Le 26 juin au matin, par 452 voix contre 459, l'Assemblée nationale a adopté une résolution relative à l'organisation de la gouvernance urbaine et à la mise en œuvre pilote de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang . Cette résolution entrera en vigueur le 1er janvier 2025 et sera appliquée pendant cinq ans. L'Assemblée nationale a notamment approuvé la création de la zone franche de Da Nang, associée au port de Lien Chieu, afin d'attirer les investissements, les financements, le commerce, le tourisme et les services de haute qualité. La zone franche de Da Nang comprend des zones fonctionnelles définies par le Premier ministre, notamment des zones de production, des centres logistiques, des zones commerciales et de services, ainsi que d'autres types de zones fonctionnelles conformément à la loi. Les échanges de marchandises entre les zones fonctionnelles de la zone franche de Da Nang et les zones extérieures constituent des opérations d'exportation et d'importation, conformément à la législation vietnamienne en matière de douanes, de taxes et d'exportation-importation.

Les députés de l'Assemblée nationale votent en faveur de la résolution. Photo : Assemblée nationale

De nombreuses mesures incitatives à l'investissement seront mises en œuvre dans la zone franche de Da Nang, conformément à la résolution adoptée par l'Assemblée nationale. En particulier, les projets d'investissement portant sur la location de terrains dans la zone franche de Da Nang sont considérés comme des projets d'investissement dans les zones économiques spéciales, conformément à la loi. Ces projets bénéficient également d'avantages fiscaux, de réductions de loyer foncier, etc. Les entreprises ayant des projets d'investissement dans les secteurs fonctionnels de la zone franche de Da Nang profitent d'un traitement douanier préférentiel pour leurs activités d'exportation et d'importation dans la ville, sous réserve du respect des conditions prévues par la législation douanière, fiscale, financière et les réglementations connexes, à l'exception du chiffre d'affaires à l'exportation et à l'importation. Avant l'adoption de la résolution par l'Assemblée nationale, le rapport de consultation des députés a révélé qu'une majorité d'entre eux s'était prononcée en faveur de la mise en œuvre pilote de la zone franche de Da Nang. Cette politique novatrice témoigne d'un esprit d'innovation et d'audace, et jette les bases de nouvelles politiques dans le cadre du fonctionnement d'une économie de marché. Cependant, certains estiment qu'il n'existe pas de politique novatrice et remarquable pour les zones franches. De nombreuses politiques fiscales sont similaires à celles appliquées aux zones économiques spéciales. Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, la mise en place pilote de zones franches constitue une politique majeure reposant sur des bases politiques et juridiques solides. Si elle est menée à bien, elle jettera les bases du développement socio-économique de la ville de Da Nang et de toute la région. Toutefois, s'agissant d'une politique nouvelle, non encore appliquée au Vietnam et de nature pilote, elle constitue une étape d'expérimentation, nécessitant une phase de perfectionnement progressif grâce à l'expérience acquise. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité d'une extrême prudence, d'une approche réfléchie et de s'abstenir de réglementer des questions insuffisamment évaluées et présentant un risque élevé. De plus, les politiques doivent être étudiées et élaborées en fonction des capacités de mise en œuvre, des ressources financières et des spécificités de la ville de Da Nang. Concernant les incitations fiscales, le Comité permanent de l'Assemblée nationale indique que les zones franches du monde entier appliquent diverses mesures d'incitation à l'investissement, notamment des exonérations fiscales. L'impôt sur les sociétés y est inférieur à la réglementation nationale. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a affirmé que le Vietnam s'est progressivement orienté vers ce nouveau modèle et propose des incitations fiscales dans les zones franches d'exportation, les zones hors taxes, les entrepôts sous douane et les boutiques hors taxes. Par ailleurs, afin de renforcer la gestion et le contrôle strict des organismes d'État dans l'application de politiques spécifiques, en privilégiant les échanges commerciaux à l'exportation et à l'importation, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé que, durant la mise en œuvre, le gouvernement enjoigne la ville de Da Nang et les organismes compétents à renforcer les inspections et les contrôles afin de prévenir tout abus et toute exploitation des politiques mises en place. La résolution stipule que Da Nang doit attirer les investisseurs stratégiques. En conséquence, les investisseurs stratégiques réalisant des projets dans les domaines de l'intelligence artificielle (IA), des semi-conducteurs, des circuits intégrés, des technologies de l'information, de l'innovation, de la recherche et du développement, ainsi que de la formation, sont autorisés à opter pour un bail foncier d'État avec perception d'un loyer unique pour toute la durée du bail. La fixation du prix du terrain et des obligations financières dans le cadre de ce bail est effectuée conformément aux dispositions de la loi foncière et des lois applicables.

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Source : https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-cho-phep-da-nang-lap-khu-thuong-mai-tu-do-2295353.html