C’est l’exigence soulignée par le vice -Premier ministre Tran Hong Ha lors de la réunion en personne et en ligne du matin du 6 novembre avec les ministères, les directions et 15 provinces et villes sur la finalisation du projet de décret relatif aux sanctions administratives pour les infractions au code de la route et à la sécurité routière ; au retrait et à la restitution de points sur le permis de conduire ; et au projet de décret détaillant un certain nombre d’articles et de mesures pour la mise en œuvre de la loi sur le code de la route et la sécurité routière.
Punir sévèrement les groupes de contrevenants qui mettent en danger la société
Selon le rapport du ministère de la Sécurité publique (l'organe rédacteur), le décret relatif aux sanctions administratives en matière d'ordre et de sécurité routière, de retrait et de rétablissement de points sur le permis de conduire, a pour objet : les infractions administratives à l'ordre et à la sécurité routière ; les modalités, le niveau des sanctions, les mesures correctives pour chaque infraction ; l'autorité compétente pour établir les constats, l'autorité pour infliger les sanctions et le montant des amendes.
Réglementation relative à l'application des mesures de retrait de points sur le permis de conduire ; niveau de déduction pour chaque comportement ; ordre, procédures, autorité pour retirer et rétablir les points sur le permis de conduire.
Autres infractions administratives dans le domaine de la gestion de l'État liées à l'ordre et à la sécurité routière.
Le projet de décret reprend et complète la réglementation stable existante relative aux sanctions administratives en matière de sécurité et d'ordre routier ; et ajoute de nouvelles infractions à la loi sur la sécurité et l'ordre routier.
Au cours du processus de construction, le ministère de la Sécurité publique a expliqué et accepté les avis contenus dans le rapport d'évaluation sur la conformité au Code pénal afin d'éviter l'administration d'actes criminels ou l'omission de violations administratives ; l'application de sanctions supplémentaires ; et la saisie temporaire de véhicules, de documents de conducteurs et de véhicules en infraction.
Le colonel Pham Quang Huy, directeur adjoint du département de la police de la circulation, a déclaré que l'une des nouveautés du projet de décret est le renforcement des sanctions afin de dissuader les comportements dangereux pour la société et à l'origine d'accidents de la route. Ces comportements, analysés et évalués sur le terrain, incluent notamment : le non-respect du code de la route ; les infractions à la réglementation relative au contrôle des véhicules ; les infractions liées au transport routier ; les atteintes aux activités de l'État ; les troubles à l'ordre public ; les courses illégales…
Certaines opinions suggéraient d'étudier la réglementation relative à la publication de l'identité des contrevenants au code de la route et aux règles de sécurité ; de renforcer la détection et la sanction des comportements à l'origine des accidents de la route, comme par exemple la gestion des infractions liées à l'alcoolémie ; d'organiser des campagnes de sensibilisation et de distribuer des tracts dans chaque foyer…
La vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Thi Kim Chi, a déclaré que les écoles doivent intégrer des cours magistraux, organiser des séminaires et sensibiliser régulièrement les élèves aux responsabilités, aux risques et aux dangers liés au non-respect du code de la route ; coordonner avec les organismes compétents la formation des élèves à la conduite sécuritaire des motos ; « lorsque les élèves enfreignent le code de la route et les règles de sécurité, ils doivent en informer l'école et leur famille ».
Les représentants du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville ont proposé des sanctions pour les personnes et les véhicules participant à des actes incitant aux écarts de conduite et aux courses ; et des sanctions supplémentaires pour confisquer les remorques attachées aux motos et aux scooters.
En outre, les représentants des ministères, des directions et des collectivités locales ont également discuté et échangé sur la conformité avec la loi relative à la sécurité routière et la loi relative au traitement des infractions administratives ; la cohérence et la synchronisation du projet de décret avec les décrets régissant les sanctions administratives dans le domaine de la gestion publique ; et le décret détaillant un certain nombre d’articles et de mesures d’application de la loi relative au traitement des infractions administratives.
« Si vous ne savez pas, il doit y avoir un moyen de le gérer, pas de l'interdire. »
Face à la réalité de nombreux accidents de la route tragiques survenus à des piétons traversant la rue, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que le décret devait modifier la conscience et le comportement des usagers de la route, faire respecter la loi et la vie d'autrui, et « corriger et traiter strictement même les infractions les plus mineures ».
Le décret doit également préciser les responsabilités et les tâches des agences étatiques et des autorités locales en matière de gestion des infrastructures routières, d'organisation du trafic (feux de circulation, déviation, signalisation), de contrôle des véhicules, etc. « La loi stipule que les passages piétons doivent être équipés de lignes, de panneaux ou de feux de circulation, mais s'il n'y en a pas, quelle agence est responsable ? », a soulevé la question du vice-Premier ministre.
Pour les véhicules intelligents, les engins et les équipements de transport de nouvelle technologie, un mécanisme de gestion spécifique et adapté est indispensable. « Si nous ne savons pas, nous devons trouver un moyen de gérer la situation, et non l'interdire. »
Concernant la gestion des élèves utilisant des motos et des cyclomoteurs pour circuler dans la circulation, le vice-Premier ministre a demandé des réglementations sur l'enseignement et l'encadrement des élèves concernant la loi, la sensibilisation à la sécurité routière et les compétences de conduite des motos, « avec un programme et des lieux spécifiques », liés aux responsabilités des familles, des écoles et des établissements d'enseignement.
Concernant la gestion des comportements dangereux au volant, le vice-Premier ministre a souligné qu'il s'agit de comportements dangereux pour la société. Outre la répression des contrevenants, il est nécessaire d'étudier la réglementation relative à la saisie et à la mise hors service des véhicules en infraction ; de mettre en place des lignes d'assistance téléphonique et de déployer des mesures préventives avant même que les individus ne se rassemblent pour faire la course.
Le vice-Premier ministre a également donné son avis sur la manière de gérer les infractions afin de rectifier la circulation sur les autoroutes et de gérer les activités de transport de marchandises et de passagers le long des axes routiers.
Ne confiez pas de motos à des élèves qui n'ont pas reçu de formation à la conduite en toute sécurité.
Lors de cette même réunion, les délégués ont discuté et donné leur avis sur le projet de décret détaillant un certain nombre d'articles et de mesures visant à mettre en œuvre la loi sur l'ordre et la sécurité routière.
À la suite d'une réunion présidée par le vice-Premier ministre Tran Hong Ha le 29 octobre, le ministère de la Sécurité publique a présidé et travaillé avec les ministères et les branches pour assimiler et finaliser le projet de décret, en se concentrant sur un certain nombre de questions faisant l'objet d'opinions divergentes.
Le général de division Nguyen Van Minh, directeur adjoint du département de la police de la circulation, a déclaré que le projet de décret ajoutait des dispositions relatives aux responsabilités des familles, des écoles et des établissements d'enseignement concernant l'utilisation des motos par les élèves. Plus précisément, les écoles et les familles doivent se coordonner pour rappeler aux élèves le code de la route et veiller à leur respect ; ne pas confier de véhicules à des élèves non qualifiés ou n'ayant pas suivi la formation à la conduite sécuritaire de motos ; et intégrer le respect du code de la route parmi les critères d'évaluation du comportement. Le ministère de l'Éducation et de la Formation inclut d'ailleurs le respect du code de la route par les élèves dans les critères d'évaluation annuelle des lycées.
Délégués prenant la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Minh Khoi
Le ministère de la Sécurité publique a également revu la réglementation relative à la base de données sur la sécurité et l'ordre routiers afin d'en assurer l'exhaustivité et la synchronisation avec les autres organismes compétents, dans le but de faciliter la gestion et l'exploitation du transport routier et de la sécurité, et de permettre aux particuliers et aux entreprises de consulter et de mettre en œuvre facilement les informations ; il a également promu l'application des sciences et des technologies dans la gestion et l'exploitation du trafic, en vue de réduire les activités de patrouille, de contrôle et de traitement direct des infractions menées par la police de la route.
Le ministère de la Sécurité publique s'est concerté avec le ministère des Transports afin de convenir précisément des réglementations relatives aux responsabilités et aux pouvoirs en matière de classification et de certification de la sécurité technique et de la qualité environnementale des véhicules intelligents, ainsi que de délivrance des permis d'exploitation de ces véhicules.
Concernant le Fonds de réduction des dommages causés par les accidents de la route, les ministères de la Sécurité publique, des Finances, de la Justice, des Transports et les organismes compétents ont convenu de rédiger un décret distinct qui sera soumis au gouvernement avant le 30 juin 2025.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/phai-thay-doi-can-ban-nhan-thuc-hanh-vi-nguoi-tham-gia-giao-thong-382799.html
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