Le marché du commerce électronique représente une destination d'investissement attrayante pour de nombreux investisseurs étrangers, permettant aux consommateurs vietnamiens de devenir des consommateurs du monde entier grâce à un accès à une vaste gamme de produits nationaux et internationaux. Les petites et moyennes entreprises vietnamiennes ont su tirer parti des plateformes modernes pour développer leurs canaux de distribution.
La nécessité de promulguer la loi sur le commerce électronique
Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, a déclaré que ces résultats positifs étaient dus au fait que la réglementation a instauré un cadre juridique relativement clair et transparent pour les activités de commerce électronique. Actuellement, le secteur du commerce électronique est régi par une réglementation centralisée, principalement au moyen de deux textes : le décret n° 52/2013/ND-CP du 16 mai 2013 relatif au commerce électronique (décret n° 52) et le décret n° 85/2021/ND-CP du 25 septembre 2021 modifiant et complétant certains articles du décret n° 52 (décret n° 85).
Toutefois, étant donné leur nature de décrets, les deux documents susmentionnés ne sont pas encore suffisamment efficaces pour réglementer les enjeux multisectoriels importants du commerce électronique. De plus, le développement rapide des sciences et des technologies, l'émergence de nombreux nouveaux modèles économiques, diversifiés quant à leurs sujets d'application, complexes par nature et issus de la pratique de la gestion étatique dans le domaine du commerce électronique, ont mis en évidence un certain nombre de lacunes et de limites dans les politiques et réglementations relatives au commerce électronique.
Selon le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, afin de garantir un cadre juridique stable et pérenne pour les documents juridiques, il est nécessaire d'élaborer une loi sur le commerce électronique plutôt que de maintenir des documents au niveau des décrets. En effet, la loi a une valeur juridique supérieure à celle des décrets et constitue le fondement de la réglementation des questions importantes, fondamentales et globales liées au commerce électronique. Tout décret doit être pris sur la base d'une loi. Sans texte de loi fondamental, un décret ne saurait être suffisamment efficace pour encadrer les enjeux majeurs du commerce électronique. Par ailleurs, le commerce électronique est un domaine complexe, impliquant de nombreux acteurs, tant nationaux qu'étrangers ; il est donc indispensable de disposer d'un cadre juridique stable et pérenne pour le réguler.
Le commerce électronique touche à de nombreux domaines tels que le commerce, les transactions électroniques, la protection des droits des consommateurs, la gestion fiscale, la sécurité des données et la lutte contre la fraude commerciale. Par conséquent, les relations juridiques dans le domaine du commerce électronique sont actuellement régies par de nombreux textes de loi relevant de différentes branches du droit, comme le droit commercial, la loi sur les transactions électroniques, la loi sur la sécurité des réseaux informatiques et la loi sur la cybersécurité. Toutefois, la réglementation actuelle, au sein du droit général, n'est pas suffisamment détaillée ni précise pour traiter les problématiques spécifiques et complexes du commerce électronique. Afin de réglementer ces questions de manière approfondie et exhaustive, il est nécessaire d'élaborer des textes de loi spécifiques.
De plus, les décrets en vigueur ne sont pas harmonisés avec d'autres réglementations, telles que la loi sur la protection des consommateurs, la loi sur l'administration fiscale et la loi sur la propriété intellectuelle. Plusieurs lois relatives au commerce électronique ont été récemment promulguées, élargissant ainsi le champ d'application et les sujets de réglementation, et introduisant de nouveaux concepts et dispositions. Par conséquent, l'évolution de la loi sur le commerce électronique contribue à éviter les chevauchements et les conflits juridiques entre les réglementations.
La promulgation d'une loi spécifique sur le commerce électronique permettra non seulement de résoudre les problèmes actuels, mais aussi de façonner l'avenir du secteur, en assurant un développement équilibré entre la gestion étatique, les droits des consommateurs et les intérêts des entreprises.
Les nouveaux modèles de commerce électronique ne disposent pas de leur propre réglementation.
Avec l’émergence de nouvelles technologies et de nouvelles plateformes telles que le Big Data et l’intelligence artificielle (IA), les modèles de commerce électronique deviennent de plus en plus complexes et diversifiés, mais il n’existe actuellement aucune réglementation juridique spécifique.
Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, a déclaré que la mise en place d'une plateforme d'intégration multiservices, permettant de regrouper plusieurs petites applications au sein d'une même application principale, constitue une tendance d'avenir. Au lieu de télécharger chaque application séparément, les utilisateurs pourront télécharger une application unique contenant toutes les petites applications qui y sont exécutées.
Le problème réside toutefois dans la responsabilité juridique des propriétaires d'applications concernant la fourniture de biens et de services par les petites applications intégrées : comment les parties seront-elles tenues responsables en cas de problème lors d'une transaction ? De plus, les super-applications offrent de nombreux services, ce qui entraîne la collecte d'importantes quantités de données utilisateur (localisation, transactions, préférences). Ceci soulève la question de la protection des données personnelles, susceptible d'entraîner des pratiques de concurrence déloyale de la part des plateformes numériques, notamment la manipulation des utilisateurs et l'empêchement de l'entrée sur le marché pour d'autres organisations et entreprises.
L'une des tendances les plus dynamiques du e-commerce est la vente en direct. La réglementation actuelle encadre cette pratique comme une activité publicitaire accompagnant la vente, sans préciser les modalités d'accès (titulaires de comptes, participants), les informations minimales à fournir aux spectateurs, les qualifications professionnelles du streamer, l'identification du titulaire du compte, les obligations fiscales ni les modalités de contrôle des informations pendant la diffusion.
Le fait que les modèles et tendances susmentionnés dépassent le cadre des politiques actuelles complique leur gestion, notamment en matière de protection des droits des consommateurs, de protection des données personnelles et de lutte contre la fraude fiscale. En pratique, de nombreux cas ont été recensés : des sessions de vente en direct diffusées sur Internet permettent de vendre des produits pour des milliards de dongs sans que l’État ne puisse percevoir les taxes, tandis que des reines de beauté internationales font la promotion de bonbons aux légumes en exagérant leurs bienfaits, influençant ainsi considérablement les décisions d’achat et la santé des consommateurs.
En tant qu'activité commerciale reposant sur la technologie, le commerce électronique est fortement influencé par l'évolution constante des technologies. La résolution n° 57-NQ/TW du Politburo affirme que le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et la transformation numérique nationale constituent la priorité absolue et le principal moteur du développement socio-économique.
Par conséquent, la création d'un cadre juridique pour les nouveaux modèles de commerce électronique, tels que les contrats automatisés, est essentielle. La promulgation par la CNUDCI (Commission des Nations Unies pour le droit commercial international) de la Loi type sur l'utilisation et la reconnaissance transfrontalière des contrats automatisés en 2024 témoigne de l'intérêt croissant des pays et des organisations internationales pour ces contrats. Au Vietnam, les contrats automatisés sont apparus et sont désormais appliqués dans de nombreux secteurs spécialisés, comme la finance, la banque et le commerce électronique. La difficulté réside dans la définition claire des responsabilités juridiques des parties contractantes.
Le commerce électronique vietnamien est très apprécié par les organismes d'études de marché les plus prestigieux. Il se classait au 3e rang en Asie du Sud-Est en termes de volume en 2024 et au 5e rang mondial en termes de taux de croissance en 2022. Le marché de détail du commerce électronique B2C a connu une croissance rapide, passant de 2,97 milliards de dollars en 2014 à 25 milliards de dollars en 2024, avec une croissance moyenne de 20 à 30 % sur la période, contribuant à hauteur de 10 % au chiffre d'affaires total des biens et services de consommation à l'échelle nationale en 2024.
Source : https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-dat-trong-he-sinh-thai-chuyen-doi-so-20250925144156592.htm
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