D'après les statistiques de l'Agence de promotion du commerce du ministère de l'Industrie et du Commerce , notre pays compte actuellement environ 1 700 entreprises à capitaux étrangers (IDE) opérant dans le secteur des industries de soutien, soit environ 40 % du nombre total d'entreprises du secteur. Toutefois, la structure industrielle et le taux de localisation restent modestes dans de nombreux domaines. Plus précisément, le textile et la chaussure atteignent environ 45 à 50 %, la construction mécanique 15 à 20 % et l'assemblage automobile seulement 5 à 20 %. Quant aux quelque 6 000 entreprises nationales du secteur des industries de soutien, elles ne couvrent actuellement que 10 % de la demande en composants et pièces détachées pour la production.
Cette situation serait due à des barrières technologiques, financières et humaines. Les hautes technologies sont indispensables, car seules elles permettent de fabriquer des produits adaptés. Si les industries de soutien continuent d'utiliser des technologies obsolètes, elles ne pourront pas répondre aux exigences de l'industrialisation. Concernant les capitaux, pour accéder aux hautes technologies, les entreprises doivent en disposer, or la plupart d'entre elles souffrent de faiblesses financières. Les politiques de soutien au crédit se sont avérées inefficaces.
Le secteur des ressources humaines présente également de nombreuses lacunes. Le nombre de travailleurs qualifiés est insuffisant. La plupart des entreprises nationales n'ont pas établi de partenariats avec les universités et les établissements d'enseignement supérieur pour la formation de leurs employés, ce qui engendre des pénuries et une incapacité à développer proactivement les compétences de ces derniers. Par ailleurs, un décalage important persiste entre les programmes de formation et l'évolution scientifique et technologique mondiale ; ces programmes sont trop théoriques et manquent de pratique.
Pour remédier à cette situation, le gouvernement a promulgué le décret n° 205/2025/ND-CP du 17 juillet 2025 modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 111/2015/ND-CP, et intégrant de nombreux éléments nouveaux. Ce décret fixe notamment l'objectif d'un taux de localisation de 50 à 60 % d'ici 2035. Il exige la présence d'au moins 3 000 entreprises du secteur des industries de soutien, dotées d'une capacité suffisante pour approvisionner les entreprises à investissements directs étrangers (IDE), et la contribution de ces industries à la valeur de la production des industries de transformation et de fabrication doit atteindre 10 %. En particulier, le décret étend le champ d'application du développement à l'écosystème de production, de transformation et de fabrication, considérant les industries de soutien comme le pilier d'une industrie autonome et innovante.
Toutefois, la promulgation d'un nouveau décret n'est qu'une des conditions nécessaires. Afin de promouvoir le développement rapide et durable des industries de soutien, un député à l'Assemblée nationale a déclaré qu'il est indispensable d'élaborer rapidement une loi sur le développement des industries de soutien pour constituer un cadre juridique unifié et stable, garantissant l'autonomie de production, l'intégration durable et le développement des entreprises nationales au sein de la chaîne de valeur mondiale.
Il est par ailleurs indispensable de mettre en œuvre concrètement le Fonds national de soutien au développement des industries de soutien en 2026, en veillant à ce que les entreprises puissent bénéficier de prêts à taux préférentiels. Il convient de créer un guichet unique pour soutenir les industries de soutien, de simplifier les procédures et les processus afin de faciliter un accès rapide et efficace pour les entreprises. La priorité doit être accordée au financement des formations en entreprise, aux bourses de stage et, parallèlement, à la coopération internationale en matière de transfert de technologies et de formation des ressources humaines. Enfin, il est nécessaire d'attirer de manière sélective les investissements directs étrangers (IDE) associés à des engagements en faveur de la localisation et du transfert de technologies.
Le développement des industries de soutien n'est pas seulement un enjeu économique, mais aussi un pilier de l'autonomie nationale, renforçant la compétitivité, la sécurité et le développement durable. La résolution 68 du Politburo sur le développement économique privé souligne également que le développement des industries de soutien, de transformation et de fabrication est une priorité. Par conséquent, ce n'est que lorsque les industries de soutien se développeront fortement que notre pays cessera d'être un simple lieu de transformation et d'assemblage, de profiter d'une main-d'œuvre bon marché, pour devenir un pôle de conception, de production et de distribution. Et lorsque les entreprises seront capables de participer à la chaîne d'approvisionnement mondiale, alors se réalisera le véritable succès de l'industrialisation et de la modernisation du pays.
Source : https://daibieunhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-la-mat-xich-chien-luoc-10396315.html
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