procédures et documents d'enregistrement pour la mise à niveau d'un produit sont assez complexes, comparables à ceux d'un nouveau produit de construction. Bien que conscients des avantages de la mise à niveau de l'étoile OCOP, de nombreux acteurs ne sont pas qualifiés pour investir et deviennent indifférents à la mise à niveau des produits OCOP.

Conscientes des difficultés rencontrées pour moderniser les produits OCOP, le secteur agricole et les secteurs connexes, les localités ont promu la propagande, la formation et le soutien aux propriétaires de produits OCOP afin qu'ils investissent, développent leur production, innovent dans les processus, appliquent les sciences et les technologies, accèdent à de nouveaux marchés via les plateformes numériques et participent à de nombreuses foires et expositions. Parallèlement, la province a également publié la résolution n° 185/2021/NQ-HDND du 10 décembre 2021 portant promulgation des politiques de développement agricole, rural et agricole dans la province de Thanh Hoa, pour la période 2022-2025. Il s'agit notamment d'une aide ponctuelle de 75 millions de VND par produit OCOP pour soutenir la promotion et la propagande ; la conception de modèles, l'achat d'emballages, l'étiquetage des produits, et la création de marques et de marques déposées pour les produits OCOP avec 3 étoiles ou plus. Cependant, jusqu'à présent, aucun mécanisme ni politique supplémentaire n'a été mis en place pour aider les entités à moderniser les produits OCOP.

Par conséquent, pour augmenter le nombre de produits OCOP enregistrés pour la mise à niveau des étoiles, en plus de la proactivité, de la flexibilité, de l'audace dans l'investissement et l'innovation des processus de production des sujets, il est nécessaire que l'État participe à l'émission de mécanismes et de politiques supplémentaires pour soutenir et accompagner, contribuant à l'amélioration de la qualité et de la compétitivité des produits OCOP.

Article et photos : Le Hoa

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