Directeur adjoint du Département de la défense commerciale (Ministère de l'Industrie et du Commerce) Chu Thang Trung :

Récemment, les produits vietnamiens ont été confrontés à de nombreux défis dans le contexte de mesures de défense commerciale croissantes sur les marchés d’exportation, ainsi que de la concurrence déloyale des produits importés.

Dans ce contexte, les mesures de défense commerciale ont joué un rôle de « bouclier » pour stabiliser le marché et soutenir les entreprises dans le développement de leurs exportations. Un journaliste du quotidien Hanoi Moi s'est entretenu à ce sujet avec Chu Thang Trung, directeur adjoint du Département de la défense commerciale ( ministère de l'Industrie et du Commerce ).

Chu Thang Trung, directeur adjoint du Département de la défense commerciale (ministère de l'Industrie et du Commerce). Photo : Nguyen Vinh

En quantité croissante, de nature complexe

- Pouvez-vous nous indiquer le nombre total de procédures de défense commerciale auxquelles le Vietnam a été confronté jusqu'à mi-2025 et les problèmes rencontrés avec ses exportations ?

À la mi-2025, le Vietnam faisait face à plus de 291 procédures de défense commerciale émanant de marchés d'exportation du monde entier . Au cours des six premiers mois de 2025 seulement, les exportations vietnamiennes ont fait l'objet de 14 nouvelles procédures de défense commerciale, provenant de 9 marchés (soit une augmentation d'une procédure par rapport à la même période en 2024). Les États-Unis demeurent le pays le plus concerné par ces procédures, avec 6 cas.

Outre les nouveaux cas, le gouvernement , les associations professionnelles et les entreprises vietnamiennes doivent toujours traiter plus d'une centaine de dossiers des années précédentes, faisant l'objet d'enquêtes et d'examens en vue de l'application de mesures. Par exemple, certaines mesures, appliquées depuis plus de vingt ans, telles que la taxe antidumping américaine sur le tra, le basa et les crevettes d'eau chaude, sont encore réexaminées chaque année.

Ces dernières années, les enquêtes ont non seulement augmenté en nombre, mais sont également devenues plus complexes, de nombreux pays examinant des faits nouveaux et inédits. Parallèlement, la diversité des produits faisant l'objet d'enquêtes s'est accrue. Ces affaires ont engendré de nombreux défis pour les exportations vietnamiennes, notamment le risque de perte de parts de marché sur les marchés clés, l'augmentation des frais juridiques et l'atteinte à la réputation des entreprises. De plus, les mesures de défense commerciale contraignent les entreprises vietnamiennes à renforcer leur compétitivité, à améliorer la qualité de leurs produits et à faire preuve de plus de transparence dans leurs activités de production et commerciales. Cela exige une étroite collaboration entre les entreprises, les associations professionnelles et les organismes de gestion étatiques afin d'assurer un suivi efficace, une réaction rapide et l'élaboration de stratégies d'exportation durables.

— Monsieur, quelles solutions concrètes avons-nous mises en place pour empêcher les produits importés de se livrer à une concurrence déloyale et ainsi protéger la production nationale ?

À ce jour, le Vietnam a signé et participé à 17 accords de libre-échange, ce qui a permis de réduire progressivement le taux moyen des droits de douane sur les importations. Cette situation est rendue possible par la croissance des capacités de production de l'économie vietnamienne et par la confiance totale des entreprises vietnamiennes quant à leur capacité à rivaliser à armes égales avec les entreprises étrangères sur le marché vietnamien. Cependant, certains produits importés, ne pouvant rivaliser avec les produits vietnamiens, se livrent à des pratiques de concurrence déloyale telles que le dumping afin de gagner des parts de marché et d'affaiblir la position des entreprises vietnamiennes.

Pour remédier à cette situation, nous disposons d'outils de défense commerciale permettant d'enquêter, d'appliquer des mesures de défense commerciale, de rétablir un environnement concurrentiel équitable et de protéger la production nationale. À ce jour, le ministère de l'Industrie et du Commerce a ouvert des enquêtes sur 59 cas de concurrence déloyale et 31 mesures de défense commerciale sont toujours en vigueur. Ces mesures ont produit des résultats concrets, protégeant et favorisant la création et le développement de nombreuses industries de base, du secteur de la construction et des industries de consommation telles que la métallurgie, la chimie, les matériaux de construction et l'agroalimentaire.

Le chiffre d'affaires annuel des entreprises protégées par les mesures de défense commerciale est estimé à près de 500 000 milliards de VND, avec plus de 36 000 employés directs et des centaines de milliers d'employés indirects, garantissant ainsi la sécurité économique et sociale dans les provinces et les villes du pays.

Développer la marque, instaurer la confiance avec les partenaires

Transformation du poisson tra destiné à l'exportation à la société par actions IDI Multinational Investment and Development (province de Dong Thap). Photo : Khanh Phan

- Selon vous, quels défis la défense commerciale continuera-t-elle de poser dans les prochains mois ?

Les mesures de défense commerciale, telles que les mesures antidumping, antisubventions et d'autodéfense, ainsi que les mesures anti-contournement, nécessiteront des recherches approfondies et une analyse poussée afin de garantir leur conformité avec les réglementations de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et les accords de libre-échange auxquels le Vietnam participe. Parallèlement, la multiplication des procédures de défense commerciale engagées par les partenaires internationaux obligera les entreprises vietnamiennes à renforcer leurs capacités juridiques, à améliorer la qualité de leurs produits et à accroître la transparence de leurs activités de production et commerciales. En outre, la nécessité de s'adapter à l'évolution rapide des politiques commerciales mondiales, notamment aux nouvelles tendances protectionnistes, exercera une forte pression sur les organismes de gestion étatiques et le monde des affaires.

Par conséquent, pour surmonter ces défis, une coordination étroite entre les parties concernées est nécessaire afin d'élaborer une stratégie de défense commerciale efficace, tout en renforçant la compétitivité des produits vietnamiens sur le marché international.

- Pouvez-vous nous indiquer quelles solutions nouvelles et ciblées le Département de la défense commerciale déploie pour améliorer les capacités de défense commerciale en 2025 ?

- Les solutions mises en œuvre par le Ministère pour améliorer les capacités de défense commerciale comprennent : le renforcement de la recherche et des prévisions sur les tendances du commerce mondial afin de cerner rapidement les risques potentiels ; la promotion d’une formation approfondie du personnel sur les compétences nécessaires pour traiter les cas de défense commerciale ; la mise en place d’un système de base de données moderne intégrant les informations sur les mesures de défense commerciale des pays et le renforcement de la coopération internationale pour échanger des expériences et améliorer la capacité de réaction.

Parallèlement, le ministère s'attachera à sensibiliser et à diffuser des connaissances sur la défense commerciale auprès des entreprises, afin de mieux protéger leurs droits légitimes. Ces mesures visent non seulement à renforcer la position du Vietnam sur la scène internationale, mais aussi à lui assurer une place de choix dans un contexte d'intégration croissante.

- Selon vous, dans un contexte de barrières juridiques et commerciales de plus en plus complexes, à quoi les entreprises vietnamiennes doivent-elles se préparer pour réagir et maintenir leurs parts de marché, tout en élargissant ce dernier ?

Les entreprises vietnamiennes doivent améliorer proactivement leur compétitivité en investissant dans la recherche et le développement de produits, en garantissant une qualité conforme aux normes internationales et en augmentant la valeur ajoutée de leurs produits. Parallèlement, la mise à jour régulière des réglementations et politiques commerciales des marchés étrangers est essentielle pour minimiser les risques et éviter les infractions. Les entreprises doivent également constituer une équipe d'experts juridiques et commerciaux pour les accompagner dans l'analyse, l'évaluation et l'élaboration de stratégies de réponse efficaces.

Par ailleurs, le renforcement de la coopération avec les partenaires internationaux, la participation aux associations professionnelles et la mise à profit des accords de libre-échange permettront aux entreprises d'élargir leur accès à de nouveaux marchés. Investir dans les technologies et numériser les processus de production et d'affaires est également essentiel pour optimiser les coûts, améliorer l'efficacité et répondre aux exigences croissantes des clients. Enfin, la construction d'une marque forte, l'instauration d'un climat de confiance avec les partenaires et les clients grâce à la transparence et à un engagement à long terme aideront les entreprises vietnamiennes non seulement à maintenir leurs parts de marché, mais aussi à se développer davantage à l'international.

Merci beaucoup!

Source : https://hanoimoi.vn/pho-cuc-truong-cuc-phong-ve-thuong-mai-bo-cong-thuong-chu-thang-trung-gia-tang-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-viet-doi-mat-nhieu-thach-thuc-712058.html