Devenir un centre financier international : la mission nationale de Hô Chi Minh-Ville

Hô Chi Minh-Ville se trouve face à une opportunité historique de devenir un centre financier international – un rêve nourri depuis plus de 20 ans avec le soutien du Politburo , ouvrant de nouvelles perspectives de développement économique non seulement pour la ville, mais aussi pour le Vietnam dans son ensemble.

Le district 1, avec ses nombreux immeubles de bureaux, présente de nombreux atouts pour le développement d'un centre financier international. - Photo : VAN TRUNG

Aujourd'hui, 4 janvier, à Hô Chi Minh-Ville, le Premier ministre Pham Minh Chinh présidera une conférence pour annoncer la résolution du gouvernement promulguant le plan d'action pour mettre en œuvre la conclusion n° 47 du Politburo sur la construction d'un centre financier régional et international au Vietnam.

S'adressant au journal Tuoi Tre, le Dr Truong Minh Huy Vu, directeur de l'Institut de recherche sur le développement de Hô Chi Minh-Ville, a affirmé que Hô Chi Minh-Ville avait le potentiel et la détermination nécessaires pour devenir un centre financier international.

Attirer d'importants capitaux en provenance des centres financiers.

Plus de vingt ans se sont écoulés depuis la conception de cette idée. Le moment est-il venu de faire de Hô Chi Minh-Ville un centre financier international ?

Développer un centre financier international n'est pas seulement un objectif pour Hô Chi Minh-Ville, mais aussi une mission nationale, visant à promouvoir le développement économique de l'ensemble du pays. Cela témoigne de l'importance de ce projet pour le développement global du Vietnam.

Ho Chi Minh-Ville partage de nombreuses similitudes avec Shanghai (Chine) : un centre financier international prospère bénéficiant d'une situation géographique favorable, servant de porte d'entrée logistique et auquel les plus hautes instances ont confié un rôle de pionnier.

Le moment est venu pour Hô Chi Minh-Ville de devenir un centre financier international. Tout d'abord, l'impulsion donnée par les dirigeants centraux et municipaux témoigne de leur détermination et de leur unité dans la réalisation de cet objectif.

Deuxièmement, les importants besoins en capitaux des projets d'infrastructure tels que l'aéroport de Long Thanh, les lignes de métro, le périphérique 4 et la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud soulignent l'importance d'un centre financier dans la mobilisation des capitaux.

En outre, le développement de la technologie financière (fintech), notamment la technologie blockchain et l'intelligence artificielle (IA), nous ouvre également de nouvelles opportunités pour réaliser la vision d'un centre financier international.

De nombreux grands centres financiers à travers le monde ont déjà ouvert la voie et réussi. Hô Chi Minh-Ville a-t-elle besoin d'une approche unique pour parvenir à un succès rapide et durable ?

La politique est en place ; la prochaine étape consiste à établir les mécanismes nécessaires (comités de pilotage nationaux et locaux, organes de contrôle, etc.) pour sélectionner le personnel. Il s’agit ensuite d’élaborer un cadre politique. Certains estiment qu’une loi est nécessaire, mais sa rédaction est un processus long. Par conséquent, si l’Assemblée nationale adopte une résolution précise et contraignante, la ville pourra mettre en œuvre cette politique plus rapidement et plus efficacement.

Dans ce contexte, l'élaboration de politiques est cruciale et les mécanismes mis en place doivent offrir des incitations à plusieurs niveaux. Par exemple, des avantages fiscaux spécifiques sont nécessaires pour attirer les sociétés financières, les banques, les fonds d'investissement, les cabinets d'avocats et les cabinets d'audit.

Ces mesures incitatives devraient cibler les secteurs financiers clés. Des exemptions de visa ou des prolongations de séjour sont nécessaires pour les professionnels de la finance internationaux travaillant au sein du centre. Par ailleurs, des politiques spécifiques sont indispensables pour attirer les investisseurs stratégiques.

Contrôler les flux de capitaux entrants et sortants, ou autoriser le commerce et l'utilisation d'actifs – les cryptomonnaies – constitue un défi majeur ; les politiques doivent donc trouver un équilibre entre faciliter les flux de capitaux et prévenir les risques de blanchiment d'argent et d'illiquidité.

Par ailleurs, les nouvelles technologies financières telles que la blockchain et l'IA se développent rapidement, ce qui complexifie l'élaboration de politiques appropriées et efficaces. Il est donc indispensable d'abandonner la mentalité du « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le » et de privilégier l'interaction avec des pratiques diverses et évolutives à travers le monde.

La rue Nguyen Cong Tru et ses environs, dans le quartier Nguyen Thai Binh (district 1) d'Hô-Chi-Minh-Ville, abritent de nombreuses banques, sociétés de bourse et universités liées au secteur bancaire. - Photo : TTD

Attirer les talents dans le centre financier.

* Pour établir plus rapidement un centre financier, devrions-nous utiliser l'infrastructure existante dans la zone centrale actuelle ou développer de nouvelles zones comme dans la région de Thu Thiem ?

Le centre financier ne se limitera pas à une seule tour, mais constituera un quartier composé de nombreux bâtiments et projets interconnectés et intégrés. Ces bâtiments abriteront non seulement des espaces dédiés aux activités financières, mais proposeront également des services annexes tels que des appartements, des restaurants, des hôtels, etc.

Par conséquent, les zones centrales de la ville, comme le district 1, adjacent aux rues piétonnes et à la rivière Saigon, où de nombreux immeubles de bureaux sont déjà en activité, peuvent être mises à profit pour se développer rapidement en un centre financier.

Le quartier de Thu Thiem, quant à lui, est une zone clé dotée d'un fort potentiel de développement, bénéficiant d'atouts en termes de disponibilité et d'espace fonciers, ainsi que d'une connectivité pratique avec le centre-ville.

De plus, de nombreuses zones de projets « fermées » restent vacantes en centre-ville pour diverses raisons juridiques ; il nous faut mettre en place rapidement des mécanismes pour transformer ces zones en tours commerciales, en donnant la priorité aux secteurs de la banque, de l’assurance, des services financiers et des nouvelles technologies…

Comment relier Thu Thiem au centre du district 1, en renforçant le sentiment d'appartenance à la communauté et en offrant davantage de services ?

* Des ressources humaines de haute qualité jouent un rôle crucial ; que faut-il faire pour attirer et former du personnel pour servir ce centre ?

Il convient de laisser le marché gérer les ressources humaines de haute qualité nécessaires à la place financière, les universités jouant un rôle de conseil. Le marché formera naturellement des experts en audit, comptabilité, droit et dans les secteurs de la banque, de l'investissement, des technologies financières, etc.

Nous devons attirer des personnes expérimentées, notamment des Vietnamiens travaillant dans des fonds d'investissement et des banques d'investissement à l'étranger, afin de créer des « vagues de talents ».

Attirer les talents ne se limite pas aux personnes dotées de solides compétences professionnelles ; il s’agit également d’attirer celles qui ont des idées créatives et qui peuvent contribuer au développement du centre. Il est également essentiel de créer un environnement de travail attractif, avec des politiques et des mécanismes favorisant un cadre de vie positif.

Aux niveaux national et local, la ville doit cibler différents groupes de cadres en fonction de la structure organisationnelle mise en place. De la sensibilisation aux programmes d'action, et surtout, trouver la personne idéale pour chaque poste, la tâche est complexe.

Bien sûr, il faut s'y rendre pour y arriver, et cela nécessite un plan élaboré en collaboration avec des experts, des scientifiques et des praticiens expérimentés, issus de milieux nationaux et internationaux.

Compte tenu des conditions actuelles, que faut-il faire pour que Hô Chi Minh-Ville devienne rapidement un centre financier international ?

Le point crucial à l'heure actuelle est que si les choses sont faites correctement dès le départ, la construction et le développement seront plus rapides. À l'inverse, si elles sont mal faites dès le début, cela sera lent, et cette lenteur entraînera de nombreux autres problèmes aux conséquences imprévues.

En tant que centre financier international, il s'agit d'un projet d'importance nationale qui sera en concurrence aux niveaux régional et mondial ; les mesures prises doivent donc être systématiques et avoir une vision qui transcende les espaces et les échéances fixes.

Hô Chi Minh-Ville a commencé ses préparatifs très tôt.

Lors de la réunion du 2 janvier pour mettre en œuvre la conclusion n° 47 du Politburo sur la construction d'un centre financier régional et international au Vietnam, le secrétaire du Parti de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Van Nen, a déclaré que la ville avait effectué des préparatifs approfondis à travers de nombreux projets, études et en tirant des enseignements des expériences des principaux centres financiers du monde.

Selon M. Nên, la création d'un centre financier facilitera l'accès aux capitaux internationaux pour Hô Chi Minh-Ville et ses entreprises, tout en multipliant les opportunités pour des projets clés tels que les réseaux de transport urbain, les rocades et les infrastructures portuaires. De plus, ce centre contribuera à attirer des ressources humaines hautement qualifiées et à mobiliser des ressources supplémentaires pour le développement.

Lors de cette réunion, le Comité de pilotage pour la construction et le développement du centre financier de Hô Chi Minh-Ville a été créé. Composé de 30 membres et présidé par le secrétaire du Parti, Nguyen Van Nen, il a également été mis en place simultanément. Un groupe de travail, dirigé par le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a été constitué afin d'élaborer une proposition à soumettre à l'Assemblée nationale lors de sa session de mai 2025.

Les principaux centres financiers d'Asie

Des touristes étrangers flânent dans les rues du centre-ville d'Hô-Chi-Minh-Ville l'après-midi du 3 janvier 2025 - Photo : TTD

Selon le classement de l'indice mondial des centres financiers (GFCI) publié en septembre 2024, Hong Kong a récemment dépassé Singapour pour devenir le premier centre financier d'Asie.

Les experts estiment que le dynamisme de son marché boursier, avec de nombreuses nouvelles cotations, a contribué à renforcer la position de Hong Kong en tant que centre financier de premier plan dans la région.

D'après les données de fin 2021, la capitalisation boursière de Hong Kong dépassait 42 000 milliards de dollars américains, avec environ 2 500 sociétés cotées. Le volume total des transactions boursières à Hong Kong en 2021 a également atteint un niveau record de 41 000 milliards de dollars hongkongais (environ 5 270 milliards de dollars américains).

L'analyse montre que la convergence des capitaux et des entreprises, tant en provenance de Chine continentale que du reste du monde, conjuguée à l'avantage d'un accès réciproque aux marchés financiers chinois, a permis à Hong Kong de devenir un marché de capitaux plus profond et plus étendu, et où les échanges sont plus dynamiques. De ce fait, Hong Kong occupe une position supérieure à celle des autres places boursières de la région.

Hong Kong est également l'un des plus grands centres mondiaux de négoce de dollars américains et le plus grand centre de négoce de yuans en dehors de la Chine continentale.

Ces dernières années, la finance verte a également connu une croissance remarquable à Hong Kong. En 2021, Hong Kong a enregistré environ 31,3 milliards de dollars américains d'émissions d'obligations vertes internationales, soit un tiers de ce type d'obligations sur le marché asiatique.

En ce qui concerne Singapour, ce centre financier présente un avantage sur Hong Kong en matière de change, car il dessert la région de l'ASEAN avec un large éventail de devises.

Sous l'égide de son premier Premier ministre, Lee Kuan Yew, Singapour, grâce à sa situation stratégique sur la carte du monde, s'est progressivement transformée d'une plaque tournante du transport maritime en un centre financier mondial.

L'ancien Premier ministre Lee Kuan Yew est reconnu pour avoir jeté des bases solides pour le succès futur de Singapour en établissant un système financier et juridique robuste, un gouvernement stable et un système de transport public efficace.

Dans les années 1980, Singapour a recentré sa stratégie sur la finance, en assouplissant sa réglementation et en ouvrant son secteur financier. Le journal Express Tribune a souligné l'efficacité de cette stratégie fondatrice, puisque 4 200 multinationales ont désormais leur siège social à Singapour. Le faible taux d'imposition des sociétés à Singapour, oscillant entre 13,5 % et 17 %, a également contribué à attirer les entreprises.

Par ailleurs, le développement des actifs numériques en Asie, principalement à Hong Kong et à Singapour, contribue à maintenir la position de ces deux villes en tant que centres financiers importants de la région.

Source : https://tuoitre.vn/phat-trien-thanh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-su-menh-quoc-gia-cua-tp-hcm-20250104085816216.htm