L'Assemblée nationale a adopté 8 lois (modifiées) pour faciliter l'investissement et les affaires.

Avec 90,38 % des voix pour, l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant 8 lois importantes afin de supprimer les obstacles et de créer un environnement d'investissement et d'affaires plus ouvert et efficace.

Le 25 juin, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres ; de la loi sur les investissements dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) ; de la loi sur les douanes ; de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ; de la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation ; de la loi sur les investissements ; de la loi sur les investissements publics ; et de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.

Plus précisément, 432/434 délégués ont participé au vote en faveur, soit un taux de 90,38 %.

Auparavant, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, avait présenté un rapport de synthèse sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi, clarifiant de nombreux points nouveaux ainsi que d'importants ajustements.

De nombreux points nouveaux importants

La loi modifiée sur les appels d'offres stipule que les activités de sélection des contractants financées par des fonds publics doivent être conformes à cette loi. En revanche, pour les activités non financées par des fonds publics, les entreprises sont libres de choisir en fonction des principes de publicité, de transparence, d'efficacité et de responsabilité, tout en renforçant le contrôle et la supervision.

En outre, les organismes de service public qui autofinancent leurs dépenses courantes et leurs dépenses d'investissement (Groupe 1), ainsi que ceux qui autofinancent leurs dépenses courantes (Groupe 2), sont libres de décider de leurs achats sans recourir au budget de l'État. Les organismes qui autofinancent partiellement leurs dépenses courantes (Groupe 3) doivent néanmoins respecter la loi relative aux appels d'offres pour les achats auprès de sources légales. Par ailleurs, le projet de loi étend le mécanisme de paiement par la caisse d'assurance maladie aux établissements de santé publics autonomes, l'alignant sur celui des établissements privés.

Concernant le choix des modalités de sélection des entreprises, les investisseurs privilégient les modalités simples telles que l'appel d'offres désigné, la sélection d'entreprises dans des cas particuliers et la commande. L'application de ces modalités sera étendue afin d'accroître la flexibilité.

La loi révisée sur les investissements dans le cadre de partenariats public-privé (PPP) stipule le mécanisme de partage des gains et des pertes de recettes. Plus précisément, le cadre de partage (réduction de 75 à 90 % et augmentation de 110 à 125 %) est déterminé par l'autorité compétente. Pour les projets PPP scientifiques et technologiques, les investisseurs ne sont pas tenus de partager les gains de recettes pendant les trois premières années et ont droit à 100 % de partage en cas de perte de recettes.

Concernant la gestion des difficultés rencontrées dans les projets routiers BOT, le projet de loi complète la réglementation prévoyant que l'État partagera les recettes réduites avec les investisseurs pour les projets de transport BOT signés avant le 1er janvier 2021 et rencontrant des difficultés pour des raisons objectives. Le gouvernement publiera un décret précisant les modalités de partage.

Appliquer une TVA de 0 % aux marchandises destinées à l'exportation sur site

Afin d'assurer la cohérence entre la loi douanière et la loi relative à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), les dispositions concernant la TVA ont été retirées de la loi douanière et intégrées directement à la loi relative à la TVA. Plus précisément, la disposition prévoyant un taux de TVA de 0 % pour les marchandises exportées sur place a été ajoutée afin de faciliter les opérations d'import-export, sans incidence sur les recettes budgétaires.

Par ailleurs, la loi sur l'investissement modifie les pouvoirs d'approbation des politiques d'investissement. Le projet de loi décentralise fortement ces pouvoirs, les transférant du Premier ministre aux Comités populaires provinciaux pour sept catégories de projets. L'étude visant à supprimer la procédure d'approbation des politiques d'investissement fera l'objet d'une évaluation approfondie lors de la synthèse de la mise en œuvre de la loi sur l'investissement. Concernant la réduction des conditions d'exercice des activités et la simplification des procédures, la loi modifiée et le projet de décret d'application prévoient une réduction de 30 % du nombre de documents et de dossiers requis, ainsi qu'une diminution des délais de traitement. La réduction des investissements et des secteurs d'activité soumis à conditions sera réexaminée en vue d'une refonte complète de la loi sur l'investissement lors de la session d'octobre 2025.

Concernant la loi sur les investissements publics, le gouvernement est habilité à ajuster le plan annuel d'investissement public au moyen du budget central (dans la limite des dépenses totales fixées par l'Assemblée nationale) et, simultanément, à décentraliser le pouvoir d'ajustement de ce plan des conseils populaires à tous les niveaux vers les comités populaires à tous les niveaux, afin de le synchroniser avec la loi sur le budget de l'État (modifiée). S'agissant des procédures de préparation des sites, le gouvernement poursuivra l'étude et la proposition de modifications de la loi foncière et des textes connexes afin d'accélérer la mise en œuvre des mesures d'indemnisation, d'aide et de relogement liées aux projets d'investissement public.

Source : VNP

Source : https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm