« Sprint » pour le décaissement de fin d'année

Le 13 octobre après-midi, le pont My Thuan 2 a été officiellement inauguré. Il s'agit d'une étape importante pour l'achèvement du projet d'ici fin 2023. Le pont My Thuan 2 est un élément essentiel du réseau autoroutier Nord-Sud de l'Est (phase 1), reliant les deux autoroutes Hô-Chi-Minh-Ville - My Thuan et My Thuan - Can Tho , avec un budget total de 5 000 milliards de dongs. L'ouverture officielle à la circulation des deux projets d'autoroutes Nord-Sud de l'Est (phase 1), la route nationale 45 - Nghi Son et Nghi Son - Dien Chau, est prévue demain matin 18 octobre. Il s'agit de travaux et de projets pour lesquels le secteur des transports s'est efforcé de financer.

Le pont My Thuan 2 est officiellement fermé

Progression de la course finale

Fin septembre, la phase 2 du projet d'autoroute Nord-Sud avait mobilisé près de 600 équipes de construction. Le montant des décaissements du ministère des Transports a atteint 58 000 milliards de VND, soit 61 % du plan annuel. Selon le Département de la planification et de l'investissement du ministère des Transports, si les investisseurs parviennent à maintenir le taux de décaissement comme en septembre (environ 98 %), l'objectif de décaissement d'au moins 95 % du plan d'investissement attribué au ministère des Transports sera atteint.

Toutefois, selon l'évaluation du ministre des Transports Nguyen Van Thang, la tâche du ministère des Transports au cours des derniers mois de l'année reste très lourde, avec 40 % du volume restant de décaissements en capital d'investissement public. Le ministère des Transports est également le secteur auquel est attribué un très important plan d'investissement public en capital pour 2023, avec plus de 94 000 milliards de VND, soit 2,2 fois plus qu'en 2021 et 1,7 fois plus qu'en 2022.

Selon un rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement, à la fin du mois de septembre, le décaissement des capitaux d'investissement publics à l'échelle nationale était estimé à plus de 363 000 milliards de VND, soit 51,38 % du plan, soit environ 110 000 milliards de VND de plus que la même période en 2022 (en hausse de 46,7 %).

Selon le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, avec le plan d'allocation de capital record du gouvernement de 711 000 milliards de VND en capital d'investissement public en 2023, le montant des décaissements en chiffres absolus est très important. Il s'agit également de l'année avec le taux de décaissement le plus élevé en 9 mois, alors qu'il n'y a jamais eu d'année où le taux de décaissement a dépassé 50 %.

Au niveau local, les décaissements d'investissements publics de Hanoï ont atteint 23 469 milliards de VND au 20 septembre, soit environ 50 % du budget prévu par le gouvernement. Cependant, ce rythme de décaissement reste inférieur aux prévisions, en raison de difficultés rencontrées lors du déblaiement des chantiers sur certains projets ; les fluctuations des prix des matières premières, des carburants et des matériaux ont ralenti la construction chez les entrepreneurs, ce qui a affecté l'avancement des projets.

Pour atteindre l'objectif de 95 %, le Comité populaire de Hanoi a demandé aux unités de terminer d'urgence les procédures d'investissement pour les projets concernant l'approbation de la politique d'investissement, l'approbation et l'ajustement des projets, la conception des plans de construction et les estimations de coûts...

Éliminer rapidement les obstacles

Selon le rapport, 42 ministères, agences centrales et 26 localités décaissent encore en dessous de la moyenne nationale. La locomotive économique d'Hô-Chi-Minh-Ville n'avait déboursé qu'environ 22 600 milliards de VND à fin septembre, soit 33 % du plan annuel. Bien que le volume des décaissements ait augmenté au deuxième trimestre grâce au projet de Ring Road 3, le rythme des décaissements a ralenti au troisième trimestre.

Il est très difficile pour Hô Chi Minh-Ville d'atteindre l'objectif de 95 % de décaissement cette année, mais le moteur économique du pays est déterminé à maintenir cet objectif. Le Comité permanent du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville a affirmé qu'il assumerait résolument la responsabilité des organisations et des individus qui entravent, freinent et ralentissent le décaissement des capitaux d'investissement public.

Il est à noter que certaines localités affichent également des taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale. Parmi elles, Gia Lai a atteint 23,72 % (c'est également la localité dont le taux de décaissement, depuis le début de l'année jusqu'à présent, a toujours été inférieur à la moyenne nationale), Kon Tum a atteint 37,57 % et Lam Dong 37,65 %.

De nombreuses localités, ministères et secteurs tardent encore à débourser les investissements publics.

Lors de la réunion ordinaire du gouvernement en septembre, le chef du gouvernement a demandé aux ministères, aux services et aux collectivités locales d'accélérer résolument le décaissement des capitaux d'investissement public, d'accélérer et de lever les difficultés et les obstacles. Toute unité n'ayant pas encore alloué tous les plans d'investissement pour 2023 doit finaliser l'allocation détaillée de son plan d'investissement pour 2023 avant le 20 octobre.

Selon le Dr Vu Dinh Anh, expert économique, le fait que le taux de déboursement des investissements publics dans certains ministères, branches et localités soit inférieur à l'objectif provient toujours de causes connues, telles que certains projets sont en train d'achever les procédures d'allocation de capital et sont bloqués en raison des fluctuations des prix des matières premières, etc.

Toutefois, selon M. Anh, le point positif est que les investissements dans le secteur des infrastructures de transport ont enregistré des résultats positifs, notamment en valeur absolue. De nombreux grands projets ont été lancés cette année, tels que le périphérique n° 3 de Hô-Chi-Minh-Ville, le périphérique n° 4 de la région de la capitale, l'aéroport de Long Thanh, etc.

La loi sur l'investissement public et d'autres lois ont été adaptées. Cependant, dans les faits, lors de la mise en œuvre des procédures, les investisseurs et les comités de gestion de projet rencontrent encore des difficultés et de la confusion. De nombreuses étapes et niveaux restent complexes et inadaptés. De plus, les prix des matières premières et des carburants fluctuent fortement, ce qui incite de nombreux entrepreneurs à demander des ajustements de prix par rapport au prix du contrat remporté. Or, ces ajustements doivent être soumis à avis à plusieurs étapes, ce qui peut entraîner la suspension du projet, voire l'interruption des procédures.

Afin de lever les obstacles procéduraux, le gouvernement a également créé un groupe de travail sur l'investissement public afin de traiter rapidement et efficacement les obstacles qui ralentissent le processus de décaissement. Pour atteindre l'objectif de décaissement de 95 %, le plus important est de lever les obstacles actuels, notamment en raccourcissant les procédures.

Selon cet expert, certains ministères, secteurs et localités affichent des progrès de décaissement supérieurs aux prévisions, tandis que d'autres accusent une certaine lenteur dans la mise en œuvre. Cette situation s'explique par le manque de responsabilité et de détermination de certains fonctionnaires impliqués dans la mise en œuvre et le décaissement des projets d'investissement public.

En réalité, de nombreux cas de lenteur dans les décaissements sont observés, sans qu'aucune responsabilité claire ne soit attribuée, ce qui conduit à des évasions et à des dérobades. Il est donc nécessaire d'intégrer résolument les objectifs de décaissement dans l'évaluation des fonctionnaires, comme l'exige le gouvernement, afin de promouvoir la détermination et les efforts des responsables des ministères, des services et des collectivités locales.

Lien source: https://thanhnien.vn/nuoc-rut-giai-ngan-cuoi-nam-185231017100316265.htm