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Promouvoir la plus haute responsabilité et mobiliser l'ensemble du système politique pour mener à bien le déblaiement du site en vue des travaux de circulation essentiels.

Việt NamViệt Nam29/05/2024

(Illustration)

Le télégramme indiquait que le développement d'une infrastructure moderne et intégrée constituait l'une des trois avancées stratégiques majeures, dont le développement des infrastructures de transport est un pilier essentiel. Ce développement crée de nouvelles perspectives, stimule le développement socio -économique et garantit la défense et la sécurité nationales. Le XIIIe Congrès du Parti a fixé comme objectif de construire, d'ici 2025, environ 3 000 km d'autoroutes à travers le pays, achevant ainsi l'axe autoroutier nord-sud de l'est et jetant les bases d'un réseau d'environ 5 000 km d'autoroutes d'ici 2030.

Ces derniers temps, le ministère des Transports et de nombreuses collectivités locales, du Nord au Sud, désignées comme autorités compétentes, ont déployé des efforts considérables pour préparer les investissements et finaliser les procédures de construction des autoroutes. Les travaux devraient débuter en 2024 pour les projets suivants : Hoa Binh-Moc Chau, Dau Giay-Tan Phu, Tan Phu-Bao Loc, Bao Loc-Lien Khuong, Hô Chi Minh-Ville-Moc Bai, Ninh Binh-Nam Dinh- Thai Binh -Hai Phong…

Le déblaiement des sites est une tâche complexe et difficile car elle affecte directement les droits et les moyens de subsistance des populations ; le processus de mise en œuvre est souvent long et influe considérablement sur l'avancement des projets.

Depuis le début du mandat, les collectivités locales ont modifié leur approche et leurs méthodes de travail, mobilisant l'ensemble du système politique pour mener à bien les travaux de déblaiement des sites ; intensifiant le dialogue direct avec la population, menant un travail de mobilisation de masse pour saisir les aspirations légitimes, appliquant avec souplesse les réglementations légales pour traiter les plaintes et les pétitions ; sélectionnant des emplacements et construisant des zones de relogement offrant de meilleures conditions de vie, au moins équivalentes à celles de l'ancien lieu de résidence ; prenant soin de la vie des populations, créant des moyens de subsistance stables pour celles qui ont cédé leurs terres, maisons, champs et jardins pour la construction de ces projets.

Ainsi, un an après l'approbation de la politique d'investissement pour les grands projets nationaux et six mois après la réception de l'intégralité des dépôts de garantie pour le déblaiement des terrains, les collectivités locales ont récupéré et cédé aux investisseurs au moins 70 % de la superficie du projet, remplissant ainsi toutes les conditions nécessaires au démarrage des travaux. À ce jour, de nombreuses collectivités ont quasiment achevé les travaux de déblaiement, ce qui représente une avancée considérable par rapport à la mise en œuvre des projets lors de la phase précédente. Cependant, selon un rapport du ministère des Transports, certaines collectivités accusent encore un retard dans la mise en œuvre des travaux, ce qui freine l'avancement des projets.

Pour mener à bien les projets clés dans les délais prévus, le Premier ministre a proposé :

Le Comité central du Front de la patrie vietnamienne, le Comité central pour la mobilisation des masses et les organisations socio-politiques ont ordonné à leurs organisations affiliées à tous les niveaux de participer activement et de se coordonner étroitement avec les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux afin de mobiliser les populations des zones où se situent les travaux du projet, pour qu'elles soient prêtes à céder le site en vue de leur réinstallation.

Les secrétaires et présidents des comités populaires des provinces et villes traversées par le projet s'attachent à diriger et à coordonner les agences et unités afin qu'elles suivent de près les étapes clés de l'avancement des travaux, conformément aux directives du Premier ministre. Ils accélèrent les travaux de déblaiement des terrains pour achever la remise des sites du projet d'autoroute Nord-Sud (phase Est, 2021-2025), de deux projets de rocadeaux et de trois projets d'autoroute Est-Ouest, ainsi que des projets clés à l'échelle nationale, au cours du deuxième trimestre 2024. Ils renforcent le dialogue direct avec la population, mènent des campagnes de mobilisation pour recueillir ses aspirations, et appliquent la réglementation de manière souple et efficace pour traiter les plaintes et pétitions légitimes. Ils coordonnent leurs efforts avec les investisseurs afin de prioriser le déblaiement des terrains aux endroits critiques pour l'avancement des travaux, tels que les zones de sols instables, les grands ponts et tunnels, et les voies d'accès. Ils se concentrent sur les tâches spécifiques suivantes :

Tâches à accomplir avant le 30 juin 2024 : les provinces de Quang Binh, Quang Tri, Hau Giang et Kien Giang accélèrent l’achèvement des zones de réinstallation ; Ha Tinh, Phu Yen et Khanh Hoa accélèrent le transfert des infrastructures techniques ; Quang Binh et Quang Tri se concentrent sur la direction du transfert rapide des zones restantes du projet d’autoroute Nord-Sud dans la phase Est 2021-2025 et d’autres projets clés.

La province de Binh Dinh met en œuvre des procédures parallèles pour modifier les finalités d'utilisation de la forêt afin de céder le site immédiatement après que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a modifié la résolution n° 273/NQ-UBTVQH15, assurant ainsi la coordination des matériaux pour le projet d'autoroute Nord-Sud de l'Est au cours de la période 2021-2025.

La province de Dong Nai a renforcé ses ressources humaines et a fermement ordonné aux agences concernées d'accélérer les travaux de recensement et de dénombrement, d'approbation des plans d'indemnisation, de résolution des plaintes et de construction de zones de relogement dans le cadre du projet Bien Hoa-Vung Tau et du projet de la rocade 3 à Hô Chi Minh-Ville.

Les provinces de Khanh Hoa et de Dak Lak achèveront bientôt les procédures de changement d'affectation des forêts, d'exploitation forestière, de vente aux enchères et de restauration des forêts ; la province de Khanh Hoa réglera les problèmes de prix des terres dans le cadre du projet Khanh Hoa-Buon Ma Thuot.

Les provinces et les villes d'An Giang, Hau Giang, Can Tho et Soc Trang accélèrent le transfert des infrastructures techniques et le règlement des litiges afin de remettre la partie restante du projet An Giang-Can Tho-Soc Trang.

Les provinces de Bac Ninh et de Hung Yen accélèrent la construction des zones de relogement et le déplacement des infrastructures techniques ; la province de Hung Yen se coordonne avec les organismes compétents pour lever les difficultés d'acquisition foncière afin d'organiser la restitution des terrains de production et d'exploitation aux entreprises touchées par le projet de la rocade n° 4 de la région de la capitale de Hanoï.

Tâches à accomplir en 2024 : La ville de Da Nang priorise la remise des parcelles de terres agricoles, intensifie la mobilisation de la population pour qu’elle accepte les plans de relogement temporaire et l’installe dans les zones de relogement existantes ; accélère les paiements ; finalise les procédures de construction immédiate des zones de relogement dans le cadre du projet La Son-Hoa Lien. Remise complète du site avant le 30 juin 2024.

La province de Tien Giang achèvera bientôt les procédures liées à la mise en œuvre du déblaiement du site pour le projet Cao Lanh-An Huu, achevant ainsi le transfert du site avant le 30 septembre 2024.

La province de Lang Son examine d'urgence les indicateurs de planification foncière restants du projet Dong Dang-Tra Linh afin de les ajuster et de les compléter conformément à la réglementation, et de finaliser le transfert du site avant le 30 septembre 2024.

La province de Tuyen Quang accélère le déplacement des infrastructures techniques, vérifie l'origine des terrains, approuve les plans d'indemnisation, construit des zones de réinstallation et achève la remise des sites avant le 31 décembre 2024.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce, le Comité de gestion des capitaux d'État auprès des entreprises et la Compagnie vietnamienne d'électricité (EVN) accompagnent les investisseurs dans la mise en œuvre des procédures visant à constituer rapidement les dossiers de déplacement des lignes à haute tension. EVN exhorte ses membres à privilégier la mobilisation des ressources matérielles et humaines nécessaires à ce déplacement et à accélérer le processus d'approbation des plans de coupure de courant, notamment dans les localités suivantes : Hung Yen, Bac Ninh, Ha Tinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Dong Nai, Long An, Can Tho et Soc Trang. Ces démarches doivent être finalisées avant le 30 juin 2024.

Désignez le vice-Premier ministre Tran Hong Ha pour diriger et coordonner avec le Bureau du gouvernement auprès du ministère des Transports le suivi et l'incitation à la mise en œuvre de cette dépêche officielle, et pour synthétiser et faire rapport sans délai au Premier ministre sur les questions qui surgissent et qui dépassent son autorité.

Le Premier ministre a demandé aux instances du système politique, aux ministres, aux chefs d'agences, aux secrétaires, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central, ainsi qu'aux unités concernées, de s'acquitter d'urgence des tâches qui leur sont assignées dans cette dépêche officielle.


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