Principales nouveautés du projet de loi sur les hautes technologies (modifié)

La révision de la loi sur les hautes technologies, après plus de 15 ans d'application, est considérée comme une étape nécessaire pour répondre aux exigences du développement soutenu de la science, de la technologie et de l'innovation dans le contexte de l'économie numérique et de l'intégration internationale accrue. Ce projet révisé de loi sur les hautes technologies non seulement conserve les dispositions toujours pertinentes, mais y ajoute également de nombreux points novateurs, visant à établir un cadre juridique transparent qui encourage l'investissement, la recherche, le transfert et l'application des hautes technologies dans tous les secteurs de l'économie.

Vous trouverez ci-dessous les principaux points nouveaux du projet qui attirent particulièrement l'attention des organismes d'évaluation, des experts et des entreprises.

Un mécanisme d'incitation plus clair et plus substantiel pour les entreprises de haute technologie.

L'un des éléments clés de la loi modifiée sur les hautes technologies est la refonte du système d'incitation et de soutien à l'investissement.

Alors que les réglementations précédentes sur les incitations étaient générales et manquaient de quantification précise, cette révision vise à quantifier et à rendre transparent l'ensemble du mécanisme d'incitation.

Selon le projet de loi, les entreprises de haute technologie bénéficieront d'un traitement préférentiel en matière de fiscalité, de foncier, de crédit et d'infrastructures de recherche, en fonction de leurs performances réelles et non d'une simple immatriculation. Le gouvernement publiera également une liste précise des secteurs, produits et technologies prioritaires et mettra en place des mécanismes de suivi et d'évaluation de l'efficacité de cette politique afin d'en prévenir les abus.

Autre point nouveau important : la priorité accordée aux entreprises nationales qui maîtrisent les technologies stratégiques, considérées comme un groupe particulièrement encouragé par les politiques de développement de haute technologie.

Mécanismes complémentaires pour les activités de recherche et développement (R&D).

Le projet de loi comprend une nouvelle disposition autorisant des « super déductions fiscales » sur les coûts d'investissement en recherche et développement, une politique courante dans de nombreux pays technologiquement avancés.

Par conséquent, les entreprises sont autorisées à déduire des dépenses de R&D supérieures à leurs dépenses réelles lors du calcul de leur revenu imposable. Ceci les encourage à investir davantage dans la recherche, les essais et l'innovation, tout en créant un environnement concurrentiel attractif pour les entreprises technologiques, les instituts de recherche et les centres d'innovation.

Cette politique devrait fortement promouvoir les liens entre les entreprises et les institutions de recherche, contribuant ainsi à la formation d'un écosystème d'innovation national où les entreprises vietnamiennes sont à la fois investisseurs et créatrices de technologies.

L'après-midi du 23 septembre 2025, le Comité permanent de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, en coordination avec le ministère de la Science et de la Technologie , a organisé un atelier pour recueillir des commentaires sur le projet de loi sur les hautes technologies (modifié).

Politiques visant à soutenir le développement de l'écosystème de la recherche et de l'innovation.

Le projet de loi élargit le champ d'application du soutien aux organismes scientifiques et technologiques, aux centres de R&D, aux laboratoires clés, aux instituts de recherche appliquée, ainsi qu'aux activités liées à la commercialisation des résultats de la recherche.

Ces organisations bénéficieront d'un soutien financier pour le développement des infrastructures, les équipements de recherche, le personnel scientifique et la gestion de la propriété intellectuelle, notamment dans des domaines prioritaires tels que l'intelligence artificielle (IA), les nouveaux matériaux, la biotechnologie, les énergies renouvelables, les puces semi-conductrices, la robotique et le big data.

Le principal atout de cette nouvelle politique réside dans sa volonté de rapprocher la recherche et le marché, afin d'accélérer la commercialisation des inventions et des produits technologiques. Le gouvernement prendra en charge les coûts liés aux essais et au perfectionnement des technologies et mettra en place un mécanisme de partage des risques pour les projets de R&D à fort potentiel d'application.

Clarifier les critères et les mécanismes de fonctionnement des zones, villes et régions agricoles de haute technologie.

Après de nombreuses années d'exploitation, des parcs technologiques de pointe tels que Hoa Lac (Hanoï), Hô Chi Minh-Ville et Da Nang ont obtenu de nombreux résultats, mais des différences subsistent dans les mécanismes de gestion et les critères d'investissement.

Ce projet de loi a normalisé les critères de création et de fonctionnement des zones de haute technologie, des villes de haute technologie et des zones agricoles de haute technologie, assurant ainsi une cohérence entre les localités.

Par conséquent, les zones de haute technologie ne sont pas seulement des centres de production, mais aussi des pôles de recherche, d'expérimentation, de formation des ressources humaines et de transfert de technologies, étroitement liés aux entreprises, aux universités et aux instituts de recherche. Les mécanismes d'incitation dans ces zones seront clairement définis dans la loi et non plus seulement dans des décrets d'orientation, ce qui renforcera leur stabilité et leur attractivité pour les investisseurs.

Dans le même temps, le projet souligne le rôle des zones agricoles de haute technologie, les considérant comme un moteur pour promouvoir une agriculture durable, améliorer la productivité, la qualité et la valeur à l'exportation des produits agricoles.

Accroître la compatibilité et la cohérence avec les lois connexes.

Afin d'assurer son applicabilité, le projet de loi repose sur le principe de synchronisation avec les textes législatifs existants ou modifiés, tels que la loi sur la science, la technologie et l'innovation de 2025, la loi sur le transfert de technologie et la loi sur l'industrie des technologies numériques de 2025. Ceci permet d'éviter les chevauchements, garantit la cohérence des politiques de gestion et facilite les activités des entreprises liées à l'investissement, à la production, au transfert et à la protection de la propriété intellectuelle dans le secteur de la haute technologie.

L'orientation stratégique du Vietnam pour le développement des industries de haute technologie.

Un des principes directeurs clés, nouveaux et à long terme, de la loi est d'intégrer le développement des industries de haute technologie dans la stratégie nationale de développement économique.

Le projet de loi ajoute une clause relative au développement et à la mise en œuvre de programmes nationaux clés en matière de haute technologie, axés sur des industries de pointe telles que les microprocesseurs, les énergies propres, la biotechnologie, les nouveaux matériaux, l'aérospatiale, etc., afin de développer progressivement la capacité de produire et d'exporter des produits de haute technologie « Made in Vietnam ».

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-197251012135912849.htm