L'Inspection de Hô Chi Minh-Ville vient de publier un avis de conclusion d'inspection de 9 pages sur le respect des réglementations légales au sein du Conseil de gestion du Parc de haute technologie de Hô Chi Minh-Ville (SHTP).
En conséquence, le conseil d'administration du SHTP a permis que des lacunes, des limitations, des manquements et des violations se produisent pendant la période d'inspection, de 2018 à 2020.
Certaines violations typiques mentionnées par l'Inspection de Hô-Chi-Minh-Ville sont :
La gestion des ordres de construction conformément à la planification et après la délivrance du permis de construire pour certains projets et investisseurs en construction n'est pas stricte et opportune, ce qui conduit à une situation de construction illégale qui tarde à être résolue (Jabil Vietnam Factory, Dien Quang High Technology One Member Co., Ltd., Saigon Industrial Corporation One Member Co., Ltd.)...
L'évaluation par le conseil d'administration du SHTP de la délivrance des certificats d'enregistrement des investissements présente encore des lacunes procédurales, certains cas ne sont pas conformes à la planification approuvée ou ne garantissent pas la base juridique.
De plus, cette agence n'a pas mis en place de mesures efficaces pour contraindre les investisseurs de 20 projets à accepter de déposer des fonds après la location du terrain, ce qui n'est pas conforme à la réglementation.
Français Dans la gestion et l'utilisation des finances et des dépenses, le Conseil de gestion du SHTP a collecté 29 157 milliards de VND, a dépensé 17 264 milliards de VND en frais de sécurité et d'ordre ; a autorisé le Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction du parc de haute technologie à déduire les taux suivants pour les revenus suivants : 10 % des frais collectés pour l'entretien et la réparation des travaux d'infrastructure et des services publics, d'un montant de 14 619 milliards de VND, 5 % du total des coûts réguliers des activités de traitement des eaux usées, d'un montant de 1 179 milliards de VND, en tant que frais de gestion.
Cependant, SHTP n'a pas fait rapport rapidement au Comité populaire de la ville pour approbation, n'a pas assuré la base légale des recettes et des dépenses ; n'a pas imposé de sanctions strictes lors de la signature des contrats, ce qui fait que les investisseurs ont toujours des créances irrécouvrables, ne payant pas le montant de 41 664 milliards de VND (y compris : les frais d'entretien des travaux d'infrastructure, les services publics 32 617 milliards de VND et les frais de sécurité et d'ordre 9 047 milliards de VND).
En outre, le conseil d'administration du SHTP n'a pas non plus effectué d'inspections régulières et n'a pas réussi à détecter et à comptabiliser rapidement la provision du fonds de réserve de l'usine de traitement des eaux usées de 2020, d'un montant de 2 293 milliards de VND, du conseil d'administration du projet.
Le Conseil d'administration a également manqué de supervision et d'inspection, ce qui a fait que les investisseurs de 33 projets ont tardé à mettre les terres en service, au moins 1 mois, au plus 63 mois à compter de juillet 2021, dont 3 unités ont utilisé les terres à des fins autres que celles accordées par les certificats d'enregistrement d'investissement.
Le conseil d'administration de SHTP a signé des contrats de location de terrains pour percevoir le loyer foncier en une seule fois pour toute la durée du bail à des personnes non autorisées et sous une forme incorrecte comme prescrit par la loi ; a perçu le loyer foncier en une seule fois pour toute la durée du bail de manière déraisonnable ; n'a pas établi une formule de prix du terrain proche du prix du marché pour évaluation et soumission aux autorités compétentes pour approbation comme prescrit.
Il est à noter que le Conseil d'administration n'a pas utilisé la méthode du prix de revient correcte lors de la synthèse des coûts d'investissement pour déterminer les prix de location des terrains, a exclu les coûts d'indemnisation, les coûts de déblaiement des sites, les coûts de déminage et les frais de réserve lors de la soumission au Comité populaire de la ville, affectant le remboursement du capital d'investissement à partir du budget de l'État.
Français Au sein du Conseil de gestion du SHTP, il y a 10/24 contenus qui n'ont pas été complétés selon l'Avis de résultat d'audit n° 408/TB-KTNN du 24 août 2018 de l'Audit d'État, dont, le montant de 58,607 milliards de VND n'a pas été versé au budget de l'État (y compris : le loyer foncier de 27,399 milliards de VND ; les frais d'indemnisation et de déblaiement du site qui doivent être restitués au budget de l'État pour le projet sans loyer foncier de 30,557 milliards de VND), le loyer foncier du projet de l'Université Fulbright Vietnam de 241,708 milliards de VND n'a pas été collecté, et la responsabilité des dirigeants du Conseil n'a pas été examinée conformément à la recommandation de l'Audit d'État.
Selon l'Inspection de Hô Chi Minh-Ville, la responsabilité des manquements, défauts et violations mentionnés ci-dessus incombe aux dirigeants du Conseil d'administration, aux organisations et aux personnes chargées d'être en charge du Conseil d'administration au moment de l'incident.
À partir de la conclusion ci-dessus, l'inspecteur en chef de Ho Chi Minh-Ville a proposé et a été fondamentalement accepté par le président du comité populaire de la ville, Phan Van Mai, pour diriger le traitement.
Le président de la ville a chargé le chef du conseil d'administration de SHTP de proposer des mesures pour récupérer le montant de 41 664 milliards de VND auprès des investisseurs qui n'ont pas payé les frais conformément aux contrats signés (y compris : les frais d'entretien des travaux d'infrastructure et des services publics de 32 617 milliards de VND et les frais de sécurité et d'ordre de 9 047 milliards de VND).
Collecter d'urgence le loyer foncier pour 2020 et les autres frais de gestion auprès de la société par actions Saigon Silicon Park et rendre compte des résultats du recouvrement du projet conformément aux directives du Comité populaire de la ville.
Le Président de la Ville d'Ho Chi Minh a également chargé le Directeur du Département des Impôts, le Directeur du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, le Directeur du Département de la Construction et le Directeur du Département des Affaires Intérieures de gérer les tâches liées au Conseil d'Administration du SHTP dans le contenu de l'avis de conclusion.
Les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville ont demandé à l'Inspection municipale de transmettre les dossiers des cas susceptibles d'entraîner des pertes de recettes budgétaires de l'État au Service des impôts et au Service des ressources naturelles et de l'environnement pour inspection, examen, clarification et recouvrement (en cas d'infraction). En cas de détection d'infractions pénales portant préjudice à l'État, signaler ces infractions au président du Comité populaire municipal et les transmettre à l'organisme d'enquête pour traitement conformément à la loi.
Ho Van-Tran Chung
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