Allocation flexible de capitaux pour les programmes dans les zones défavorisées

Dans le cadre de la mise en œuvre du programme global de développement socio -économique durable, garantissant la défense et la sécurité nationales dans les communes, villages, hameaux, zones de minorités ethniques, zones montagneuses, zones frontalières et îles, et conformément aux objectifs nationaux fixés pour 2024, la province a fait preuve, dès le début de l'année, de détermination et de flexibilité dans la mobilisation et l'allocation des fonds nécessaires à la réalisation de ces programmes. Elle contribue ainsi à accélérer leur mise en œuvre et à en renforcer l'efficacité.

Les employés de la société Hon Gai Water Enterprise se sont coordonnés avec le comité populaire de la commune de Son Duong pour étudier et définir la zone d'installation des canalisations d'eau potable. *Photo : Hoang Nga*

Dès le début de l'année, la province a pris de nombreuses décisions concernant l'affectation des fonds du budget provincial à la mise en œuvre des programmes et a précisé les modalités d'allocation de ces fonds afin de soutenir la réalisation des programmes nationaux cibles en 2024, en privilégiant une mise en œuvre efficace dès le début de l'année. En particulier, le Comité populaire provincial a soumis au Conseil populaire provincial, pour approbation, plusieurs résolutions relatives aux mécanismes et mesures complémentaires de gestion budgétaire locale, à l'ajustement, au complément et à l'allocation des prévisions de dépenses du budget provincial, ainsi qu'aux politiques de soutien aux ménages à faibles revenus, aux agriculteurs , aux exploitants forestiers et aux pêcheurs ayant un niveau de vie moyen dans la province pour la période 2024-2025. Parallèlement, un groupe de travail a été créé afin d'accélérer la mise en œuvre des programmes et projets clés financés par le budget provincial et le décaissement des plans d'investissement public en 2024.

En 2024, le budget provincial a alloué 981 947 milliards de VND d'investissements publics à la mise en œuvre du programme national et du programme de développement des zones montagneuses, frontalières, insulaires et des minorités ethniques de la province, pour 168 projets. Au 15 novembre 2024, le montant total des investissements décaissés s'élevait à 624 milliards de VND. Le Conseil populaire provincial a notamment adopté une résolution approuvant la politique d'investissement de six projets de liaison routière interrégionale. Ces projets visent à relier les plaines aux montagnes, les zones dynamiques aux zones difficiles d'accès, ainsi que les zones économiques et les parcs industriels, contribuant ainsi au développement socio-économique des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires. Parmi ces projets figurent notamment : la modernisation de la route provinciale 342 dans la ville de Ha Long ; la route reliant la route nationale 279 à la route provinciale 291 dans la province de Bac Giang ; et la rénovation et la modernisation de la route provinciale 327, au niveau de l'intersection entre la porte provinciale et l'axe principal du centre-ville de Dong Trieu. Rénovation et mise à niveau de la route provinciale 338, section allant de l'intersection de la route d'accès au pont Ben Rung à la route nationale 18.

Le projet de rénovation et d'agrandissement de l'internat du district de Ba Che pour les minorités ethniques est terminé et l'établissement est désormais opérationnel. *Photo : Huynh Dang*

En 2024, les établissements d'enseignement de la province ont rénové et construit de nouvelles infrastructures pour 183 bâtiments scolaires, principalement situés dans les zones rurales, montagneuses et insulaires. Les collectivités locales ont également mobilisé des fonds d'investissement pour financer des programmes de construction, de rénovation et d'extension de 13 projets culturels, contribuant ainsi à l'enrichissement de la vie culturelle et spirituelle des habitants de toutes les régions de la province.

L'ensemble de la province a achevé la modernisation et l'amélioration de la qualité du réseau électrique et du système basse tension présentant des risques pour la sécurité, et a procédé au raccordement de 1 338 foyers au réseau basse tension. Parallèlement, les collectivités locales ont mobilisé des capitaux pour la réparation et la modernisation de 16 projets d'adduction d'eau potable, pour un coût total de 81 108 milliards de VND. Parmi ces projets : la centralisation de l'adduction d'eau potable dans la commune de Quang Duc et le réseau de canalisations d'eau potable dans la commune de Quang Phong (district de Hai Ha) ; la centralisation de l'adduction d'eau dans le village de Pac Cuong, commune de Hoanh Mo (district de Binh Lieu) ; le projet d'adduction d'eau potable dans le village de Khe Muoi, commune de Dai Duc (district de Tien Yen) ; la modernisation du réseau d'eau potable dans la commune de Ngoc Vung et l'investissement dans la conduite principale d'adduction d'eau potable desservant les communes de Binh Dan et Dai Xuyen (district de Van Don)... Ces projets et travaux, réalisés et en cours, répondent aux besoins de la population et contribuent au développement socio-économique local. Mme Truong Thi Liu (commune de Binh Dan, district de Van Don) a déclaré : « Auparavant, ma famille utilisait l'eau du puits, qui était souvent trouble et insalubre lors des fortes pluies. Depuis que les canalisations d'eau courante apportent de l'eau potable à la maison, ma famille peut utiliser de l'eau propre en permanence, sans se soucier des pénuries d'eau ou des conditions insalubres. Ainsi, nous sommes tous rassurés quant à notre santé. »

Par ailleurs, les collectivités locales ont renforcé leur soutien au développement de la production. En 2024, le montant total alloué à ce développement dans le cadre des programmes nationaux ciblés s'élevait à 300 milliards de VND. Les collectivités locales ont directement affecté plus de 12 milliards de VND à des projets de soutien à la production. Le Comité populaire provincial a confié la gestion des 287,969 milliards de VND restants au Conseil populaire provincial, conformément à la décision n° 33/2024/QD (du 13 août 2024) de ce même Comité, à la succursale provinciale de la Banque des politiques sociales. À ce jour, la banque a octroyé plus de 260,11 milliards de VND de prêts à 2 960 clients (1 444 dans le secteur forestier, 932 dans le secteur aquacole, 494 dans le secteur de l'élevage et 89 dans le secteur de la production). Le capital de prêt a rapidement permis aux populations de rétablir la production immédiatement après les importants dégâts causés par la tempête n° 3, contribuant ainsi à stabiliser rapidement leur vie.

Parallèlement, la Banque d'État a également piloté la mise en œuvre des politiques de crédit dans 64 communes situées dans des zones à forte concentration de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires. Au 1er octobre 2024, l'encours des prêts dans ces communes s'élevait à 3 964 milliards de VND, pour 30 491 clients. Au 26 novembre 2024, le volume total des prêts accordés par la Banque de politique sociale atteignait 1 879,2 milliards de VND pour 26 380 emprunteurs, soit un encours total de 5 233,7 milliards de VND, pour 75 761 clients.

La détermination déployée pour mobiliser et allouer des capitaux afin de mettre en œuvre des programmes destinés aux zones montagneuses, frontalières, insulaires et ethniques minoritaires de la province a contribué à améliorer la vie des populations, à promouvoir le développement socio-économique et à réduire les disparités régionales.

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