C'est l'avis des experts réunis lors du forum « Énergie éolienne et objectif zéro émission nette d'ici 2050 » qui s'est tenu le matin du 26 mai à Hanoï. Le Dr Nguyen Linh Ngoc, président de l'Association vietnamienne pour l'eau propre et l'environnement et ancien vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, a déclaré qu'avec cet objectif, le Vietnam pourrait atteindre la neutralité carbone dans le secteur énergétique en particulier et la neutralité carbone en général d'ici 2050, jetant ainsi les bases du développement de l'industrie éolienne et apportant une solution à long terme à la stratégie de développement économique du pays.
Selon le Dr Nguyen Linh Ngoc, l'orientation majeure du Vietnam pour les décennies à venir est de s'orienter vers une économie bas carbone et une croissance verte. Dans le cadre des efforts déployés par le Vietnam pour atteindre son objectif de zéro émission nette d'ici 2050, l'énergie éolienne joue un rôle majeur dans le mix énergétique. Le Plan de développement énergétique VIII (PDP8) prévoit que l'énergie éolienne, et non l'énergie solaire, sera le moteur de la prochaine phase de la transition énergétique du Vietnam.
Avec l'accent mis sur les énergies renouvelables, l'énergie éolienne devrait être le secteur le plus investi au Vietnam. Le développement de l'énergie éolienne est renforcé par les limites de l'énergie solaire et de l'hydroélectricité, ouvrant la voie à une place centrale de l'énergie éolienne dans le développement des énergies renouvelables.
Évaluant l'évolution des sources d'énergie, le Dr Du Van Toan, expert en énergies renouvelables à l'Institut de recherche marine et insulaire (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement), a déclaré que le Vietnam est l'un des dix premiers pays au monde à investir dans les sources d'énergie renouvelables (éolien et solaire). Pour atteindre l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050, la part de la capacité de production d'énergies renouvelables augmentera progressivement : 25 % en 2020 ; près de 32 % en 2030 et près de 58 % en 2045.
Concernant l'énergie éolienne offshore, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a finalisé le projet de décret modifiant et complétant plusieurs articles du décret gouvernemental n° 40/2016/ND-CP du 15 mai 2016 détaillant la mise en œuvre de plusieurs articles de la loi sur les ressources marines et insulaires et l'environnement et du décret n° 11/2021/ND-CP ; y compris les réglementations relatives à l'enquête et à l'étude des licences pour la construction de projets d'énergie éolienne offshore. Le nouveau projet a ajouté des réglementations sur les dossiers, les procédures d'évaluation et la délivrance des documents approuvant la mesure, la surveillance et l'évaluation des ressources marines.
Toutefois, pour développer l'énergie éolienne afin d'atteindre l'objectif de planification, le Dr Du Van Toan recommande qu'il soit nécessaire de construire un cadre juridique pour les énergies renouvelables et les GES, notamment : une loi sur les énergies renouvelables (énergie solaire, éolien offshore, houlomoteur, etc.) ; des décrets et des circulaires réglementant les énergies renouvelables, les GES, les questions de protection de l'environnement, la neutralité carbone ; des normes nationales, des réglementations techniques, des politiques de gestion, le recyclage et la collecte des déchets provenant des énergies renouvelables (panneaux solaires, éoliennes, houlomotrices, etc.). En outre, l'État doit disposer d'une feuille de route de développement à long terme pour les énergies renouvelables et les GES ; une planification énergétique à long terme, une planification de l'électricité et une planification de l'espace marin, en lien avec d'autres secteurs économiques.
Français S'exprimant lors du forum, M. Luong Quang Huy, chef du département de l'atténuation des émissions de gaz à effet de serre et de la protection de la couche d'ozone, département du changement climatique - ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, a déclaré : Selon le rapport actualisé sur les contributions déterminées au niveau national (CDN), la CDN actualisée a fixé un objectif de réduction des émissions de 43,5 % d'ici 2030 s'il existe un soutien international, ce qui signifie que le Vietnam devra réduire d'environ 400 millions de tonnes de CO2 par rapport au scénario habituel. Le Vietnam a pris un engagement international en faveur de zéro émission nette d'ici 2050 et a participé à la Déclaration mondiale sur la transition du charbon vers une énergie propre et à l'Engagement à réduire les émissions mondiales de méthane. Ce sont des pressions énormes sur le processus de développement de l'électricité au Vietnam. La loi sur la protection de l'environnement de 2020 a stipulé la mise en œuvre de la réduction des émissions de gaz à effet de serre et l'a précisée dans les documents guidant la mise en œuvre de la loi, en particulier dans le décret 06/2022-ND-CP.
L'énergie éolienne offshore est considérée comme une solution révolutionnaire pour garantir la sécurité énergétique du pays, réduire la dépendance aux combustibles importés et diminuer les émissions de gaz à effet de serre. Ce secteur contribue également à la création d'emplois, au développement socio-économique local et à l'amélioration des conditions de vie des populations. Grâce aux investissements dans les réseaux de transport et à une répartition intelligente, l'énergie éolienne pourrait devenir la principale source d'énergie du Vietnam à l'avenir, a affirmé M. Huy.
Évoquant les défis auxquels sont confrontés les investisseurs dans les énergies renouvelables, M. Nguyen Viet Dung, vice-président du conseil d'administration de Halcom Vietnam Joint Stock Company, a déclaré que la difficulté la plus évidente résidait dans le manque de clarté des politiques concernées, notamment la longueur du délai d'approbation du VIIIe Plan Énergie, la négociation des contrats de prix de l'électricité et l'absence de documents et de réglementations régissant la mise en œuvre des projets d'énergie renouvelable après l'approbation du VIIIe Plan Énergie. Les incitations à l'investissement actuelles n'ont pas attiré les investisseurs étrangers. La production d'électricité vers le réseau dépend également de la capacité de transport du système électrique national. Le délai d'application du tarif de l'électricité FIT étant court, il est difficile de négocier des prêts pour des projets d'énergie renouvelable de grande capacité dont la construction est longue.
Les ressources financières sont un élément important de la transition énergétique, débloquant des capitaux pour des projets de production d'énergie renouvelable, notamment l'énergie éolienne, et aidant les entreprises et les investisseurs à participer aux activités de réponse au changement climatique, à la gestion des ressources et à la protection de l'environnement pour atteindre les objectifs de croissance verte du Vietnam.
Selon le Dr Bui Thi An, professeure agrégée et directrice de l'Institut des ressources naturelles, de l'environnement et du développement communautaire, la mise en œuvre du 8e Plan énergétique visant à assurer le développement des énergies renouvelables, notamment l'énergie éolienne, est un processus de longue haleine. Le gouvernement doit évaluer la situation énergétique de l'année écoulée, les difficultés rencontrées, la production d'électricité invendue et le manque de transport. Mme Pham Thi An a suggéré que le ministère de l'Industrie et du Commerce rende transparent le prix de l'électricité produite à partir du charbon afin de pouvoir comparer le prix de revient avec le prix d'importation. Si cela est possible, le 8e Plan énergétique permettra de résoudre le problème environnemental de la transition énergétique, garantissant ainsi l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050.
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