Approbation d'un investissement dans le périphérique n° 4 de Hô Chi Minh-Ville : nouvel axe de développement de la mégapole

Immédiatement après que l'Assemblée nationale a officiellement approuvé hier (27 juin) la politique d'investissement pour le projet de la rocade 4, M. TRAN QUANG LAM - directeur par intérim du département de la construction de Ho Chi Minh-Ville, l'unité désignée comme investisseur du projet - a partagé avec Tuoi Tre.

Le tracé de la rocade 4 traverse le district de Cu Chi (Hô-Chi-Minh-Ville), limitrophe de Long An (nouveau Tây Ninh) - Photo : CHAU TUAN

« Le périphérique 4 est un projet d'une importance capitale, conforme à la stratégie d'aménagement urbain de la région Sud-Est après la fusion, et contribue à parachever le système de ceinture périphérique de Hô Chi Minh-Ville. Il s'agit non seulement d'un axe de transport, mais aussi d'un nouvel axe de développement pour Hô Chi Minh-Ville et toute la région Sud. De là, toute la région bénéficiera de connexions solides et d'un développement plus équilibré et moderne », a souligné M. Lam.

Monsieur, une fois les limites administratives établies, Hô Chi Minh-Ville agrandie deviendra une mégapole. Quel sera le rôle du quatrième périphérique dans la structuration spatiale urbaine multipolaire et la promotion des liaisons stratégiques entre les villes satellites ?

M. Tran Quang Lam, directeur par intérim du département de la construction de Hô Chi Minh-Ville

- La rocade 4 est la dernière route périphérique à être approuvée pour un investissement dans le cadre du système de rocade prévu dans la région de Hô Chi Minh-Ville.

Il s'agit également du tracé le plus long, avec l'envergure et l'investissement total les plus importants jamais réalisés dans la région économique clé du Sud en particulier et dans le Sud en général.

Avec une longueur d'environ 207 km, traversant cinq provinces et villes, dont Hô Chi Minh-Ville, Ba Ria - Vung Tau , Binh Duong, Dong Nai et Long An (après la fusion, elle traversera trois provinces et villes, dont Hô Chi Minh-Ville, Dong Nai et Tay Ninh), associée à un nouveau modèle, une nouvelle vision et une nouvelle planification de l'espace de développement.

Il s'agit d'une voie express interrégionale, reliée à des voies express radiales, formant ainsi un système de transport complet reliant les provinces du Sud-Est, du Centre-Sud, du Sud-Ouest, des Hauts Plateaux du Centre et le Cambodge.

Cette route permet de relier les villes satellites de Hô Chi Minh-Ville à la zone économique clé du Sud ; elle relie le système portuaire maritime (comprenant Cai Mep - Thi Vai, le port de transit international de Can Gio, le port de Hiep Phuoc et le port international de Long An), le système de ports secs (ICD), les ports fluviaux, les parcs industriels et les zones franches d'exportation pour former une ceinture industrielle.

Cela contribuera à améliorer les capacités de transport des marchandises importées et exportées, à réduire les coûts logistiques, à promouvoir les activités d'import-export et à attirer les investisseurs. Il en résultera un puissant moteur de développement socio-économique pour les zones traversées par cet axe et pour l'ensemble de la région économique clé du Sud.

Aperçu de l'envergure du périphérique n°4 de Hô Chi Minh-Ville (Données : CHAU TUAN - Graphiques : TAN DAT)

L’approbation de la politique d’investissement pour le projet de rocade 4 aura donc un impact considérable sur la fusion des provinces et des villes, notamment dans le Sud-Est ?

L’Assemblée nationale a approuvé la politique d’investissement du projet de rocade 4 dans un contexte très particulier : la réforme de l’appareil organisationnel et la fusion des frontières administratives provinciales sont en cours ; la planification de la région du Sud-Est et celle des provinces et des villes ont été approuvées fin 2024 et, en particulier, le projet d’ajustement de la planification de Hô Chi Minh-Ville à l’horizon 2040, avec une vision à l’horizon 2060, vient d’être approuvé par le Premier ministre avec une nouvelle vision : une zone urbaine multicentrique, reliant et promouvant le rôle d’un centre régional.

La structure spatiale de Hô Chi Minh-Ville se divise en six sous-zones, dont l'organisation spatiale est liée à celle du système de transport public, créant ainsi des axes de circulation et contribuant au développement de l'économie urbaine.

On peut imaginer que d'ici 2030, avec la fermeture du périphérique 2, l'achèvement des périphériques 3 et 4, des autoroutes verticales et horizontales et du réseau routier national, les principaux axes urbains seront modernisés et rénovés, formant un cadre d'infrastructures de transport stratégique permettant non seulement à Hô Chi Minh-Ville, mais aussi à toute la région de prendre son essor et de se développer.

La ville d'Hô Chi Minh est honorée d'être le « chef d'orchestre ».

* La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville a été chargée de piloter la préparation du projet ; quels sont donc les points particuliers à prendre en compte lors de sa mise en œuvre ?

- Avant toute chose, il convient de souligner le rôle primordial des dirigeants de Hô Chi Minh-Ville, qui ont fait preuve d'une grande détermination en dirigeant et en coordonnant leurs actions avec les provinces, et en collaborant rapidement et directement avec les agences centrales afin de clarifier le contenu du projet, permettant ainsi au gouvernement d'unifier le dossier et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour décision sur la politique d'investissement du projet à un moment crucial.

Depuis 2021, le Premier ministre a désigné des collectivités locales comme autorités compétentes pour organiser la préparation des rapports d'études de préfaisabilité pour les projets de composantes indépendantes dans chaque localité.

Cependant, le processus de mise en œuvre a rencontré des difficultés en termes de capital, de synchronisation des échelles, de normes techniques, de méthodes d'investissement, de progrès de la mise en œuvre, d'exploitation et de développement... affectant le processus d'investissement du périphérique 4.

Par conséquent, le ministère des Transports (devenu depuis le ministère de la Construction) et les collectivités locales ont convenu de faire rapport au gouvernement. Le Premier ministre a désigné le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville comme autorité compétente pour superviser et piloter l'examen et l'élaboration d'une étude de préfaisabilité pour ce projet global.

Le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a désigné le Département des transports (désormais Département de la construction) comme maître d'œuvre du projet ; il sera chargé de coordonner et d'orienter la constitution du dossier complet en vue de sa soumission aux autorités compétentes. C'est un honneur pour Hô-Chi-Minh-Ville, et notamment pour son secteur des transports.

5 mécanismes spéciaux, spécialement pour le projet

Selon M. Tran Quang Lam, de nombreux mécanismes spécifiques et spéciaux sont appliqués dans le cadre du projet de rocade n° 4 de Hô Chi Minh-Ville, notamment :

1. Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux autorités locales, ces dernières assumant la responsabilité de :

- Pour les projets de composante d'investissement sous forme d'investissement public : l'ordre, les procédures, l'autorité d'évaluation et la décision d'investissement sont mis en œuvre de la même manière que pour les projets du groupe A, conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public.

Pour les projets de composantes financés dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP), le comité populaire provincial organise une évaluation et décide de l'investissement. Lorsque l'Assemblée nationale n'est pas en session, elle charge son comité permanent d'examiner et de statuer sur les ajustements à apporter à la politique d'investissement du projet.

2. Être désigné pour soumissionner sur des prestations de conseil, des prestations autres que de conseil, des ensembles de services de conseil pour l'aménagement du territoire et la construction d'infrastructures dans les zones de relogement, en vue du déblaiement des sites. L'ordre et les procédures d'exécution des appels d'offres seront conformes aux dispositions de la loi sur les marchés publics.

3. Réduire les procédures de concours d'architecture, accélérer le déroulement des projets, en particulier, les ponts de niveau II et supérieur et les intersections de circulation urbaine n'ont pas à concourir pour des plans architecturaux.

4. Flexibilité dans l'ajustement des formes d'investissement : Hô Chi Minh-Ville et la province de Dong Nai sont autorisées à rendre compte aux Conseils populaires au même niveau, tandis que le Comité populaire provincial de Tay Ninh rend compte au Gouvernement pour soumettre à l'Assemblée nationale ou au Comité permanent de l'Assemblée nationale (en cas d'intervalle entre deux sessions de l'Assemblée nationale) pour examen et décision de passage à la forme d'investissement public dans le cas où les projets composants investis dans le cadre d'un partenariat public-privé rencontrent des difficultés de financement et ne peuvent pas sélectionner d'investisseurs.

5. Mécanismes spécifiques pour réduire les procédures liées à l'extraction minière, raccourcir les délais et accélérer l'approvisionnement en matériaux de construction courants pour le projet.

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CHAU TUAN

Source : https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm