L'inquiétude que le comité représentatif des parents se transforme en « comité de collecte de fonds »

Des parents rendent visite à leurs élèves à l'heure du déjeuner à l'école primaire Tran Hung Dao, dans le 1er arrondissement d'Hô-Chi-Minh-Ville. - Photo : NHU HUNG

La confusion qui règne dans la mobilisation et l'utilisation des fonds par de nombreuses associations de parents d'élèves suscite la colère des parents.

Abus de pouvoir

M. NHTh., président de l'association des parents d'élèves d'une classe du 7e arrondissement d'Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que les statuts de l'association, établis par le ministère de l'Éducation et de la Formation, autorisent la collecte de fonds « grâce aux contributions volontaires des parents et à d'autres sources légales » pour ses activités. L'association ne devrait pas collecter de fonds, mais seulement solliciter la participation des parents lors d'événements. Or, cela représente une perte de temps.

« En début d'année scolaire, nous estimons les dépenses et les répartissons équitablement entre les élèves de la classe afin d'obtenir une contribution moyenne de chaque parent. Lors de la réunion, j'explique chaque poste de dépense en détail, mais je précise toujours qu'il s'agit d'une moyenne ; ceux qui en ont les moyens peuvent payer exactement ce montant, payer davantage, ou ne rien payer du tout. La participation est entièrement volontaire. »

En réalité, certains parents ne paient pas, nous ne leur faisons pas de rappels, nous utilisons uniquement les fonds disponibles. J'insiste également sur le fait que les familles en difficulté sont priées de me contacter ou de contacter le professeur principal afin que nous puissions envisager l'attribution de bourses à leurs enfants. C'est pourquoi, depuis de nombreuses années, notre classe jouit d'une excellente réputation », a déclaré M. Th.

D’où vient donc cette frustration ? La réponse réside dans « l’abus de pouvoir » de certains membres de l’association des parents d’élèves.

La plupart des parents membres de l'association des parents d'élèves sont aisés . Par conséquent, ils mettent en place de nombreux moyens de soutenir l'école. Les salles de classe sont carrelées de carrelage neuf, mais ils souhaitent le remplacer par du parquet.

Dans la classe, j'étais le seul à m'y opposer, tandis que les autres, bien que désapprouvant, n'osaient pas s'exprimer. Ils ont donc décidé de construire un plancher en bois en divisant le coût équitablement entre les élèves. Or, le document du ministère de l'Éducation et de la Formation stipulait clairement : « Il n'existe aucune réglementation concernant le niveau moyen des aides financières. »

Sachant que c'était mal, ils l'ont quand même fait, et l'école a donné son accord. Le pire, c'est que pour ceux qui n'avaient pas payé, le président du comité des parents d'élèves les appelait individuellement pour leur rappeler leur obligation, et finalement, j'ai quand même dû payer », a déclaré Mme L., mère de deux enfants scolarisés en primaire à Hô Chi Minh-Ville.

La circulaire n° 55 du ministère de l'Éducation et de la Formation stipule clairement : « Le président du comité de représentants des parents d'élèves doit se concerter avec le professeur principal pour planifier l'utilisation des fonds alloués et ne peut les utiliser qu'après accord unanime des membres du comité. » Or, dans les faits, nombreux sont ceux qui décident eux-mêmes de l'utilisation de ces fonds.

Durant l'année scolaire 2023-2024, un groupe de parents d'élèves d'une classe de 9e année d'un lycée réputé de Hô Chi Minh-Ville a porté plainte contre le comité représentatif des parents d'élèves, car celui-ci avait dépensé arbitrairement la totalité des 19 millions de dongs alloués au concours de spectacles de la classe organisé pour célébrer le 20 novembre.

« Nous n'avions aucune idée que les représentants des parents de la classe avaient engagé un chorégraphe de rue, loué des costumes, payé la nourriture… alors que la troupe artistique de la classe ne comptait qu'une dizaine d'élèves, pour la plupart les enfants de ces personnes. »

Non seulement cela, mais ils ont aussi prélevé arbitrairement de l'argent du fonds destiné à la nounou et lui ont demandé de laver des taies d'oreiller, des couvertures... Lorsqu'un parent a réagi, souhaitant inculquer à son enfant l'autonomie et suggérant que « quiconque en a besoin puisse lui demander de le laver personnellement et payer de sa propre poche », l'élève, enfant de ce parent, a été isolé et maltraité psychologiquement par toute la classe », ont déploré les parents.

Il n'est pas faux de dire que l'association des parents d'élèves est un « comité de collecte », mais c'est injuste envers nous. L'association a besoin de fonds pour fonctionner. Et pour obtenir des fonds, elle doit solliciter la contribution des parents.

M. NHTH. (responsable du comité des parents d'élèves d'un lycée du 7e arrondissement de Hô Chi Minh-Ville)

Ambigu, devant

De plus, de nombreuses écoles confondent encore le budget de fonctionnement de l'association des parents d'élèves avec le financement de l'éducation, ce qui nuit à l'image de l'association et la fait passer pour « une extension du directeur ».

M. H.Tr.V., ancien président du comité représentatif des parents d'une école primaire du centre-ville d'Hô Chi Minh-Ville, a déclaré : « La charte du comité représentatif des parents stipule clairement que ce comité n'est pas autorisé à collecter des dons auprès des élèves ou de leurs familles : des dons qui ne sont pas volontaires ;

Les dons qui ne servent pas directement les activités de l'association des parents d'élèves, telles que : la protection des installations scolaires, la sécurité de l'école ; la supervision du transport des élèves ; le nettoyage des salles de classe, le nettoyage des écoles ; la récompense des administrateurs, des enseignants et du personnel scolaire ;

Achat de machines, d'équipements et de matériel pédagogique pour les écoles, les salles de classe ou pour les administrateurs, les enseignants et le personnel scolaire ; soutien à la gestion et à l'organisation des activités d'enseignement et d'éducation ; réparation, modernisation et construction de nouvelles installations scolaires.

Mais en réalité, certains directeurs d'école veulent instrumentaliser l'association des parents d'élèves. Lorsque mon enfant était en CM1, le conseil scolaire nous a également invités à proposer une mobilisation des parents pour financer la réparation, la rénovation et la construction de nouveaux sanitaires scolaires.

J'ai immédiatement répondu que les toilettes étaient dans un état déplorable et nécessitaient des réparations urgentes. Cependant, le comité des parents d'élèves ne pouvait pas s'en charger, car cela contrevenait au règlement. L'école a donc dû mobiliser les parents pour financer la scolarité, conformément aux directives du ministère de l'Éducation et de la Formation (circulaire n° 16).

Cependant, M. V. a reconnu que tous n'osaient pas refuser. Nombreux étaient ceux qui connaissaient parfaitement le règlement, mais par respect pour le directeur, ils acquiesçaient. D'autres, ignorant la circulaire n° 16 relative au financement de l'éducation et la circulaire n° 55 concernant la charte du conseil des parents d'élèves, se contentaient d'obéir aux consignes de l'établissement.

« L'école ne sait pas »

On a raconté l'histoire d'une association de parents d'élèves d'une école de Hô Chi Minh-Ville qui a mobilisé les parents pour contribuer à la rénovation de toutes les salles de classe, à l'achat de projecteurs, de tableaux interactifs et à l'embauche de davantage d'agents d'entretien pour nettoyer les toilettes...

Suite à la plainte déposée par un parent, un journaliste s'est rendu sur place pour vérifier les faits. Le directeur a immédiatement convoqué le président du comité des parents d'élèves pour collaborer avec le journaliste et a déclaré : « Cette action a été initiée par le comité des parents d'élèves et l'école n'était pas au courant (?) ».

M. H.Tr.V. (ancien président du comité représentatif des parents d'élèves d'une école primaire du centre-ville d'Hô Chi Minh-Ville)

Une série d'articles sur l'association des parents d'élèves dans le journal Tuoi Tre attire l'attention des lecteurs - Photo extraite de l'article du 8 octobre

Les représentants des parents ont besoin des directives de l'école.

J'ai été membre de l'association des parents d'élèves de l'école et de celle de la classe de ma fille depuis sa première année de primaire jusqu'à aujourd'hui en deuxième année. En d'autres termes, nous portons sur nos épaules le fardeau de toute la prison et de toute la communauté.

Parce que je souhaite accompagner mes enfants dans leurs études, j'ai accepté ce poste, mais c'est parfois très fatigant. Le comité des parents d'élèves sert de lien entre l'école et les parents ; en cas de problème, l'école appelle et les parents de la classe appellent leurs noms.

Entre les repas scolaires catastrophiques et pauvres en protéines, et une bagarre entre deux élèves… j’ai dû assister à des réunions, tout en devant aller travailler comme n’importe quel autre parent.

La circulaire 55 relative à la charte du conseil représentatif des parents du ministère de l'Éducation et de la Formation stipule : « Le conseil représentatif des parents coordonne avec les enseignants et les écoles l'organisation d'activités éducatives pour les élèves ; participe à l'éducation morale ; encourage et soutient les bons élèves, aide les élèves en difficulté et encourage les élèves qui ont abandonné l'école à reprendre leurs études ;

Aider les élèves défavorisés et les élèves en situation de handicap ; organiser des consultations auprès des parents d’élèves afin de recueillir leurs avis sur les mesures à prendre pour la gestion de l’éducation des élèves et formuler des recommandations précises aux professeurs principaux et aux professeurs de matières sur les mesures à prendre pour améliorer la qualité de l’éducation morale et la qualité de l’enseignement ; coordonner l’organisation d’activités éducatives extrascolaires, d’activités d’enseignement traditionnel, culturelles, artistiques et sportives …

Je comprends parfaitement ce règlement, mais je ne sais pas comment l'appliquer. Au fond de moi, je souhaite ardemment « collaborer avec les enseignants et les écoles pour organiser les activités éducatives des élèves, encourager les bons élèves et aider ceux qui rencontrent des difficultés ». Mais nous n'avons pas la formation nécessaire pour être un conseil de parents d'élèves, alors par où commencer ?

Le conseil scolaire aurait dû encadrer le comité de parents d'élèves afin que nous puissions mener à bien les missions susmentionnées. En réalité, l'école comptait sur nous pour mobiliser les parents et collecter des fonds pour la construction et la rénovation des infrastructures, l'achat de matériel pédagogique, etc. De ce fait, le comité de parents d'élèves était perçu comme un simple « comité de collecte de fonds ».

Mme Thanh Hang (présidente du comité représentatif des parents d'élèves d'une école primaire de Hô Chi Minh-Ville)

Source : https://tuoitre.vn/noi-niem-ban-dai-dien-cha-me-hoc-sinh-bien-thanh-ban-thu-tien-20241009082151471.htm