Le 9 mai au matin, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Conseil de coordination du delta du fleuve Rouge (Conseil), a présidé la 3e conférence du Conseil afin d'annoncer la planification régionale du delta du fleuve Rouge pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; d'examiner la première année de mise en œuvre de la résolution n° 30-NQ/TW du Politburo et de la résolution n° 14/NQ-CP du gouvernement ; d'examiner les politiques et mécanismes spécifiques pour le développement de la région ; le plan de coordination régionale et d'évaluer la mise en œuvre des projets clés de la région.
Étaient présents à la conférence : Dinh Tien Dung, secrétaire du Comité du Parti de Hanoï ; Nguyen Chi Dung, ministre du Plan et de l’Investissement et vice-président permanent du Conseil ; les vice-présidents du Conseil : Tran Van Son (ministre, chef du Bureau du gouvernement), Nguyen Manh Hung (ministre de l’Information et des Communications), Nguyen Thanh Nghi (ministre de la Construction), Dang Quoc Khanh (ministre des Ressources naturelles et de l’Environnement) ; les dirigeants des ministères et des administrations centrales ; les dirigeants de 11 provinces et villes du delta du fleuve Rouge : Hanoï, Hai Phong, Vinh Phuc, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Quang Ninh, Thai Binh , Nam Dinh, Ha Nam et Ninh Binh ; des experts et des scientifiques.
En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné qu'avec une nouvelle réflexion, de nouvelles façons de faire, de nouvelles convictions, de nouvelles visions, la création de nouvelles valeurs, la mise en œuvre du Plan régional du delta du fleuve Rouge garantit « la tradition, la connexion, la percée, l'inclusion, l'exhaustivité et la durabilité ».
La conférence a annoncé le Plan régional du delta du fleuve Rouge pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, qui vient d'être approuvé par le Premier ministre ; elle s'est concentrée sur l'évaluation d'une année de mise en œuvre de la résolution n° 30-NQ/TW du Politburo et de la résolution n° 14/NQ-CP du gouvernement relative au programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution n° 30-NQ/TW ; elle a examiné les politiques et mécanismes spécifiques de développement régional ; elle a évalué la mise en œuvre des projets clés reliant les liens régionaux et sectoriels dans la région ; elle a examiné les résultats de la mise en œuvre des tâches et des plans de coordination régionale.
La conférence a notamment proposé des avancées stratégiques ; a clairement identifié les priorités en matière de mobilisation et d'allocation des ressources ; et a analysé les défis, les tâches, les solutions et les tâches clés qui doivent être déployées pour mettre en œuvre efficacement la résolution du Politburo, du gouvernement et du plan régional du delta du fleuve Rouge.
Mettre en œuvre de manière synchrone et exhaustive la résolution du Politburo
La conférence a constaté qu'immédiatement après la publication de la résolution n° 30 du Bureau politique et du programme d'action issu de la résolution n° 14 du gouvernement, les ministères, les services et les collectivités locales de la région du delta du fleuve Rouge en ont rapidement assimilé le contenu, élaboré des plans d'action et organisé avec détermination la mise en œuvre des mesures et solutions proposées. Plus d'un an après, la région du delta du fleuve Rouge a enregistré des résultats positifs.
Le programme d'action du gouvernement définit 21 objectifs de développement, 36 tâches et 20 projets importants pour la région, à mettre en œuvre d'ici 2030. À ce jour, 3 des 36 tâches ont été réalisées ; la planification pour 9 des 11 provinces de la région a été approuvée. Les tâches restantes correspondent à des projets majeurs mis en œuvre par les ministères et les collectivités locales, en coordination avec les organismes compétents et selon le calendrier établi.
Sur 20 projets importants liés à la connectivité régionale, 7 ont démarré leur mise en œuvre ; 8 sont en cours de procédure d’investissement ; les autres font l’objet d’études et seront mis en œuvre prochainement. Certains projets d’envergure régionale ont été pilotés par le Premier ministre, qui a priorisé les ressources du budget central pour leur réalisation, comme le périphérique n° 4 de la région de la capitale et l’autoroute Ninh Binh-Hai Phong.
La situation socio-économique de la région a enregistré de nombreux résultats positifs. Son taux de croissance économique (PIB régional) a atteint 6,28 % en 2023, la plaçant au 3e rang sur six régions économiques, soit 1,24 fois plus que la moyenne nationale. Son PIB, aux prix courants, a dépassé 3,1 millions de milliards de VND, représentant 30,1 % du PIB national, ce qui la place au 2e rang sur six régions économiques.
Le PIB régional par habitant a atteint 131,9 millions de VND, plaçant la région au deuxième rang national. Les recettes budgétaires de l'État dans la région en 2023 devraient dépasser 720 000 milliards de VND, la plaçant au premier rang national. L'attraction des investissements directs étrangers (IDE) en 2023 est la plus importante du pays, estimée à 17,382 milliards de dollars américains, dont 5 des 11 localités de la région figurent parmi les 10 premières du pays.
Le gouvernement a chargé les ministères, les directions et les collectivités locales d'élaborer et de proposer des politiques en matière d'innovation, de fonds de capital-risque et de mécanismes d'essais contrôlés ; des politiques spécifiques pour le parc technologique de Hoa Lac et le Centre national d'innovation ; un projet de formation de 50 000 ingénieurs en semi-conducteurs ; un décret de soutien au secteur des hautes technologies ; des politiques relatives aux fonds de capital-risque et aux mécanismes d'essais contrôlés… à appliquer à l'ensemble de la région ; et des politiques spécifiques d'investissement dans la construction routière…
Les ministères, les antennes et les collectivités locales de la région mettent activement en œuvre des activités de coopération et de liaison intra-régionales et interrégionales afin de servir l'objectif d'un développement rapide et durable, de créer des percées et de diffuser le développement socio-économique régional, afin de concrétiser la politique de coopération sur la liaison régionale de la résolution n° 30 du Politburo et le programme d'action du gouvernement de la résolution n° 14.
De nombreux projets importants, notamment des liaisons régionales, sont activement mis en œuvre, tels que le projet de rocade n° 4 dans la région de la capitale Hanoï, le projet pilote d'investissement pour la construction du réseau ferroviaire urbain de la ville de Hanoï et le tronçon Nhon - gare de Hanoï. Par ailleurs, de nombreux projets sont en phase de préparation des investissements : notamment les projets de construction de l'autoroute reliant Ninh Binh à Hai Phong…
La conférence a constaté que, bien que la mise en œuvre des résolutions du Politburo et du programme d'action du gouvernement remonte à plus d'un an et que le Conseil régional de coordination vienne d'être créé, grâce à la ferme orientation du gouvernement et du Premier ministre, qui privilégient la concentration des ressources, notamment celles du budget central, les ministères et les collectivités locales de la région ont parfaitement assimilé le contenu, élaboré des plans d'action, coordonné étroitement leurs actions et organisé avec détermination la mise en œuvre des tâches et solutions proposées.
Globalement, le développement socio-économique s'est progressivement stabilisé dans une direction plus durable. La qualité des infrastructures dans le delta du fleuve Rouge s'est considérablement améliorée, 4 des 11 localités figurant parmi les 10 provinces et villes possédant les meilleures infrastructures du pays. Le système et les institutions de coordination régionale sont désormais opérationnels. La planification régionale et la planification provinciale post-11 septembre sont finalisées et serviront de base et d'orientation pour attirer les investissements à venir.
La défense nationale, la sécurité politique et l'ordre social local sont maintenus de manière stable. La politique étrangère se développe, tant en termes de partenariats que de contenu de la coopération, avec un accent particulier sur la diplomatie économique et la promotion des investissements.
Par ailleurs, la région rencontre encore des difficultés en matière d'infrastructures urbaines et de problèmes environnementaux interrégionaux ; la science, la technologie et l'innovation ne sont pas véritablement le moteur du développement, et les activités de liaison et de coordination régionales nécessitent davantage d'attention.
Une nouvelle façon de penser et de faire les choses crée de nouvelles valeurs
En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a pris acte des opinions des délégués et les a grandement appréciées ; il a souligné l'importance du travail de planification ; et il a demandé aux autorités locales de la région de finaliser d'urgence la planification, les programmes et les actions nécessaires à la mise en œuvre de cette planification.
Nous tenons à remercier chaleureusement les ministères, les directions et les collectivités locales qui ont mis en œuvre avec sérieux et méthode les résolutions du Comité central, notamment la résolution 30 du Bureau politique relative au développement du delta du fleuve Rouge, et plus particulièrement le secrétaire général Nguyen Phu Trong pour son rôle déterminant tout au long du processus, depuis l'élaboration des résolutions et des programmes d'action pour leur mise en œuvre jusqu'à l'élaboration des plans pour six régions socio-économiques, y compris la planification régionale du delta du fleuve Rouge pour la période 2021-2030, la vision à l'horizon 2050 et les plans provinciaux de la région, en faisant preuve d'une nouvelle approche, de nouvelles méthodes de travail, de nouvelles convictions, de nouvelles visions et en créant de nouvelles valeurs.
Le Premier ministre a salué les efforts déployés par les ministères, les directions, les collectivités locales et les populations de la région pour élaborer et soumettre aux autorités compétentes des politiques et des mécanismes ; construire et lancer des projets de connectivité régionale ; s’efforcer de réaliser d’importants progrès en matière de développement socio-économique, avec des résultats « mesurés, évalués et comptabilisés », créant ainsi un nouvel élan, une nouvelle motivation et davantage d’innovation.
Le Premier ministre a déclaré que le développement de la région du delta du fleuve Rouge se heurte encore à de nombreuses lacunes, limitations, difficultés et défis, notamment : un développement disproportionné par rapport au potentiel, aux atouts, à la position et au rôle particulièrement important de la région ; un manque de fonds fonciers, de mécanismes et de ressources humaines qualifiées dans le secteur industriel ; des problèmes de connectivité ; des difficultés à garantir la sécurité de l’eau et de l’énergie ; des lacunes en matière de gestion des terres, de protection de l’environnement et de prévention et de lutte contre le changement climatique. De plus, le développement socioculturel n’a pas répondu aux besoins et les valeurs culturelles uniques de la région n’ont pas été suffisamment mises en valeur.
Soulignant trois leçons tirées du processus de mise en œuvre, le Premier ministre a insisté sur la nécessité de suivre de près la réalité, d'appliquer de manière créative les directives et politiques du Parti, ainsi que les lois de l'État, en fonction des conditions et circonstances de chaque localité et de l'ensemble de la région afin d'organiser efficacement la mise en œuvre ; de promouvoir l'esprit d'autonomie de chaque province et ville, tout en assurant une liaison étroite et efficace pour le développement commun de toute la région ; et de disposer de mécanismes politiques ouverts, d'infrastructures performantes et d'une gouvernance intelligente.
Considérant que la planification est importante, mais que son organisation et sa mise en œuvre le sont tout autant, le Premier ministre a demandé que la mise en œuvre du Plan régional du delta du fleuve Rouge garantisse « tradition, connexion, innovation, inclusion, globalité et durabilité ». Plus précisément, la mise en œuvre de ce plan et le développement socio-économique régional doivent se conformer strictement aux directives et politiques du Parti, aux lois de l’État et à la résolution n° 30 du Comité central ; respecter scrupuleusement et de manière synchrone le plan ; placer systématiquement le peuple au centre, comme sujet, objectif, moteur et ressource du développement ; valoriser au maximum l’intelligence, le talent, les qualités et l’éthique du peuple vietnamien ; et ne pas sacrifier le progrès, la justice sociale, la sécurité sociale et l’environnement au profit d’une simple croissance économique.
Parallèlement, il convient de continuer à privilégier la mise en œuvre des trois axes stratégiques majeurs définis par le XIIIe Congrès du Parti concernant le développement des infrastructures, la formation des ressources humaines et l'amélioration des institutions ; de mobiliser et d'utiliser efficacement toutes les ressources pour le développement, de promouvoir la coopération public-privé et d'utiliser l'investissement public pour stimuler l'investissement privé ; de renouveler les anciens moteurs de croissance et de se concentrer sur les nouveaux leviers de développement ; de promouvoir l'information et la communication afin que la population comprenne, s'approprie, soutienne, suive et supervise la mise en œuvre de la planification et en bénéficie, dans un esprit où « le peuple sait – le peuple discute – le peuple agit – le peuple inspecte – le peuple supervise – le peuple bénéficie ».
Concernant les activités du Conseil de coordination régionale, le Premier ministre a demandé à ses membres d'organiser et de mener à bien leurs travaux avec efficacité, pragmatisme et simplicité, en faisant preuve de passion et d'enthousiasme pour le pays et sa population. Il les a exhortés à accorder une plus grande importance au rôle de coordination et de connexion de la région. Les ministères, les administrations et les collectivités locales sont invités à élaborer sans délai un plan de mise en œuvre, concrétisant ainsi la planification régionale dans un esprit d'ouverture des politiques, de transparence des infrastructures et de gouvernance intelligente.
Partageant l'avis de la conférence sur la nécessité de se concentrer sur la restructuration des secteurs économiques, l'innovation du modèle de croissance en vue de la modernisation, la priorité accordée aux investissements dans des projets clés et dynamiques, l'accent mis sur la formation et le développement des ressources humaines, l'attraction des talents, la promotion de l'innovation et de la créativité, la promotion de la réforme des procédures administratives, l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, etc., le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de la région du delta du fleuve Rouge de rechercher et de proposer de manière proactive des institutions, des mécanismes et des politiques pour lever les obstacles et ouvrir la voie au développement.
Tuberculose (selon VNA)Source
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