Le vice-gouverneur explique l'absence d'assurance-dépôts pour les devises étrangères

Les délégués de l'Assemblée nationale ont déclaré que l'assurance des dépôts ne s'applique qu'au VND et non aux devises étrangères, aux crédits, à l'or... et ne pourra pas mobiliser le maximum de ressources du peuple.

Lors de la discussion du projet de loi sur l'assurance des dépôts (amendé) lors de la conférence des députés spécialisés de l'Assemblée nationale, le délégué Ly Tiet Hanh ( Gia Lai ) a déclaré que le but de l'assurance des dépôts est de protéger les droits et les intérêts légitimes des déposants ainsi que d'assurer le développement sûr et sain du système bancaire.

Cependant, le projet de loi sur l'assurance des dépôts stipule seulement que les dépôts assurés sont les dépôts en dong vietnamien des particuliers, etc. Entre-temps, il existe actuellement de nombreux types d'investissements que les gens peuvent faire et épargner, tels que les crédits, l'or, les devises étrangères, etc.

« Si seuls les dépôts en dong vietnamien sont assurés, la capacité d'attirer les ressources de la population vers le système bancaire sera limitée car lorsque les gens déposent sous d'autres formes (pas en VND), ils ne seront pas assurés », a commenté le délégué.

En réponse aux préoccupations des délégués, le vice-gouverneur de la Banque d'État, Doan Thai Son, a déclaré qu'en principe, comme dans tous les autres pays du monde , l'assurance-dépôts ne couvre normalement que les dépôts en monnaie nationale du pays et n'assure pas les autres types d'actifs qui ne sont ni de l'argent ni de la monnaie nationale.

La première raison est le mécanisme. Presque tous les pays ont besoin d'un mécanisme pour se prémunir contre la dollarisation ou l'externalisation des finances nationales. Si nous disposons d'une police d'assurance pour les dépôts en devises, la tendance générale des particuliers et des entreprises à accroître leurs avoirs en devises étrangères sera forte, ce qui aura une incidence considérable sur la politique de restriction de l'utilisation des devises sur le territoire.

Deuxièmement, l’assurance des dépôts en devises étrangères aura également une grande influence sur la gestion de la politique monétaire de la Banque d’État, car l’assurance des dépôts en devises étrangères signifie l’élargissement de la base monétaire et il est très difficile de contrôler cette devise étrangère.

Troisièmement, comme mentionné précédemment, il est courant dans tous les pays d’assurer uniquement la monnaie nationale.

Cette loi révisée sur l'assurance-dépôts apporte plusieurs nouveautés notables. Ainsi, l'Assurance-dépôts du Vietnam sera autorisée à accorder des prêts spéciaux aux organismes participants dans des situations à risque telles que des retraits massifs, un contrôle spécial ou la nécessité de se redresser dans le cadre d'un plan de restructuration. Le pouvoir de décision en matière de prêt, y compris l'exigence ou non de garanties, est également élargi. De plus, le projet prévoit que l'échéance des obligations de paiement de l'assurance interviendra plus tôt en situation de crise, contribuant ainsi à limiter le risque d'insécurité au sein du système de crédit.

La déléguée Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) a exprimé son soutien et son entière approbation de cette réglementation, permettant à la Caisse d'assurance-dépôts du Vietnam de participer prochainement à la restructuration du système. Elle a également demandé à la Banque d'État de mettre en place un mécanisme garantissant un partage sécurisé des informations entre la Caisse d'assurance-dépôts du Vietnam et les établissements de crédit, afin d'éviter les fuites de données et les failles de sécurité informatique, comme cela s'est produit récemment au Centre d'information sur le crédit du Vietnam (CIC).

Concernant la prime d'assurance-dépôts, le projet de loi confère au gouverneur de la Banque d'État le droit de la fixer, calculée sur la base du solde moyen des dépôts de chaque organisme participant. Le délégué Ly Tiet Hanh a déclaré que cette méthode de calcul ne reflète pas fidèlement la réalité, car elle ne tient pas compte du niveau de risque ni de la situation financière de chaque banque. Par conséquent, le délégué a proposé d'ajouter d'autres critères afin de garantir l'équité et d'encourager les organismes à participer à l'amélioration de leurs capacités de gestion des risques. Le délégué To Ai Vang (Can Tho) a également suggéré que le gouvernement publie des instructions plus détaillées sur les droits et obligations des organismes d'assurance-dépôts, en fonction de la nouvelle situation et en garantissant la faisabilité de leur mise en œuvre.

Concernant les activités d'investissement de l'Assurance-dépôts du Vietnam, les délégués ont indiqué que les sources de financement nécessaires à cette opération sont abondantes, provenant non seulement des contributions des organismes participant à l'assurance-dépôts, mais aussi directement liées aux capitaux investis par l'État. Par conséquent, la gestion des capitaux d'investissement de l'Assurance-dépôts du Vietnam doit associer la responsabilité des organismes d'assurance-dépôts à celle de financer les activités des déposants, mais aussi à celle de l'organisation, du fonctionnement et du développement durable des banques en général.

A ce propos, le vice-gouverneur Doan Thai Son a déclaré que concernant le projet d'augmentation des primes d'assurance, le projet de loi est actuellement transmis à la Banque d'Etat du Vietnam pour examen et décision.

Concernant le mécanisme de surveillance des activités d'investissement, le projet de loi pose comme premier principe fondamental la sécurité, car ces fonds sont collectés pour satisfaire à l'obligation de payer une assurance en cas de sinistre et garantir les droits des déposants. Le deuxième principe est l'efficacité, c'est-à-dire le principe de rentabilité.

Le projet de loi actuel a comblé les lacunes précédentes (accent mis sur la sécurité) et est devenu plus équilibré, permettant ainsi d'élargir la liste des activités et des sujets d'investissement. Il a également précisé quels sont les produits d'investissement et quelles organisations les émettent. Il confie également à la Banque d'État la responsabilité de mettre en place un mécanisme de contrôle afin de garantir l'efficacité de cette activité, conformément au principe de décentralisation.

Source : https://baodautu.vn/pho-thong-doc-ly-giai-khong-bao-hiem-tien-gui-cho-ngoai-te-d398670.html