Ninh Binh et les résultats de la réflexion sur le développement durable et harmonieux Partie 5 Vision et enjeux soulevés Suite et fin

Le tourisme est le fer de lance, l'industrie est le moteur de la croissance

Concernant les orientations de développement de Ninh Binh , le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial de Ninh Binh, a déclaré que d'ici 2030, Ninh Binh s'efforcerait de devenir une province relativement développée du delta du fleuve Rouge. « Certains se demandent pourquoi Ninh Binh s'efforce de devenir une province relativement développée du delta du fleuve Rouge, même si elle est actuellement une province relativement développée selon les critères généraux du pays. C'est parce que les critères du delta du fleuve Rouge sont les plus élevés du pays. Il n'est pas facile d'atteindre la 4e ou la 5e place dans le delta du fleuve Rouge », a expliqué le camarade Pham Quang Ngoc. Pour atteindre cet objectif, Ninh Binh s'oriente toujours vers un développement durable sur les plans économique , culturel, social et environnemental. Ninh Binh a opté pour un taux de croissance annuel moyen de 8,5 %.

Selon le camarade Pham Quang Ngoc, Ninh Binh a fait du tourisme un secteur économique clé. « Lorsque le tourisme est reconnu comme un secteur clé, la planification industrielle doit s'appuyer sur cette planification. Bien que la province considère toujours l'industrie comme un moteur de croissance, augmentant les recettes budgétaires et les revenus de la population, les industries minières telles que la production de briques, de chaux et de ciment ne sont pas attractives et ne se développent pas. L'orientation du développement industriel de la province est d'obtenir une bonne valeur ajoutée, de bonnes recettes budgétaires, une utilisation modérée de la main-d'œuvre et de ne pas détruire les ressources naturelles et l'environnement. La province se concentre principalement sur le développement de hautes technologies et de technologies respectueuses de l'environnement », a analysé le camarade Pham Quang Ngoc.

Les infrastructures de transport avant tout

Les changements dans les infrastructures de Ninh Binh, notamment dans les transports, sont clairement visibles. Selon M. Nguyen Quang Minh, directeur adjoint du département des Transports de la province de Ninh Binh, les dirigeants provinciaux ont identifié les infrastructures de transport comme un élément essentiel des infrastructures, qui doivent progresser et créer une dynamique de croissance pour les secteurs économiques.

De 2020 à aujourd'hui, les infrastructures de transport de la province de Ninh Binh se sont fortement développées et les objectifs de planification en matière d'infrastructures de base ont été atteints. En ce qui concerne les routes, la province compte actuellement un total de 3 900 km, dont 8 routes nationales, 19 routes provinciales et routes de district, des routes urbaines, des routes communales, des routes spécialisées et des routes de digue. Le ratio routier de la province est de 2,57 km/km², soit une moyenne de 3,56 km/1 000 habitants, soit plus du double de la moyenne de la région du delta du fleuve Rouge. 100 % des communes de la région sont desservies par des routes carrossables menant au centre de la commune ; la plupart des villages et hameaux sont également desservis par des routes carrossables.

Français L'autoroute Cao Bo-Mai Son, reliée à l'autoroute Phap Van-Cau Gie-Ninh Binh, permet de réduire le temps de trajet entre Hanoi et Ninh Binh à un peu plus d'une heure. Parallèlement, le tronçon d'autoroute Nord-Sud Mai Son-route nationale 45 permet de mieux relier Ninh Binh aux provinces du Centre. De plus, la province met en œuvre un certain nombre de routes clés telles que la phase 1 du projet de route Est-Ouest de Nho Quan à Tam Diep, longue de près de 23 km et à 4 voies ; le projet de route côtière de 11,2 km à travers la province ; la route vers la zone touristique de Kenh Ga-Van Trinh, longue de près de 6 km ; le viaduc et la route d'accès de la rivière Van... Concernant le réseau ferroviaire, la voie ferrée Nord-Sud qui traverse la province de Ninh Binh est longue de 21,6 km. Depuis 2020, cette ligne ferroviaire a été modernisée, un nouveau pont sur la rivière a été construit, certains endroits présentant des risques potentiels pour la sécurité routière ont été rénovés et la capacité opérationnelle a été progressivement améliorée.

Outre le rôle prépondérant du transport routier, le transport fluvial joue un rôle de plus en plus important dans le transport de marchandises et l'exploitation touristique. La province de Ninh Binh compte 16 voies navigables intérieures totalisant près de 300 km. La province dispose également de deux autres rivières gérées localement, les rivières Hoàng Long et Vac. On peut dire que les rivières, les réseaux de canaux et les zones inondables jouent un rôle de plus en plus important dans la promotion du développement socio-économique et du tourisme fluvial, tout comme les terminaux de ferry et les ferries desservant des destinations touristiques telles que Trang An, Tam Coc-Bich Dong et Van Long, créant ainsi un réseau de transport flexible et diversifié.

La province dispose de deux axes stratégiques de développement du trafic, l'un nord-sud, l'autre est-ouest. L'axe est-ouest devrait s'étendre sur environ 56 km et traverser quatre districts et villes, reliant l'extrémité ouest de la province de Ninh Binh à l'extrémité est, de la zone montagneuse du district de Nho Quan au district côtier de Kim Son. Ce projet ouvrira un vaste espace de développement. Connecté aux routes nationales, cet axe promet de révéler le potentiel de l'ouest de la province de Ninh Binh, une région aux paysages magnifiques propice au développement des services et du tourisme, et qui offre également un potentiel considérable pour attirer les investissements dans les infrastructures, les zones industrielles et les pôles d'activité.

Continuer à constituer une équipe de cadres à la hauteur de la tâche

Pour mettre en œuvre les orientations de développement et exploiter le potentiel local, les compétences et la responsabilité du personnel, et notamment des dirigeants, sont particulièrement importantes et déterminantes pour la réussite. Récemment, Ninh Binh a mis en œuvre des mesures synchrones et drastiques, définissant clairement les responsabilités du Comité du Parti, en lien avec celles des dirigeants et des membres du Comité à tous les niveaux, en faisant preuve d'innovation, de proximité avec les exigences pratiques, de dynamisme, de créativité, d'audace et de responsabilité ; tout en renforçant les activités d'inspection et de supervision.

Selon le camarade Nguyen Quoc Toan, chef adjoint du comité d'organisation du comité provincial du Parti de Ninh Binh, la province s'attache à constituer une équipe de cadres dotés des qualités, des capacités et du prestige nécessaires pour accomplir les tâches de la période 2020-2025, à l'horizon 2030. La province dispose également de son propre programme de planification, de rotation et de formation des cadres. « La rotation est une tâche essentielle. Une fois la planification achevée, il est essentiel d'élaborer un plan de rotation pour la formation pratique des cadres. La difficulté de Ninh Binh réside dans sa petite taille et le nombre restreint d'unités administratives, ce qui limite les possibilités de rotation par rapport à d'autres localités. Pour y remédier, la province sélectionne de jeunes cadres capables et prometteurs pour assurer la rotation des adjoints chargés de la formation et de l'encadrement. La rotation des cadres dirigeants constitue ainsi une source de cadres clés. De fait, grâce à la rotation, la qualité des cadres, tant en termes de capacités que de qualité et d'expérience, a été considérablement améliorée », a expliqué le camarade Nguyen Quoc Toan.

Outre le niveau provincial, les niveaux du district à la commune procèdent également à une rotation des cadres, notamment d'un district à l'autre et entre les localités de niveau communal. Selon le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire du Comité du Parti du district de Yen Mo, appliquant la politique selon laquelle les secrétaires des comités du Parti ne sont pas des locaux, une rotation des cadres est effectuée dans toutes les communes et villes du district. Certains critères appliqués par le district de Yen Mo pour les cadres sont plus stricts que les critères généraux de la province. De plus, la priorité est donnée aux jeunes cadres ayant suivi une formation systématique et formelle, et le processus d'évaluation du travail témoigne d'un esprit d'apprentissage et de progrès.

L'évaluation des cadres est considérée comme une tâche difficile, en raison du manque de réussite et de respect. L'expérience de la province de Ninh Binh montre qu'il est nécessaire de préciser et de quantifier les critères afin que l'évaluation du niveau d'accomplissement des tâches soit précise, objective et transparente. La province élabore le contenu selon une échelle spécifique, sur la base de laquelle chaque individu évalue ses tâches en fonction de leur niveau d'accomplissement pour s'auto-évaluer. Le Comité du Parti se base sur les résultats de l'auto-évaluation et les avis collectifs pour évaluer le niveau d'accomplissement des tâches. Une bonne évaluation des cadres est un facteur important pour motiver les individus et les collectifs à s'engager. C'est également le fondement de la protection des cadres qui osent réfléchir et agir pour le bien commun. Parallèlement, il existe un fondement pour la mutation et le remplacement de ceux qui occupent des postes importants au sein de l'organisation et de l'appareil, mais ne remplissent pas les conditions requises.

La réalité de la province de Ninh Binh montre que des tâches difficiles telles que le déblaiement des sites, le déblocage des capitaux publics et la résolution des difficultés et des problèmes des citoyens et des entreprises ont été menées à bien ces derniers temps. Cela démontre que les comités du Parti, les autorités à tous les échelons et chaque individu ont fait preuve de leurs compétences et de leur sens des responsabilités.

Les défis à venir

Malgré de nombreux résultats exceptionnels, Ninh Binh devra encore relever de nombreux défis pour la seconde moitié de son mandat. Par conséquent, pour atteindre l'objectif de croissance du PIB de 8,5 % sur l'ensemble du mandat, Ninh Binh devra accélérer davantage au cours des prochaines années. Cependant, l'économie mondiale et l'économie nationale en général sont confrontées à de nombreuses difficultés, et la demande globale du marché est faible. M. Nguyen Minh Son, directeur général de Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Joint Stock Company, a déclaré qu'en raison de la faible demande du marché, les stocks de l'entreprise restent importants. Par le passé, Hyundai Thanh Cong Vietnam a représenté une part importante des recettes budgétaires de la province de Ninh Binh. Par conséquent, afin d'éviter une baisse des recettes budgétaires, la province de Ninh Binh doit continuer d'améliorer le climat des investissements, attirer davantage d'investisseurs et mobiliser de nouvelles ressources de développement.

Après avoir atteint le taux de décaissement des capitaux publics le plus élevé du pays en 2022 (96,7 %), la province de Ninh Binh est actuellement confrontée à des défis exigeant des solutions drastiques. La construction de nouvelles zones rurales avancées et de nouvelles zones rurales modèles sera également affectée par la baisse des ressources économiques. Parallèlement, face à la baisse des recettes, la province doit faire preuve d'une grande détermination, en évitant d'attirer davantage d'investissements et en acceptant des entreprises des secteurs minier et des technologies de pointe, ce qui engendre des risques pour l'environnement. Je suis convaincu que les dirigeants de la province de Ninh Binh ont pris conscience de ces problèmes et que des solutions efficaces seront trouvées.

Ainsi, grâce à de nombreuses politiques, des solutions harmonisées et une mise en œuvre rigoureuse, après un semestre consacré à la mise en œuvre des résolutions du XIIIe Congrès national du Parti et du XXIIe Congrès provincial du Parti, la province de Ninh Binh a obtenu des résultats relativement importants, confirmant la justesse de la politique du Comité provincial du Parti en faveur d'un développement harmonieux et durable. Ces résultats importants constituent une base solide pour que le Comité du Parti, le gouvernement et la population de toute la province s'efforcent d'atteindre et de dépasser les objectifs fixés pour l'ensemble du mandat, contribuant ainsi à ce que Ninh Binh atteigne rapidement l'objectif de devenir une province prospère du delta du fleuve Rouge.

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