Les fondateurs du marxisme-léninisme accordaient une importance particulière à une caractéristique du facteur subjectif dans l'histoire : le développement de l'initiative et de l'activisme des masses. (Photo : Document)
La vision marxiste-léniniste et la loi du rôle croissant des masses dans l'histoire
Le développement progressif de la société est indissociable des activités créatrices des masses. C’est pourquoi Karl Marx et Friedrich Engels affirmaient : « L’histoire ne fait rien , elle n’a pas de richesse infinie , elle ne livre pas de combats ! Ce n’est pas l’histoire, mais l’homme , l’homme réel, l’homme vivant, qui fait tout , qui possède tout et qui lutte pour tout. L’histoire n’est pas une personnalité particulière qui utilise l’homme comme un moyen pour atteindre ses objectifs . L’histoire n’est rien d’autre que l’activité de l’homme poursuivant ses propres objectifs » (1) . Non contents de souligner et de prouver scientifiquement le rôle décisif des masses dans l’histoire, les fondateurs du marxisme-léninisme ont également posé les fondements théoriques de la promotion de la capacité créatrice des masses, du mouvement d’émulation pour construire une vie nouvelle. C’est la loi de l’accroissement du rôle des masses dans l’histoire . C. Marx et F. Engels ont présenté cette loi pour la première fois dans l’ouvrage « La Sainte Famille » (1844), lorsqu’ils ont souligné : « Plus l’activité historique est grande, plus les masses dont l’activité historique est la cause, grandiront » (2) .
L'impact de la loi qui accroît le rôle des masses dans l'histoire est particulièrement manifeste dans l'accélération du rythme du développement social. Il convient également de souligner un autre point : la thèse marxiste-léniniste sur le rôle des masses dans le développement social est totalement étrangère au volontarisme et au subjectivisme. Les masses jouent un rôle décisif dans l'histoire, en lien étroit avec les conditions historiques spécifiques et en fonction de celles-ci, dans le cadre des conditions objectives existantes.
L'efficacité du caractère créatif des masses dépend de la qualité des conditions matérielles favorables à ce processus créatif, conjuguée aux forces sociales appropriées. Seule la totalité des lois du développement social permet d'expliquer le rôle des masses dans les activités socio-historiques. L'héroïsme, l'esprit de détermination et de sacrifice des masses, le talent des dirigeants, tout cela ne peut garantir la victoire des mouvements sociaux si les conditions objectives nécessaires font défaut. À ce sujet, Karl Marx affirmait : « Les hommes ne se construisent pas un monde nouveau avec des biens matériels, comme le croit le peuple par préjugé, mais avec les acquis historiques de leur monde en voie de disparition. Dans le processus même de leur développement, les hommes doivent avant tout créer les conditions matérielles d'une société nouvelle, et aucun effort de pensée ou de volonté, aussi puissant soit-il, ne peut les affranchir de ce destin » (3) . Plus les tâches sociales sont diverses et vastes, plus le nombre de personnes devant participer à leur résolution est important. Parallèlement, les facteurs idéologiques et socio-psychologiques influent fortement sur la nature et l'orientation de l'activité historique des peuples, ainsi que sur leur propre développement au sein de cette activité. C'est pourquoi, dans l'histoire, aucune réforme fondamentale ne peut être menée à bien sans la maturité des masses.
La loi qui exige un rôle croissant des masses dans l'histoire devient une condition générale du développement social, garantissant ainsi la progression de la société. Ce n'est pas un hasard si les fondateurs du marxisme-léninisme ont accordé une attention particulière à une caractéristique du facteur subjectif dans l'histoire : le développement de l'initiative et de l'activisme des masses, en analysant minutieusement le contexte spécifique qui favorise ou entrave ce développement. C'est dans le contexte actuel d'intégration internationale, qui requiert la mobilisation maximale de toutes les ressources sociales, et en premier lieu des ressources humaines, que l'éveil et le développement de l'activisme des masses constituent l'une des tâches les plus importantes et les plus urgentes de notre Parti et de notre État. C'est pourquoi les mouvements d'émulation patriotique sont parfaitement adaptés à cette mission essentielle.
La loi de l'accroissement du rôle des masses dans l'histoire comporte également des critères qualitatifs ; son mécanisme d'action inclut une série de facteurs objectifs et subjectifs. Sous l'influence des conditions objectives dans lesquelles se déroule l'activité historique des masses, les conditions subjectives de cette activité – le niveau de conscience et d'organisation des masses – évoluent également. Si l'on considère les formes d'activité historique des masses à différentes périodes historiques sous cet angle, on met aisément en évidence l'interaction dialectique entre les aspects objectifs et subjectifs de cette activité, ainsi que du processus d'accroissement du rôle des masses dans le développement social. L'activité historique créatrice des masses détermine la nature, l'ampleur et la forme de leur activisme social, ainsi que le degré de leur impact direct sur la vie sociale.
L'expérience montre que les résultats des activités créatrices des masses dépendent de la conjoncture matérielle, de la corrélation entre les forces sociales nationales et le contexte international. Seule une compréhension globale des lois du développement social permet d'appréhender les causes profondes des activités créatrices historiques des masses. Le rôle de ces dernières est d'autant plus favorisé qu'elles sont affranchies des schémas de pensée réactionnaires, non scientifiques et rétrogrades, et éclairées par une pensée scientifique et révolutionnaire.
La création historique des masses dépend non seulement du mode de production de la vie matérielle (facteur déterminant), mais aussi de l'ensemble du processus de développement social, politique et spirituel de la société. Par conséquent, le rôle croissant des masses dans le développement social à chaque période historique trouve un fondement objectif dans le développement des forces productives et de l'ensemble du système des rapports sociaux, lequel dépend de l'expansion de l'échelle et de la complexité de la structure de la pratique socio-historique.
Points de vue et application du Parti communiste vietnamien sur le rôle des masses dans la cause révolutionnaire
En premier lieu, le peuple est la racine, le centre et l'objet de l'innovation du pays, de la construction et de la rectification du Parti.
Le VIe Congrès du Parti (1986) a tiré quatre enseignements, dont le premier était : « …dans toutes ses activités, le Parti doit pleinement saisir l’idée de “prendre le peuple à la racine”, en construisant et en promouvant la maîtrise des travailleurs » (4) ; dans le même temps, il a affirmé : « Toutes les politiques et orientations du Parti doivent provenir des intérêts, des aspirations et des capacités des travailleurs, et doivent susciter la sympathie et la réponse des masses. La bureaucratie, le commandement, l’éloignement des masses et le fait d’aller à l’encontre des intérêts du peuple affaiblissent la force du Parti » (5) .
La Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (1991) a tiré la deuxième leçon : « La cause révolutionnaire est celle du peuple, par le peuple et pour le peuple . C’est le peuple qui remporte la victoire historique. Toutes les activités du Parti doivent découler des intérêts et des aspirations authentiques du peuple » (6) . Le VIIIᵉ Congrès du Parti, en dressant le bilan de la décennie de rénovation (1986-1996), a tiré six leçons ; la quatrième, « Élargir et renforcer le grand bloc de l’unité nationale, promouvoir la force de toute la nation », affirmait : « La révolution est la cause du peuple, pour le peuple et par le peuple. Ce sont les opinions, les aspirations et les initiatives du peuple qui sont à la source de la politique de rénovation du Parti » (7) .
Au Xᵉ Congrès, le Parti a constamment réaffirmé que l’innovation doit être fondée sur le peuple, au service du peuple, conforme à la réalité et toujours créative . Fort de vingt années d’innovation (1986-2006), notre Parti a continué de souligner : « L’innovation doit être au service du peuple, fondée sur le peuple, promouvoir le rôle proactif et créatif du peuple, s’appuyer sur la réalité et être attentive à la nouveauté » (8) . Synthétisant trente années d’innovation, le XIIᵉ Congrès du Parti a continué de tirer pleinement les enseignements de ces années : « L’innovation doit toujours imprégner le principe selon lequel “le peuple est à la base”, être au service du peuple, fondée sur le peuple, promouvoir la maîtrise, le sens des responsabilités, la créativité et toutes les ressources du peuple ; et renforcer la force de la grande unité nationale » (9) .
Le XIIIe Congrès national du Parti a continué d'affirmer, de développer et d'approfondir le principe selon lequel « le peuple est à la racine », soulignant particulièrement le rôle du sujet et la place centrale du peuple dans la stratégie de développement du pays. Ce principe a été mentionné pour la première fois dans les documents du Congrès : « … dans toutes les actions du Parti et de l'État, il est nécessaire de toujours saisir pleinement et de mettre sérieusement en œuvre le principe selon lequel « le peuple est à la racine » ; de faire véritablement confiance au peuple, de respecter et de promouvoir son droit à l'autonomie, et d'appliquer avec constance la devise « le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple contrôle, le peuple supervise, le peuple jouit ». Le peuple est au centre et acteur de la cause de l'innovation, de la construction et de la défense de la Patrie ; toutes les orientations et politiques doivent véritablement découler de la vie, des aspirations, des droits et des intérêts légitimes du peuple… Renforcer les liens étroits entre le Parti et le peuple, et s'appuyer sur le peuple pour construire le Parti » (10) . Comparativement aux congrès du Parti précédents, le principe « Le peuple est à la racine » est exprimé de manière cohérente, systématique et exhaustive dans tous les documents, sur tous les sujets et dans tous les domaines : des orientations, politiques et lois à leur mise en œuvre ; dans les domaines de l'économie, de la société, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères ; dans la construction du Parti et du système politique. Après près de 40 ans de rénovation et près de 35 ans de mise en œuvre du Programme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme , nous avons accompli des progrès historiques majeurs ; le pays s'est développé de manière solide et globale, comme l'a affirmé le secrétaire général Nguyen Phu Trong : « Jamais notre pays n'a disposé d'une telle assise, d'un tel potentiel, d'une telle position et d'un tel prestige international. »
Après près de 40 ans de mise en œuvre du processus de rénovation, le pays s'est développé de manière solide et globale, et la vie de la population s'est constamment améliorée (photo : Truong Cong Minh)_Source : nhiepanhdoisong.vn
Deuxièmement, compléter, développer et perfectionner progressivement le point de vue sur la démocratie, et étendre et promouvoir le droit du peuple à la maîtrise.
- Domaine économique
Le processus de démocratisation dans le domaine économique s'étend de plus en plus, associé au développement de formes de propriété diversifiées, de secteurs économiques variés et de types d'entreprises diversifiés. La conception du rôle des secteurs économiques, telle que définie par notre Parti, a évolué au fil des périodes pour s'adapter aux circonstances spécifiques, tout en mettant en œuvre de manière cohérente et constante une politique économique multisectorielle, fonctionnant selon les mécanismes du marché, avec une gestion étatique et une orientation socialiste (11) . La diversité des formes de propriété et des secteurs économiques a permis d'adapter les rapports de production au niveau de développement des forces productives ; elle constitue une condition essentielle à la libération de ces forces, au développement de l'économie et de la société, à l'amélioration des conditions de vie et à la construction d'une base matérielle pour le socialisme.
Outre les documents des Congrès nationaux des 6e à 13e législatures, notre Parti a adopté de nombreuses résolutions sur le développement économique en général et sur les secteurs économiques en particulier, notamment la résolution n° 10-NQ/TW du 3 juin 2017 du 12e Comité exécutif central intitulée « Sur le développement de l’économie privée en tant que moteur important de l’économie de marché à orientation socialiste » ; la résolution n° 11-NQ/TW du 3 juin 2017 du 12e Comité exécutif central intitulée « Sur le perfectionnement de l’institution de l’économie de marché à orientation socialiste » ; et la résolution n° 20-NQ/TW du 16 juin 2022 du 13e Comité exécutif central intitulée « Sur la poursuite de l’innovation, du développement et de l’amélioration de l’efficacité de l’économie collective dans la nouvelle période ».
Pour concrétiser cette politique, l’État a déployé des efforts pour construire, modifier et compléter activement et de manière urgente le système juridique économique afin de répondre aux exigences du processus d’innovation et d’intégration internationale, en se concentrant sur les questions de réforme institutionnelle pour promouvoir le développement économique ; éliminer les réglementations restreignant la concurrence et la discrimination ; perfectionner les procédures administratives des entreprises dans le sens de la concentration, de la simplification, de la mise en œuvre de la publicité et de la transparence (12) ... ; dans le même temps, en clarifiant la position, le rôle et les exigences de l’économie d’État, de l’économie collective, de l’économie privée et de l’économie à investissement étranger (IDE).
- Champ politique
L’article 6 de la Constitution de 2013 affirme : « Le peuple exerce le pouvoir d’État par la démocratie directe et la démocratie représentative, notamment par l’intermédiaire de l’Assemblée nationale, des Conseils populaires et des autres organes de l’État. » En conséquence, le peuple exerce la démocratie directe principalement par trois moyens : la candidature, l’élection et la révocation des députés à l’Assemblée nationale et aux Conseils populaires ; la mise en œuvre du Règlement sur la démocratie participative ; et le référendum.
Concernant l'élection de l'Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux : le droit de vote est l'un des moyens les plus fondamentaux de mettre en œuvre la démocratie directe du peuple et constitue également un droit politique fondamental. Par les élections, le peuple établit l'appareil d'État. Par ce processus, il choisit des personnes suffisamment vertueuses et compétentes pour le représenter et participer à la gestion de l'État et à la gestion sociale en son nom.
Les nombreuses élections de députés à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux ont démontré que les règles et réglementations électorales ont été constamment améliorées, créant ainsi un cadre juridique permettant un meilleur exercice du pouvoir populaire et contribuant à la construction et au perfectionnement de l'État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple. Parallèlement, elles ont renforcé la confiance du peuple envers le Parti, l'État et le régime socialiste. Plus récemment, la forme de démocratie directe a été pleinement promue lors des élections des députés aux 14e et 15e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour les mandats 2015-2020 et 2021-2026, garantissant la démocratie, le respect de la loi et un taux de participation élevé (13) .
Concernant le droit de vote lors d'un référendum organisé par l'État : il s'agit d'une forme d'exercice direct du pouvoir étatique par le peuple et d'une manifestation typique de la démocratie directe. Ce droit est reconnu depuis la première Constitution de notre État, celle de 1946, sous l'appellation de « droit au référendum ». C'est par ce biais que le peuple exprime directement sa volonté sur les questions importantes pour le pays. Le droit de vote est stipulé à l'article 29 de la Constitution de 2013 : « Tout citoyen âgé de dix-huit ans ou plus a le droit de voter lors d'un référendum organisé par l'État ». Ce droit a été concrétisé par la loi sur le référendum promulguée en 2015 (14) . Cette loi illustre la nature socialiste de l'État de droit vietnamien : un État du peuple, par le peuple et pour le peuple. Reflétant les valeurs idéologiques de respect, de confiance et de soutien au peuple, et considérant le peuple comme la source de l'État, clairement exprimées dans la précieuse tradition du peuple vietnamien, dans la pensée d'Hô Chi Minh, ainsi que dans les directives et politiques du Parti et dans les lois et politiques de l'État, le référendum est également un moyen pour le peuple d'exprimer directement sa volonté et son pouvoir sur des questions nationales importantes à des moments précis.
La population participe également à la gestion de l'État (par l'expression de ses opinions, le dépôt de plaintes et de dénonciations, le dialogue démocratique, les discussions et les critiques) et à l'élaboration des politiques et des lois grâce à la Loi sur la rédaction des documents juridiques (LRD). Des projets et des ébauches de documents juridiques sont organisés afin de recueillir les avis des personnes directement concernées, des agences et organisations compétentes, selon diverses modalités. La publication des projets de documents juridiques sur les portails d'information et les sites web, en vue de recueillir les avis des citoyens et des entreprises, est une pratique courante. Au niveau local, lors de l'élaboration des résolutions des conseils populaires provinciaux et municipaux, les projets de documents juridiques des conseils et comités populaires provinciaux et municipaux sont transmis au Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam pour avis. Le processus d'élaboration et de consultation publique du projet de Constitution de 2013 a démontré qu'il s'agissait d'une véritable activité politique d'envergure : 28 000 séminaires, conférences et discussions ont été organisés et 26 millions de commentaires sur le contenu de la Constitution ont été reçus (15) .
Concernant le contrôle et la révocation des élus : il s’agit d’une forme d’exercice direct du pouvoir d’État par le peuple. Le droit de contrôle est un droit naturel que le peuple – propriétaire du pays, détenteur du pouvoir d’État – est en droit d’exercer sur les agences, organisations et personnes habilitées et mandatées par lui. Par le biais d’activités de contact avec les électeurs, les élus rendent compte des activités de leur mandat et recueillent leurs opinions, aspirations et recommandations afin de les transmettre rapidement aux agences et personnes compétentes, dans le cadre de leurs fonctions, missions et pouvoirs. Parallèlement, le peuple a également le droit de voter une motion de censure contre les élus qui ne sont plus dignes de sa confiance.
Concernant la participation des assesseurs populaires aux procès : en tant que forme d’exercice direct du pouvoir populaire, la participation des assesseurs populaires aux procès témoigne du respect de l’État pour l’autorité du peuple. L’article 103, paragraphe 1, de la Constitution de 2013 stipule clairement : « Les procès en première instance devant le Tribunal populaire se déroulent avec la participation d’assesseurs populaires, sauf dans le cadre des procédures sommaires. » Grâce à cette disposition, le peuple est directement associé à l’exercice du pouvoir judiciaire du Tribunal populaire. La prise en compte de la voix de la société dans le processus judiciaire contribue à garantir un procès juste, objectif et conforme aux droits et aspirations du peuple.
Ces cinq dernières années, la mise en œuvre de la démocratie directe s'est également concrétisée par un dialogue direct entre les citoyens et leurs dirigeants, les présidents des comités du Parti et les autorités, conformément à la réglementation, notamment au règlement n° 11-QDi/TW du 18 février 2019 du Bureau politique, intitulé « Relatif à la responsabilité des présidents des comités du Parti en matière d'accueil des citoyens, de dialogue direct avec eux et de prise en compte de leurs réflexions et recommandations ». De ce fait, l'accueil et le dialogue avec les citoyens sont menés avec sérieux et systématiquement, et constituent une tâche importante et régulière pour les comités du Parti et les autorités. Le calendrier des permanences citoyennes organisées par les secrétaires des comités du Parti et les présidents des comités populaires à tous les niveaux est affiché publiquement. Outre ces permanences régulières, les collectivités locales veillent à organiser des permanences et des dialogues ponctuels lors d'incidents importants, complexes, rassemblant un grand nombre de personnes, prolongés ou susceptibles d'avoir de graves conséquences sur la sécurité politique, l'ordre public et la sécurité sociale, afin de prévenir l'apparition de tensions au niveau local. D'après les statistiques de 63 provinces et villes, entre 2017 et 2021, les responsables des comités provinciaux et municipaux du Parti, relevant directement du gouvernement central, ont organisé 1 144 dialogues avec la population et les entreprises (16) . Ces rencontres publiques ont permis de recueillir de nombreuses réflexions et recommandations concernant les cadres et les membres du Parti montrant des signes de déclin, d'« évolution personnelle » ou d'« évolution personnelle ». Ces réflexions ont été transmises pour examen et traitement rapide. Parallèlement, elles ont aidé les comités du Parti et les autorités à mieux comprendre les aspirations et les préoccupations de la population, afin d'orienter et de mettre en œuvre des politiques adaptées, et de favoriser un consensus entre les cadres, les membres du Parti et la population.
Le peuple exerce le pouvoir sous la forme d'une démocratie représentative, par l'intermédiaire d'organes représentatifs, notamment l'Assemblée nationale, les Conseils populaires à tous les niveaux et d'autres organes de l'État. Conformément à l'article 6 de la Constitution de 2013, le peuple peut exercer son pouvoir d'État non seulement par l'intermédiaire de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, mais aussi par l'intermédiaire d'autres organes de l'État, tels que le Gouvernement, les ministères, les agences ministérielles, les Comités populaires et les agences relevant des Comités populaires à tous les niveaux, ainsi que les Tribunaux populaires à tous les niveaux. Il s'agit là d'une des nouveautés de la Constitution de 2013. Outre les organes prévus par la Constitution et mentionnés ci-dessus, les citoyens de tous horizons peuvent également exercer leur pouvoir par le biais d'activités de contrôle, de critique sociale et de contribution à la construction du Parti et du gouvernement au sein du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques, organisations de masse mandatées par le Parti et l'État – organisations représentant les droits et intérêts légitimes des membres des syndicats, des associations et du peuple (17) .
Pour promouvoir le rôle de l'État dans la réalisation de la loi visant à accroître le rôle des masses dans l'histoire dans le contexte actuel du Vietnam, l'État doit à la fois bien s'acquitter des fonctions et tâches fondamentales de l'État en général, et en même temps bien s'acquitter des nouveaux rôles et fonctions, des nouveaux contenus dans les rôles et fonctions inhérents de l'État, conformément aux exigences de développement fixées par des conditions objectives.
Voici les principaux points : Premièrement , l'État joue un rôle de premier plan dans l'orientation, la planification et la régulation du développement socio-économique, notamment dans le processus d'industrialisation et de modernisation du pays selon une trajectoire de développement accélérée ; deuxièmement , l'État fait évoluer ses fonctions par rapport au marché, passant d'une gestion et d'une exploitation directes des activités économiques par voie administrative à la création d'un environnement propice aux effets positifs du mécanisme de marché, créant ainsi les conditions permettant aux secteurs économiques de promouvoir toutes leurs ressources et leur potentiel de développement dans un contexte de saine concurrence, d'égalité et d'intégration internationale toujours plus poussée ; troisièmement , vis-à-vis de la société, l'État adopte une approche de « gestion et d'administration » – accompagnant et servant la population ; quatrièmement , l'État joue un rôle de premier plan dans la promotion du processus de développement démocratique et de démocratisation sociale, en s'appuyant sur le respect et la promotion des droits de l'homme et des droits civiques au Vietnam, et en promouvant les valeurs traditionnelles de la nation ainsi que les valeurs fondamentales, communes et universelles de l'humanité. Cinquièmement , l’État joue un rôle de premier plan dans le développement des sciences et des technologies ainsi que dans le développement des ressources humaines, notamment dans le contexte de la quatrième révolution industrielle qui se déroule avec force ; sixièmement , l’État doit pleinement exercer ses fonctions politiques, économiques, sociales, de défense, de sécurité et d’affaires étrangères, dans lesquelles la fonction de développement économique fort est centrale, afin d’atteindre l’objectif d’un développement « accéléré ».
Pour mettre en œuvre les principes susmentionnés, la construction d'une institution créatrice de développement et la promotion de l'épanouissement créatif des masses constituent la mission centrale de l'État. Cette institution doit promouvoir au plus haut point la maîtrise, la volonté, l'aspiration, la créativité et le consensus de la nation tout entière au service de la construction et de la défense du pays. En conséquence, le principe de l'État de droit, le principe de la souveraineté populaire dans l'organisation et le fonctionnement de l'État au service du peuple, la responsabilité envers le peuple, ainsi que la pleine intégrité, la force et l'honnêteté sont garantis ; prévenant et repoussant ainsi la corruption et les manifestations de déracinement du pouvoir.
De plus, c’est alors que l’État pourra pleinement exercer ses fonctions au sein du marché et de la société : en remplissant efficacement les fonctions inhérentes à une économie de marché moderne, tout en exploitant et en promouvant les atouts et en limitant les aspects négatifs du mécanisme de marché, en mobilisant et en utilisant efficacement toutes les ressources sociales pour un développement rapide et durable du pays. En maintenant un système national d’innovation et de créativité performant, les citoyens se verront garantir l’égalité des chances en matière de développement, la voix du peuple et de la société sera de plus en plus forte et aura un poids accru dans la participation à l’action de l’État.
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(1) C. Marx et F. Engels : Œuvres complètes , Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 1995, vol. 2, p. 141
(2) C. Marx et F. Engels : Op. cit. , vol. 2, p. 123
(3) C. Marx et F. Engels : Op. cit. , vol. 4, p. 424
(4) Documents complets du Parti , Maison d'édition politique nationale, Hanoï, 2006, vol. 47, p. 362
(5) Documents complets des parties , op. cit ., vol. 47, p. 363
(6) Documents des congrès du Parti pendant la période de rénovation (Congrès VI, VII, VIII, IX), Maison d'édition politique nationale, Hanoï, 2005, p. 311
(7) Documents des congrès du Parti durant la période de rénovation (Congrès VI, VII, VIII, IX), op. cit ., p. 460
(8) Documents du 10e Congrès national des délégués , Maison d'édition politique nationale, Hanoï, 2006, p. 19
(9) Documents du 12e Congrès national des délégués , Bureau central du Parti, Hanoï, 2016, p. 69
(10) Documents du 13e Congrès national des délégués, Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2021, vol. I, pp. 27-28
(11) Le 9e Congrès, en 2001, a introduit le concept d’ « économie de marché à orientation socialiste », identifiant six secteurs économiques : l’économie d’État ; l’économie collective ; l’économie individuelle et des petits exploitants ; l’économie capitaliste privée ; l’économie capitaliste d’État ; et l’économie à investissements étrangers. Le 10e Congrès, en 2006, a identifié cinq secteurs économiques : l’économie d’État ; l’économie collective ; l’économie privée ; l’économie capitaliste d’État ; et l’économie à investissements étrangers. Le 11e Congrès, en 2011, a identifié quatre secteurs économiques : l’économie d’État ; l’économie collective ; l’économie privée ; et l’économie à investissements étrangers . Le 12e Congrès, en 2016, a identifié quatre secteurs économiques : l’économie d’État ; l’économie collective ; l’économie privée ; et l’économie à investissements étrangers . Le 13e Congrès, en 2021, a identifié quatre secteurs économiques : l’économie d’État ; l’économie collective ; l’économie privée ; et l’économie à investissements étrangers, l’économie d’État jouant un rôle prépondérant.
(12) Lois créant l'environnement des affaires : (1) Lois sur l'investissement : Loi sur l'investissement étranger au Vietnam, Loi sur les investissements… ; (2) Lois sur les entreprises : Code civil, Loi de commerce, Loi sur les entreprises privées, Loi sur les entreprises publiques… ; (3) Droit du travail : Code du travail, Loi sur les travailleurs vietnamiens travaillant à l'étranger sous contrat… ; Droit des obligations, transactions et contrats : Code civil, Loi de commerce, Code maritime, Code du travail, Loi sur les affaires… ; Droit des personnes morales et des entreprises : Loi sur les valeurs mobilières, Loi sur l'immobilier, Loi sur les avocats, Loi sur les coopératives, Loi sur les investissements, Loi sur la concurrence… ; Droit de la propriété, du foncier et de la propriété : Code civil, Loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale, Loi sur l'organisation du gouvernement, Loi foncière, Loi sur le logement… ; Droit de l'établissement et de la mise en œuvre des procédures dans le domaine économique : Code de procédure pénale, Code de procédure civile, Code de procédure administrative… ; Droit des relations internationales : Loi sur la signature, l'adhésion et la mise en œuvre des traités internationaux ; Loi sur la nationalité…
(13) Le 23 mai 2021, 99,6 % des électeurs à l’échelle nationale (près de 70 millions de personnes) Les citoyens ont voté, exercé leurs droits et devoirs civiques et élu 499 députés à la 15e Assemblée nationale : 3 721 députés aux conseils populaires provinciaux, 22 550 députés aux conseils populaires de district et 239 788 députés aux conseils populaires communaux pour le mandat 2021-2026. L’élection s’est déroulée démocratiquement, conformément à la loi et dans le respect des règles sanitaires, malgré les efforts déployés par l’ensemble du système politique, de la population et des forces armées pour prévenir et combattre la pandémie de COVID-19.
(14) Approuvé par la 13e Assemblée nationale le 25 novembre 2015 à la 10e session, en vigueur à compter du 1er juillet 2016.
(15) Tran Van Phong : « Contribuant à réfuter l’opinion selon laquelle “le Vietnam doit maintenant transformer son système politique de totalitaire à démocratique” », cité dans l’ouvrage Critique des idées fausses, protection du fondement idéologique du programme et des politiques du Parti communiste vietnamien , Maison d’édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2017, p. 323
(16) Selon le rapport quinquennal (du Comité central pour la mobilisation des masses) sur la mise en œuvre de la décision n° 99-QD/TW, en date du 3 octobre 2017 du Secrétariat, « Élaboration d’un cadre de directives à l’intention des comités du Parti et des organisations du Parti relevant directement du Comité central afin de continuer à promouvoir le rôle du peuple dans la lutte pour prévenir et repousser la dégradation, « l’auto-évolution » et « l’auto-transformation » intérieurement"
(17) Selon le Rapport général sur la gestion étatique des associations et des fonds associatifs du ministère de l’Intérieur, octobre 2022 : en décembre 2021, le pays comptait 93 425 associations. Parmi celles-ci, selon leur champ d’action : 571 associations ont une portée nationale et interprovinciale, et 92 854 une portée locale ; selon leur nature : 27 719 sont des associations de masse mandatées par le Parti et l’État (30 au niveau central, 905 au niveau provincial, 3 346 au niveau de district et 23 438 au niveau communal).
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1081002/quan-dem-cua-cac-nha-sang-lap-chu-nghia-mac---le-nin-ve-quan-chung-nhan-dan-voi-tu-cach-dong-luc-cua-phat-trien-hich-su-va-su-van-dung-cua-dang-communist-vietnam-nam.aspx
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