Les parents qui se concentrent sur les réussites, l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires conservent une vision négative.

La circulaire n° 29 relative aux activités d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires suscite un vif intérêt auprès du public. Outre les enseignants et les experts, les parents ont également donné leur avis sur ce sujet.

Circulaire 29 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires : « Si les parents continuent de se concentrer sur les résultats, l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires restent perçus de manière négative. »

La circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation s'appliquera officiellement à partir du 14 février, stipulant 3 matières d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires dans les écoles, mais sans possibilité de percevoir d'argent auprès des élèves, à savoir : les élèves ayant des résultats d'apprentissage insatisfaisants ; les élèves sélectionnés par l'école pour encadrer les élèves excellents ; les élèves préparant les examens de fin d'études et les examens d'entrée.

De nombreux parents invoquent diverses raisons pour justifier le besoin de cours particuliers chez leurs enfants : la crainte que leurs enfants soient désavantagés par rapport à leurs amis, le désir de confier leurs enfants à quelqu’un, la volonté de plaire à l’enseignant, la crainte d’une « punition » de la part de l’enseignant, et certains accordent également une grande importance à la réussite.

Dans un entretien avec PV Dan Viet , Mme Le Thu Huyen, une mère d'enfants scolarisés en CM2 et en 3e à Hanoï, a exprimé son opinion : « Après avoir lu la circulaire n° 29, je suis extrêmement inquiète. Même si les enseignants sont compétents, si mes enfants ont des difficultés scolaires, il est normal qu'ils suivent des cours de soutien. S'ils ont des difficultés, ces cours permettront aux enseignants de les aider et de les guider. S'ils sont bons élèves, ils devront travailler davantage pour progresser et concourir pour tel ou tel prix. »

Les élèves de Hanoï entament le deuxième semestre de l'année scolaire 2024-2025. Photo d'illustration : Tao Nga

Mme Nguyen To Ngan, dont l'enfant est scolarisé en primaire, a également été surprise que son enfant ne soit pas autorisé à suivre des cours de soutien : « Mon travail me prend énormément de temps et je n'ai ni les connaissances ni le temps nécessaires pour aider mon enfant. Plutôt que de le laisser apprendre seul à la maison, je l'inscris à des cours de soutien. C'est cher et un peu contraignant, mais au moins, je suis rassurée quant à son niveau. C'est préférable à la situation où, à la maison, nous nous disputons sans que l'enfant ne fasse attention à ses connaissances. »

Le 10 février, la vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a abordé la question du soutien scolaire et de l'apprentissage extrascolaire. Selon elle, dans le domaine de l'éducation en général, et dans celui du soutien scolaire et de l'apprentissage extrascolaire en particulier, les efforts du seul secteur éducatif ne suffisent pas ; la compréhension, la participation et le soutien des parents et de la société sont également indispensables.

Lorsque les parents restent préoccupés par les résultats scolaires de leurs enfants, sont insatisfaits de l'absence de cours de soutien scolaire et ne comprennent pas pleinement le rôle de l'éducation familiale en complément de l'éducation scolaire, alors les activités d'apprentissage extrascolaires restent perçues négativement. Un contrôle social de la mise en œuvre de la circulaire régissant ces activités est donc essentiel à son efficacité.

Le vice-ministre a également souligné que la publication de la circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires vise à se conformer à de nombreuses politiques, réglementations et exigences pratiques en vigueur.

Ces derniers jours, le suivi de l'opinion publique a montré que les dispositions de la Circulaire ont reçu un large consensus. Pour que la Circulaire 29 soit pleinement appliquée, il est essentiel que toutes les parties prenantes comprennent et assument correctement leurs responsabilités. Plus précisément : après la publication de la Circulaire 29 et suite à la dépêche officielle du Premier ministre du 7 février 2025 relative au renforcement de l'encadrement des inscriptions au collège et au lycée ainsi qu'à la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires, le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera de diffuser des documents d'orientation et de recommandation à l'intention des directions de l'Éducation et de la Formation afin qu'elles puissent formuler des recommandations et élaborer des directives de mise en œuvre au niveau local.

Les comités populaires provinciaux doivent veiller à la mise en œuvre efficace des actions de communication, organiser des conférences spécialisées pour diffuser l'information et orienter les acteurs concernés afin d'harmoniser l'organisation et l'application de la réglementation. Le ministère de l'Éducation et de la Formation demande aux directions départementales de l'Éducation et de la Formation de maintenir leur vigilance et de publier rapidement des instructions et des recommandations adaptées aux spécificités locales. Le ministère souligne que les établissements scolaires doivent apporter un soutien aux élèves en grande difficulté, préparer les élèves aux examens d'entrée en sixième et considérer cela comme une responsabilité essentielle. « La circulaire relative au soutien pédagogique vise à promouvoir une éducation fondée sur de solides valeurs. Par conséquent, malgré les difficultés initiales, nous espérons un consensus et une détermination de la part des enseignants lors de sa mise en œuvre. Le ministère de l'Éducation et de la Formation travaillera en étroite collaboration avec les collectivités locales, les établissements scolaires et les enseignants tout au long du processus de mise en œuvre », a déclaré le vice-ministre.

Dr Nguyen Tung Lam : L'objectif de la circulaire 29 est très humanitaire.

Concernant la circulaire n° 29 dans son ensemble, le Dr Nguyen Tung Lam, vice-président de l’Association vietnamienne de psychologie et d’éducation, a déclaré qu’il convenait d’en comprendre deux aspects essentiels. La circulaire n° 29 vise à éliminer les activités d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires dans les écoles. Cet objectif, profondément humain, est à l’instar de ceux des pays dotés de systèmes éducatifs modernes.

« Dans notre pays, plusieurs générations sont plongées dans un enseignement et un apprentissage extrascolaires. Cela ne correspond pas au développement de la société moderne. En effet, chaque élève se concentre sur la réussite aux examens d'entrée, le choix des établissements et des filières en fonction des diplômes obtenus. Nous ne nous soucions que des connaissances et des diplômes, sans accorder suffisamment d'importance à l'épanouissement personnel de chaque élève. Par conséquent, on peut affirmer que l'objectif de la Circulaire 29 est excellent et profondément humain : il s'agit de changer les vieilles habitudes et les mentalités archaïques », a déclaré le Dr Nguyen Tung Lam.

Cependant, selon le Dr Nguyen Tung Lam, la circulaire n° 29 n'est qu'une solution temporaire et peine à résoudre le problème du surenseignement et de l'apprentissage à la racine. Changer une habitude, adopter une façon de penser et d'agir exige un processus permettant à chacun d'intégrer et de mettre en pratique ces changements ; on ne peut pas opérer un changement instantané, ni exiger une action immédiate.

Pour éliminer la pratique généralisée du tutorat et des cours particuliers, le Dr Nguyen Tung Lam préconise trois conditions et trois facteurs. Premièrement, il faut un nombre suffisant d'établissements scolaires de qualité relativement homogène. Ce n'est qu'à cette condition que les élèves n'auront plus besoin de suivre des cours supplémentaires pour réussir les concours d'entrée dans les grandes écoles. Deuxièmement, les enseignants doivent disposer de méthodes pour développer l'autonomie des élèves dans leur apprentissage. Troisièmement, l'État doit garantir les droits des enseignants. Ceux qui apportent leur aide aux élèves doivent bénéficier d'avantages et être rémunérés.

« La circulaire n° 29 stipule que trois catégories de personnes sont autorisées à dispenser des cours supplémentaires dans les écoles sans frais. Si l'école ne perçoit pas de frais de scolarité, la collectivité locale doit prévoir un budget pour couvrir ses coûts et garantir les droits des enseignants. Or, la nouvelle circulaire se contente d'interdire l'enseignement de cours supplémentaires sans accorder suffisamment d'attention aux droits des enseignants », a déclaré le Dr Nguyen Tung Lam.

Source : https://danviet.vn/thong-tu-29-phu-huynh-con-nang-thanh-tich-thi-day-them-hoc-them-con-ton-tai-tieu-cuc-20250211074134792.htm