Promouvoir les atouts des ressources minérales comme matériaux de construction

Réponse rapide aux principaux projets nationaux

Français M. Nguyen Ngoc Hung - Directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Dong Nai a déclaré : Actuellement, il y a 45 mines dans la province de Dong Nai. Parmi elles, il y a 4 licences délivrées par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et 41 licences délivrées par le Comité populaire de la province de Dong Nai. La plupart des localités ont planifié des mines d'exploitation minière pour servir des projets de construction. Parmi celles-ci, il y a 2 groupes miniers concentrés Phuoc Tan - Tam Phuoc, ville de Bien Hoa et Thien Tan, district de Vinh Cuu avec la plus grande échelle avec 10 mines, superficie totale de planification de près de 394 hectares. À la fin de 2022, les groupes miniers de la province de Dong Nai ont exploité environ 41/137 millions de m3 de roche, soit environ 30 % des réserves.

Dong Nai gère efficacement les ressources minérales, servant les objectifs de développement socio -économique de la localité.

Les résultats de l'exploitation minière sur 12 ans (2011-2023) montrent que la production et la consommation de pierres de construction, d'argile pour briques et tuiles, de sable de construction et de matériaux de remblai dépassent 18 millions de m³, que les recettes dépassent 3 000 milliards de dongs et que le paiement de la taxe sur les ressources et de la taxe de protection de l'environnement s'élève à environ 450 milliards de dongs. Les ressources minérales exploitées et traitées à Dong Nai constituent une source importante de matériaux de construction, répondant aux besoins urgents de plusieurs projets nationaux clés, tels que : l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Dau Giay - Phan Thiêt, l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau, l'aéroport de Long Thanh, l'autoroute Dau Giay - Tan Phu et le périphérique 3 d'Hô-Chi-Minh-Ville.

Conformément aux directives du Comité populaire de la province de Dong Nai, les services et branches concernés collaborent actuellement avec les unités de consultation pour élaborer un plan de protection, d'exploitation et d'utilisation des ressources minérales comme matériaux de construction courants dans la province de Dong Nai pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 à intégrer dans la planification provinciale conformément aux dispositions de la loi sur les minéraux. Dong Nai continuera d'évaluer le potentiel minéral, en particulier la pierre de construction, la demande locale et provinciale, notamment dans la région du Sud-Ouest et à Hô-Chi-Minh-Ville, afin d'orienter la planification de l'exploitation en profondeur des groupes de carrières de pierre, contribuant ainsi à assurer un approvisionnement adéquat en pierre de construction pour le marché intérieur.

Exploiter et utiliser les ressources minérales de manière économique et efficace

En application de la résolution n° 88/NQ-CP du gouvernement relative à la mise en œuvre de la résolution n° 10-NQ/TW du Politburo sur l'orientation stratégique de la géologie, des minéraux et de l'industrie minière à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, le Comité populaire de la province de Dong Nai a publié un plan d'action spécifique. En conséquence, la province de Dong Nai s'efforce d'achever la base de données et le système d'information sur la géologie et les minéraux d'ici 2025 ; d'explorer, d'exploiter et de traiter un certain nombre de minéraux pour atteindre le niveau régional, proche du niveau mondial ; d'élaborer d'urgence des plans d'exploration, d'exploitation, de traitement et d'utilisation des minéraux conformément aux dispositions de la loi sur la planification ; d'exploiter et d'utiliser efficacement les ressources minérales afin d'assurer une utilisation rationnelle et économique pour répondre aux besoins immédiats et à long terme, conformément à la planification socio-économique, sécuritaire et défensive de la province.

Actuellement, Dong Nai se concentre sur l'achèvement de la planification de l'exploration, de l'exploitation, du traitement et de l'utilisation des minéraux comme matériaux de construction et de la tourbe, conformément à la loi sur l'urbanisme. En particulier, la planification et l'octroi de licences d'exploitation minière doivent être cohérents avec les besoins de développement de chaque étape. Les sites d'exploitation minière doivent être conformes à la planification de la construction et de l'aménagement du territoire. Afin d'économiser les ressources, Dong Nai étudiera des politiques visant à encourager l'utilisation de matériaux alternatifs et de matériaux réutilisés tels que les cendres, les scories, le gypse, le sable concassé et le traitement du sable salin pour sa transformation en matériaux de construction.

AVIS DU MANAGER - ENTREPRISE

M. Tran Anh Vu - Chef adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Vinh Cuu :

Nécessité de la participation de l’ensemble du système politique

Actuellement, dans le district de Vinh Cuu (Dong Nai), onze projets d'exploitation minière sont en cours, notamment des projets de pierre et de sable de construction, agréés par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire provincial de Dong Nai. Récemment, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Vinh Cuu a demandé aux comités, autorités, départements et sections du Parti, du district jusqu'à la base, de veiller à la direction et à l'orientation afin de renforcer la gestion de l'exploitation et du commerce des minéraux dans la région.

Le district de Vinh Cuu a également mis en place une équipe d'intervention rapide pour lutter contre l'exploitation minière illégale et a élaboré un plan de collecte d'informations, d'inspection et de traitement des infractions en matière d'exploitation, de transport et de commerce de minéraux. Parallèlement, les comités populaires des communes et des villes ont également mis en place des patrouilles pour gérer l'utilisation des terres, l'ordre de construction et l'exploitation minière dans la zone. Ainsi, ces dernières années, l'exploitation minière illégale a considérablement diminué dans le district ; la gestion des ressources minérales s'est progressivement stabilisée et est devenue routinière.

M. Nguyen Van Dung - Directeur de la Coopérative de production, de commerce et de services de Binh Thach :

La planification minière doit être interrégionale.

La Coopérative Binh Thach se conforme toujours aux réglementations en matière d'activités minières, exploite selon les licences, est pionnière dans l'utilisation de technologies, d'équipements et de machines modernes, contribuant à augmenter la valeur des ressources et à minimiser la pollution de l'environnement.

Actuellement, la coopérative Binh Thach investit des dizaines de milliards de dongs dans des machines modernes pour transformer la poussière de pierre concassée en sable concassé. L'extraction et le traitement de la pierre de construction génèrent généralement de la poussière, polluant l'environnement. De plus, son utilisation pour produire du sable de construction de granulométrie variable affecte la qualité du béton. Grâce aux nouvelles technologies, la poussière de pierre concassée est transformée en sable concassé, permettant ainsi de réduire la pollution et d'augmenter la valeur du produit.

En tant qu'entreprise du secteur minier, nous espérons que la loi sur la géologie et les minéraux, une fois promulguée, comportera des dispositions visant à préserver les ressources naturelles et à répondre au mieux aux besoins du développement socio-économique. Parallèlement, elle soutiendra le développement des entreprises minières et contribuera à l'amélioration du niveau de l'industrie minière vietnamienne. La planification minière doit notamment s'inscrire dans une vision à long terme et interrégionale, notamment pour les minéraux utilisés comme matériaux de construction. Parallèlement, des réglementations obligatoires concernant le recyclage des déchets solides dans les secteurs de la construction et des transports doivent être mises en place, ces déchets devant être considérés comme des ressources et non comme des déchets.

M. Trinh Tien Bay - Directeur général de la société par actions Hoa An :

Il faut une politique visant à encourager l’application des nouvelles technologies.

Actuellement, dans la province de Dong Nai, la société par actions Hoa An exploite deux carrières : la carrière Tan Cang 3, dans la ville de Bien Hoa, et la carrière Thanh Phu 2, dans le district de Vinh Cuu. Ces dernières années, l'entreprise a constamment privilégié l'investissement dans les machines et l'application de nouvelles technologies de traitement des pierres de construction afin d'améliorer l'efficacité de la production et la qualité des produits, d'accroître la valeur des produits par rapport aux prix actuels et de protéger l'environnement.

En tant qu'entreprise soumise à la taxe sur les ressources, nous sommes conscients que la méthode actuelle de calcul de cette taxe pose de nombreux problèmes, ce qui engendre des difficultés pour les entreprises d'exploitation minière comme la nôtre. Premièrement, cette méthode est trop complexe, chronophage et sujette aux erreurs en raison de l'utilisation de nombreuses données. Deuxièmement, elle est déraisonnable, car elle peut conduire à des taux d'imposition différents pour les mêmes ressources.

De plus, avec la méthode de calcul du prix de vente moins les coûts, les entreprises utilisant une technologie plus performante devront payer davantage d'impôts. Cela n'encourage pas non plus les entreprises à changer de technologie et à réduire leurs coûts de production. Troisièmement, le calcul repose sur le concept de produits industriels, alors que la définition de ce qu'est un produit industriel n'a pas encore été établie. Il est donc nécessaire d'envisager de calculer l'impôt sur les ressources en fonction de l'exploitation réelle. Cela est tout à fait réalisable, car les entreprises minières actuelles ont installé des systèmes de pesée.

M. Pham Thai Hop - Directeur adjoint de Bien Hoa Construction and Building Materials Production Joint Stock Company (BBCC) :

Proposer un mécanisme de soutien aux entreprises d'exploitation minière

BBCC est une entreprise spécialisée dans l'extraction et le traitement de pierres de construction dans cinq mines, spécialisée dans la fourniture de pierres de construction pour des projets clés de transport et de construction dans la province de Dong Nai. Commentant le projet de loi sur la géologie et les minéraux, BBCC souhaite proposer qu'en cas de résiliation de la validité des licences d'exploitation minière, un mécanisme de prolongation soit mis en place afin de garantir des droits équitables aux entreprises ayant rempli leurs obligations de paiement pour le droit d'exploiter les minéraux des réserves sous licence, garantissant ainsi la conformité avec la réglementation sur l'exploration et l'exploitation en profondeur.

La BBCC a également proposé de modifier la perception des droits miniers sur la base des réserves géologiques calculées sur l'ensemble de la superficie et de la profondeur verticale. Cette méthode de perception est inadaptée car le principe général stipulé à l'article 3, clause 25, de la loi de 2019 sur l'administration fiscale est que l'État ne perçoit des redevances que pour les réserves que les entreprises sont autorisées à exploiter. Durant l'exploitation, les entreprises doivent laisser un pilier de protection des berges à un angle de 60 degrés et une ceinture de protection large d'un tiers de la hauteur de la couche afin de stabiliser les berges, ce qui représente environ 25 à 40 % des réserves géologiques totales.

Pour les minéraux utilisés comme matériaux de construction courants, la BBCC a proposé d'ajouter la « roche altérée » à la catégorie des matériaux de remblayage. Concernant la vente aux enchères des droits d'exploitation minière, il suffit de délimiter et de vendre aux enchères la zone d'exploitation minière sur les terrains publics gérés par l'État ; ou l'État charge le Centre local de développement du fonds foncier de procéder au déblaiement du site, puis de procéder à la vente aux enchères des actifs, y compris la valeur du terrain. Ainsi, après avoir remporté l'enchère, l'entreprise peut rapidement déployer et mettre le projet en service.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-huy-the-manh-nguon-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-366142.html