Le 25 juin, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres ; de la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé (PPP) ; de la loi sur les douanes ; de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ; de la loi sur la taxe à l'exportation et à l'importation ; de la loi sur l'investissement ; de la loi sur l'investissement public ; et de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.
Plus précisément, 432/434 délégués ont participé au vote en faveur avec un taux de 90,38%.
Auparavant, le ministre des Finances Nguyen Van Thang avait présenté un rapport de synthèse sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi, clarifiant de nombreux points nouveaux ainsi que des ajustements importants.
De nombreux nouveaux points importants
La loi modifiée sur les appels d'offres stipule que les activités de sélection des entrepreneurs financées par le budget de l'État doivent être conformes à la loi sur les appels d'offres. Toutefois, pour les activités ne bénéficiant pas du budget de l'État, les entreprises sont libres de décider sur la base de la publicité, de la transparence, de l'efficacité et de la responsabilité, tout en renforçant l'inspection et la supervision.
En outre, les unités de service public qui auto-assurent leurs dépenses courantes, leurs dépenses d'investissement (Groupe 1) et leurs dépenses courantes auto-assurées (Groupe 2) sont libres de décider de leurs achats sans recourir au budget de l'État. Les unités qui auto-assurent partiellement leurs dépenses courantes (Groupe 3) doivent néanmoins se conformer à la loi sur les appels d'offres pour les achats auprès de sources légales. Par ailleurs, le projet de loi complète le mécanisme de paiement par la caisse d'assurance maladie pour les établissements de santé publics autonomes, similaires à ceux des établissements privés.
Concernant le choix des formes d'entrepreneur, les investisseurs privilégient les formes simples, telles que l'appel d'offres, la sélection d'entrepreneurs dans des cas particuliers et la commande. L'application de ces formes est étendue pour accroître la flexibilité.
La loi révisée sur l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé (PPP) précise le mécanisme de partage des augmentations et des diminutions de revenus. Plus précisément, le cadre du ratio de partage (réduction de 75 à 90 % et augmentation de 110 à 125 %) est laissé à l'appréciation de l'autorité compétente. Pour les projets PPP scientifiques et technologiques, les investisseurs ne sont pas tenus de partager l'augmentation des revenus au cours des trois premières années et ont droit à une participation de 100 % de la baisse des revenus si les revenus réels sont inférieurs.
Concernant la gestion des difficultés des projets routiers BOT, le projet de loi complète la réglementation prévoyant que l'État partagera les recettes réduites avec les investisseurs pour les projets routiers BOT signés avant le 1er janvier 2021 qui rencontrent des difficultés pour des raisons objectives. Le gouvernement publiera un décret précisant ce partage.
Appliquer 0% de TVA pour les marchandises exportées sur place
La Loi douanière et la Loi relative à la TVA visent à assurer la cohérence. La TVA est supprimée de la Loi douanière et modifiée directement dans la Loi relative à la TVA. Plus précisément, la disposition prévoyant l'application d'un taux de TVA de 0 % aux marchandises exportées sur place est ajoutée afin de faciliter les importations et les exportations, sans impacter les recettes budgétaires.
En outre, la loi sur l'investissement modifie l'autorité d'approbation des politiques d'investissement. Le projet de loi a fortement décentralisé l'autorité du Premier ministre vers les comités populaires provinciaux pour sept groupes de projets. L'étude visant à abolir la procédure d'approbation des politiques d'investissement sera évaluée en détail lors du processus de synthèse de la mise en œuvre de la loi sur l'investissement. Concernant la réduction des conditions d'activité et la simplification des procédures, la loi modifiée et le projet de décret d'orientation ont réduit le nombre de documents, le nombre de séries de documents et la durée des procédures de 30 %. La réduction des investissements conditionnels et des secteurs d'activité sera examinée en détail afin de modifier la loi sur l'investissement dans son intégralité lors de la session d'octobre 2025.
Concernant la Loi sur les investissements publics, le Gouvernement a le droit d'ajuster le plan annuel d'investissement public en utilisant le budget central (si celui-ci ne dépasse pas le total des dépenses décidé par l'Assemblée nationale) et, parallèlement, de décentraliser le pouvoir d'ajustement du plan annuel des Conseils populaires à tous les niveaux aux Comités populaires à tous les niveaux afin de le synchroniser avec la Loi sur le budget de l'État (amendée). Concernant la préparation du déblaiement des sites, le Gouvernement continuera d'étudier et de proposer des amendements à la Loi foncière et aux lois connexes afin d'accélérer la mise en œuvre des indemnisations, du soutien et de la réinstallation pour les projets d'investissement public.
Source: https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm
Comment (0)