L'attention portée aux politiques ethniques dans la nouvelle situation

Au cours des dernières années, les comités du Parti et les autorités de Quang Ninh ont toujours accordé une attention particulière et consacré de nombreuses ressources à l'investissement et au soutien des minorités ethniques et des zones montagneuses, afin d'aider les populations à disposer de meilleures conditions pour développer leur production, augmenter leurs revenus et améliorer leur vie matérielle et spirituelle.

Afin de concrétiser la politique de l'État en matière d'affaires ethniques, la province de Quang Ninh a ordonné l'intégration de trois programmes nationaux ciblés dans les zones rurales, les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, frontalières et insulaires et a approuvé le projet global associé à la mise en œuvre de la résolution 06-NQ/TU sur le développement socio-économique durable associé à la garantie d'une défense et d'une sécurité nationales solides dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, frontalières et insulaires de la province de Quang Ninh pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030.

Il s'agit d'une politique majeure et globale pour le développement durable des minorités ethniques et des zones montagneuses dans tous les domaines, mettant en œuvre un travail de terrain à la fois radical et novateur. Elle contribue ainsi à renforcer les ressources en matière de gestion et d'exploitation, en consacrant notamment les ressources les plus importantes à la promotion du développement intégré des minorités ethniques et des zones montagneuses.

De 2021 à aujourd'hui, Quang Ninh a mobilisé et alloué plus de 19 000 milliards de VND de capital du budget de l'État pour mettre en œuvre le programme global de développement socio-économique durable associé à la garantie d'une défense et d'une sécurité nationales solides dans les communes, les villages et les hameaux des zones ethniques minoritaires, montagneuses, frontalières et insulaires.

Conformément aux politiques centrales et provinciales visant à promouvoir le développement des minorités ethniques et des zones montagneuses, le Comité du Parti et les autorités locales s'efforcent constamment d'innover et de faire preuve de créativité dans la conduite et l'organisation de la mise en œuvre des politiques ethniques. Parallèlement, ils s'attachent à mobiliser toutes les ressources, à exploiter les potentiels et les atouts pour un développement socio-économique durable des zones de minorités ethniques, à garantir la défense et la sécurité nationales, et à préserver et promouvoir le riche patrimoine culturel des groupes ethniques. En particulier, ils privilégient les investissements dans le développement des infrastructures de transport, de santé, d'éducation , d'électricité et d'eau potable, ainsi que dans la promotion du développement de la production et l'augmentation des revenus des populations des minorités ethniques et des zones montagneuses.

sdf — Quang Ninh accorde une grande importance à l'investissement dans la construction et la rénovation d'écoles spacieuses et modernes dans les zones habitées par les minorités ethniques.

La présidente du Comité ethnique du Comité du Parti du district de Binh Lieu, Nguyen Thi Vinh, a déclaré : Afin de concrétiser les directives du Parti, les politiques et les lois de l'État relatives aux politiques ethniques, le district a adopté des résolutions, des plans et des projets adaptés au contexte local. Entre 2019 et 2023, le district s'est concentré sur la mise en œuvre de programmes et de projets de développement économique et social pour les minorités ethniques, les zones montagneuses et frontalières. De nombreuses mesures ont été mises en place, notamment le soutien à l'accès au foncier (résidentiel et agricole), à l'approvisionnement en eau potable, au développement de la production, à la formation (y compris professionnelle), à la création d'emplois et aux investissements dans les infrastructures. Doté d'un budget total de 834 052 milliards de VND pour la mise en œuvre des Programmes nationaux ciblés (2021-2024), le district a investi dans plus de 100 projets (travaux de voirie, irrigation, écoles, centres culturels, etc.) et en a assuré la rénovation. Le montant total des prêts à taux préférentiels accordés dans le cadre de ce programme s'élève à 51 milliards de VND, répartis sur 583 prêts. Le taux de réduction de la pauvreté dans le district a ainsi dépassé l'objectif fixé. Au cours de la période 2021-2023, selon les critères multidimensionnels de pauvreté du gouvernement central, le nombre de ménages pauvres est passé de 413 en 2021 à 5,37 % ; à la fin de 2023, le district ne comptera plus aucun ménage pauvre.

Grâce à la participation de tous les niveaux, secteurs et localités, de la province jusqu'aux communautés locales, les politiques en faveur des minorités ethniques ont été mises en œuvre rapidement, de manière créative et efficace. De nombreux projets de transport dynamiques, reliant les zones économiques dynamiques aux zones défavorisées et aux postes frontières, ont été réalisés ; des investissements ont également été consentis dans les infrastructures de transport des communes, villages et hameaux des zones montagneuses et habitées par des minorités ethniques. Actuellement, 61 410 foyers des zones habitées par des minorités ethniques sont raccordés au réseau électrique national, garantissant ainsi un accès à une électricité sûre pour 100 % des foyers et une amélioration de la qualité de l'électricité. D’ici fin 2023, 99,9 % des ménages appartenant à des minorités ethniques auront accès à de l’eau potable pour la vie quotidienne, dont 67,17 % auront accès à de l’eau propre conforme à la norme QCVN 01-1:2018/BYT.

sdf — Les cadres issus des minorités ethniques de la ville de Ha Long exercent efficacement leur rôle consultatif et mettent en œuvre des tâches au niveau local.

La province de Quang Ninh a atteint, avec trois ans d'avance sur le calendrier prévu par le Programme national de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, relevant son seuil de pauvreté de 1,4 fois le seuil national. À ce jour, aucun ménage de la province ne figure plus parmi les ménages pauvres selon le seuil national. Selon le seuil provincial, on dénombre actuellement 246 ménages pauvres, dont 171 appartiennent à des minorités ethniques, et 3 063 ménages proches du seuil de pauvreté, dont 1 638 appartiennent à des minorités ethniques.

Grâce aux efforts conjugués du gouvernement et des populations de tous les groupes ethniques, le revenu moyen par habitant dans les communes des zones à forte concentration de minorités ethniques et montagneuses de la province atteindra 73,3 millions de VND par an d'ici fin 2023 (soit une augmentation de 29,6 millions de VND par personne par rapport à 2020). Les politiques éducatives prioritaires mises en œuvre dans la province répondent de mieux en mieux aux besoins d'apprentissage des élèves issus de ces minorités et des zones montagneuses. Actuellement, plus de 90 % des jeunes de moins de 35 ans appartenant aux minorités ethniques ont obtenu leur diplôme de fin d'études secondaires (premier cycle du secondaire) et plus de 60 % ont obtenu leur diplôme de fin d'études secondaires (deuxième cycle du secondaire).

Le président du Comité provincial des minorités ethniques, Luc Thanh Chung, a affirmé : « Les programmes et politiques en faveur des minorités ethniques ont été mis en œuvre efficacement à tous les niveaux, dans tous les secteurs et toutes les localités de la province, ciblant les personnes concernées et contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique. Ils ont transformé le visage des zones rurales montagneuses et des régions habitées par les minorités ethniques. La structure économique a évolué dans une direction plus positive et durable ; les infrastructures techniques ont été développées de manière cohérente ; le revenu moyen par habitant dans les communes des minorités ethniques a augmenté de façon significative ; le taux de pauvreté a diminué rapidement et durablement ; les valeurs culturelles traditionnelles ont été préservées et promues ; la qualité des soins de santé, de l’éducation et la qualité de vie de la population se sont constamment améliorées. »

Ces résultats positifs contribuent non seulement à réduire l'écart entre les zones montagneuses et les plaines, mais aussi à accroître la confiance des minorités ethniques envers la direction du Parti et de l'État ; créant ainsi une motivation pour que les gens s'unissent et s'efforcent de construire des villages et des hameaux prospères et heureux.

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